一条“锦鲤”能掀起多大浪花?
在佛山环两江先行区,答案让人惊喜:一条“锦鲤”,带火整条村。西江畔的高明苏村通过打造锦鲤IP,从默默无闻到网红打卡地,村集体收入增长6倍。
政绩观连着发展观,经济大市挑大梁,佛山以正确政绩观引领高质量发展,高标准规划建设环西江-北江区镇村高质量发展先行区,凝聚西樵、龙江、白坭、荷城等12个镇街闯未来,打造城乡区域协调发展改革创新先行地、绿色经济发展新高地、高品质岭南水乡旅游目的地。
12个镇街分属佛山五区,此前规划各自为政、岸线无序开发、资源碎片化问题突出。环两江先行区建设启动后,佛山以系统性思维破解发展堵点,建立规划强统筹机制,实现一张蓝图管全域;完善指挥架构,成立市环两江建设指挥部及其办公室,确保“规划图”变成“施工图”“实景图”;破解土地、资金、人才等瓶颈,已部署实施28项引领型改革。
一系列实干举措,换来产业发展的丰硕成果。今年一季度,环两江先行区签约项目92个,投资额502.06亿元,占全市引资总量的44.78%;成交工业用地1648亩,占全市工业用地成交量的六成以上。此外,文旅融合多点绽放、民生福祉持续升温。
三箭齐发 产业体系向新向优
制造业是佛山的根和魂。环两江先行区坚持走好制造业当家之路,持续推动传统产业优化提升、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局“三箭齐发”,推动产业体系向新向优。
3月初,佛山发布《推进环西江-北江区镇村高质量发展先行区建设2026年度重点任务清单》,明确加快聚龙湾、富湾湖两大新型电力装备产业园建设,推动上海电气、南方电网电力物资绿智循环利用等重点项目落地,以园区为载体培育新质生产力。
作为重点布局的核心载体,聚龙湾产业园率先迎来重点项目落地热潮,成为新型电力装备产业集聚的重要阵地。
3月6日,南方电网电力物资绿智循环利用广东基地项目正式动工。这是南方电网在全国布局的首个电力物资绿色数智循环利用基地。项目建成后可处置各类电力物资,还将设立技术研究和实训中心。在其带动下,三水区白坭镇21家本土企业增资扩产、加大研发投入,转换赛道切入新型电力系统装备产业。
产业集聚加速推进,用电需求也随之激增。
聚焦企业发展急难愁盼问题,为匹配聚龙湾产业园爆发式用电需求,3月23日,三水110千伏峣山站扩建工程动工。该工程完成后将有效缓解园区用电紧张,提升供电保障能力。
目前,聚龙湾产业园已集聚34个优质项目,总投资超205亿元,电力保障的升级将为其发展注入更强动能。
今年以来,环两江先行区各板块同步发力、实干笃行,产业发展多点开花、捷报频传,形成全域联动、协同发展的良好态势。
4月22日,佛山市益普生药业有限公司项目签约落户西樵镇,政企仅用7天完成谈判签约,高效务实的“环两江速度”,让企业坚定落子先行区。项目计划投资3亿元,预计年产值超2亿元,助力西樵构建大健康产业生态。
滨水经济与智能制造产业同步突破。西江畔,西江国际游艇会100个泊位3个月内建成,未来将打造滨水经济新地标;3月30日,隆信激光新总部智造基地在丹灶镇启动,总投资约2.5亿元,达产后年产值约10亿元,助力当地智能制造产业集群提质增效,为区域产业升级添砖加瓦。
产业发展,载体为基、招商为要。
4月13日,南海区九江镇明确2026年度50项重点项目清单,咬定千亩供地、百亿招商目标,拓展产业空间、盘活低效用地;西南街道一季度引进10个项目,协议投资额达31.72亿元,以实实在在的招商成效彰显责任担当。
作为环两江先行区的重要组成部分,顺德龙江镇也在产业升级上持续发力。3月30日,龙江镇举行项目集中推进会,总投资55亿元的重点项目竣工投产,超60亿元项目完成签约,其中顺德智能绿色家具产业园项目计划打造高端绿色智造基地,为传统家具产业转型注入新活力。
2025年,环两江先行区签下的亿元以上项目就超过360个,总投资突破1800亿元,占全市四成以上。特别是新型电力装备产业方面,吸引南方电网、正泰集团、上海电气、东方电气等龙头企业项目落地,带动上下游30多家企业在佛山投资布局,成功入选广东省中小企业特色产业集群。
串珠成链 文旅赋能聚活力
产业兴则根基稳,文旅活则人气聚。
佛山是典型岭南水乡,坐拥环两江得天独厚的水域资源与深厚的岭南文化底蕴。环两江先行区立足这份禀赋,整合市区镇文旅资源,全力建设环西樵山、甘竹滩、“几字湾”三大文旅产业集聚区,推动山水资源、文化底蕴转化为发展优势。
文旅发展的活力,从游客与企业家的直观感受中可见一斑。“20年后再来西樵山,发现这里变化很大!”4月21日,南海、三水两区的女企业家走进西樵山,三水区女企业家协会会长、广东新达测绘科技有限公司总经理梁海灵说,西樵山现在不仅是休闲的好去处,更能从中看到文旅产业强劲的发展势头。
西樵山旁,投资30亿元的“岭南幻境”数字文旅项目已动工,项目深度挖掘西樵山作为“珠江文明灯塔”“岭南文化发源地之一”的独特文化IP,以“文武双辉·山水共生”为主题,致力打造沉浸式数字文旅度假区。
为破解村居特色挖掘不深、品牌辨识度不高等问题,西樵立足环两江水乡禀赋与岭南文化底蕴,系统推进“一村一品”建设。此外,南海丝厂66文创园作为环两江先行区重点项目,二期改造正有序推进,拟打造成集艺术民宿、数字游民部落等业态于一体的青年艺术综合社区。
西樵镇副镇长李卓泓表示,西樵镇勇当环两江先行区核心枢纽,打造区域消费新极点、岭南文旅第一镇,希望与更多企业家携手,在业态培育、品牌运营、市场拓展等方面开展深度合作,共创文旅消费新场景。
不久前,位于三水环两江一号公路白坭段的三巷村新建桥学桥正式落成,“桃源·三巷”水道(二期)改造工程同步收官,古水道褪去旧颜、焕发新生,以水清岸绿、桥路相连的全新姿态,深度融入区域文旅发展网络,为一号公路增添一抹灵动的水乡亮色。
4月,白坭推出佛山首个镇级旅游产业发展扶持办法,以三年1000万元的扶持资金激励措施,构建具有白坭特色的文化事业、文旅产业体系;西南街道则推进“几字湾”文旅产业集聚区建设,推动文旅从“流量”向“留量”转变。
顺德龙江等地也同步发力。甘竹滩洪潮发电站旧址变身文旅新地标,其“生态保护-文化挖掘-产业导入”的闭环发展思路,为水文化赋能文旅提供了可复制的经验。此外,依托环两江先行区74公顷不通航稀缺水域资源,龙江打造大湾区水上运动黄金赛道,将桑园围世界灌溉遗产转化为特色文旅IP,同时通过微更新激活存量空间,培育多元文旅场景。
2025年以来,环两江先行区成功入选省农文旅融合发展试点,签约、动工、投产52个文旅项目。
资源下沉 公共服务均衡共享
产业兴、文旅活,最终要落到民生暖。老百姓过日子,图的就是舒心、方便。
环两江先行区建设紧盯老百姓的急难愁盼,从教育医疗到家门口的菜市场、书店,江边的公园、身边的调解室,一点点升级、一步步完善,把实惠真正送到大家心坎上。
烟火气里藏民生,细微处见温情。如今,西樵沙基商贸中心实现改头换面。街坊陆惠君说:“现在来沙基商贸中心就能搞定全家吃喝玩乐了!”原来,当地政企村一起发力,不仅把硬件翻新了,还创新“租金+分成”模式,一改以前“收租躺平”的老思路。上金瓯社区党委书记陆祖桥表示,这是一条“集体资产增值、社会资本增效、群众收益增多”的三赢新路。
除了烟火气,精神食粮也不能少。4月23日,世界读书日当天,西樵望山图书馆正式开门迎客,实现“开窗见山,临湖观书”,成为大家放松身心、充电学习的好地方。图书馆还推出“望山四季”系列活动,全年都有好玩的读书活动。
民有所呼,政有所应。今年4月,有网友通过佛山^+客户端民生留言板反映,希望加快丹灶镇的初中、高中学校建设进度。市环两江办回复,位于丹灶镇的南海实验学校(有为校区)项目正在加快推进。还有网友留言反映,应多利用北江沿江路一带荒废地打造便民景点和公园。市环两江办回复,今年将利用好环两江沿岸的闲置地,以微投入撬动社会力量参与,因地制宜引入公园+音乐、公园+运动、公园+萌宠等市民体验感强、适配文旅的新业态。
基层治理是社会和谐稳定的重要保障。南海丹灶联沙社区,外来人口多、商户集中,邻里纠纷、商户矛盾一度高发。联沙社区党委书记陈津文坦言,传统的治理模式是“被动等待、远程响应”。经过反复研判,联沙社区决定打破常规,把综治中心直接“嵌入”沙边市场。
试运行20多天,联沙综治中心就化解6起矛盾,处置2起应急事件,还帮25名群众解决难题,其中12件是新市民和商户的急难愁盼,矛盾少了,群众满意度也高了。4月8日,联沙社区社会治安综合治理中心正式挂牌启用。
生态是民生福祉的重要底色。绿美生态建设,是推进环两江建设的重要抓手。3月27日,市环两江办联动南海区、镇相关部门,组织近百名机关党员干部,在南海区平沙岛开展环两江落羽杉景观带种植活动,当天共栽植落羽杉2000株。
按照全市统筹部署,各区、相关镇街今年抢抓春季植树黄金期,在环两江区域适度推广落羽杉种植,在西江、北江等沿江地带打造9个落羽杉景观带,新增种植约2.5万棵落羽杉。
生态底色重要,教育、医疗等公共服务更是与老百姓的生活息息相关。在“名校领航”行动下,佛山一中、石门中学等11所名校全面托管镇街学校,优秀校长、教师市域交流轮岗,高明、三水两所高中进行市属化调整,乡镇学生在家门口享受到市区名校资源。
医疗服务下沉,守护群众健康。在“强基创优”工程的号召下,佛山市第一人民医院等三甲医院与6个镇街结对共建,建设医联体、开通绿色通道、派驻专家坐诊,有效破解了基层“看病难、看病远”的难题。环两江先行区内的二级及以上公立医院、社区卫生服务中心(卫生院)均接入全市检查检验结果互认平台。
一件件实事、一个个变化,串联起环两江先行区群众的幸福生活,让大家的日子越过越舒心、越来越有奔头,绘就出一幅暖人心的民生幸福画卷。