中国国际经济交流中心副总经济师张永军：放宽服务消费限制 抢抓以旧换新机遇

一头连着宏观经济，一头系着千家万户，消费已成为我国经济增长主引擎之一。

　　今年的政府工作报告提出，着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。

　　近年来，佛山把恢复和扩大消费摆在优先位置，朝着打造区域消费中心城市的目标，推动经济高质量发展。作为制造业大市，佛山如何抢抓机遇，激发消费潜能，释放内需潜力？对此，佛山传媒全国两会报道组记者专访了中国国际经济交流中心副总经济师张永军。

张永军。/受访者供图

　　新消费增长点在服务消费

　　刚刚过去的春节，中国经济人气足、消费旺，让人信心大增。今年全国两会，政府工作报告提出，着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。

　　着力扩大国内需求，有其必要性。张永军分析，国内需求不足是当前经济运行面临的突出问题，总体来看，当前外贸仍然面临不少困难和外部挑战，全球贸易前景依然承压。

　　公开数据显示，去年消费对经济增长贡献率达到82.5%，我国全年社会消费品零售总额达到47.1万亿元，同比增长7.2%。“近两年，国内消费增长速度明显放慢，对经济良性循环发展影响较大，扩大内需的必要性进一步凸显。”张永军说。

　　张永军认为，扩大内需，有利于实现更好的经济循环。从宏观来看，通过各种政策措施，激发经济内生动力和活力，有助于巩固经济回升向好态势；从微观来看，良性循环将增加投资信心，需求扩张的步伐将会更快、更大。

　　随着技术进步和数字化发展，未来的消费模式和消费场景也将发生深刻变化。在新消费模式下，人的需求位于核心，未来新的消费需求从哪里来呢？

　　张永军认为，目前居民工业品消费已经到了一个峰值，下一个消费增长点在服务消费。和工业品消费场景不同的是，服务消费追求的是专业、稳定、可信。他建议放宽服务消费限制，增加中高端供给。当前，教育培训、医疗养老、文化娱乐等领域存在较大消费潜力，亟须放宽对医疗、教育、养老等中高端服务的消费限制，理顺服务价格形成机制，改善服务消费相关硬软件设施条件，丰富中高端服务的消费场景，鼓励市场主体加大服务投资，面向社会提供中高端服务供给。

　　构建多元产品服务体系　　

　　促进消费稳定增长，在今年的政府工作报告中，从“培育壮大新型消费”“鼓励和推动消费品以旧换新”“实施标准提升行动”等方面作出了具体部署。对于佛山扩大消费来讲，其中的机遇在哪？如何抓住机遇？

　　张永军分析，佛山制造业发达，尤其是家电、日用品等产品，广受国内外消费者青睐。从产业体系来看，佛山产业门类齐全、产业链条完整、产品品种丰富完备，数智化转型升级经验丰富成果较好，因此在实施数字消费、绿色消费，积极培育智能家居等方面有独特优势。

　　消费品的以旧换新，是佛山的重要机遇。张永军认为，推动消费品以旧换新，既是增强当前经济增长动力、巩固回升向好的有力举措，也是推动高质量发展的长远之策。其中，汽车和家电市场已从单纯的“增量时代”进入“增量和存量并重时代”，潜在更新需求进入了集中释放期。

　　汽车和家电均是佛山重要优势产业，也正处于绿色转型的关键阶段。国家重点鼓励这些商品大规模以旧换新，除了拉动相关消费，还能为佛山相关产业加快绿色转型提供驱动力，巩固技术领先优势。

　　张永军建议，佛山在对产品进行智能化、绿色化升级的同时，要做好产品配套，构建面向客户的多元产品服务体系，促进服务供给与服务消费需求的有效匹配，在扩大消费的同时推动行业转型升级，为国内外相关行业提供发展样本。

文/佛山传媒全国两会报道组记者刘嶒

(编辑：梁智鹏)