佛山法院真抓实干化解群众“急难愁盼”

发布时间:2021-04-30 来源:佛山日报

  自政法队伍教育整顿开展以来,佛山法院以“起步即冲刺、开局即争先”的决心,把学习党史同观照现实结合起来,聚焦群众“急难愁盼”,深入实践“我为群众办实事”,坚持开门纳谏,部署开展“法暖千企润万家”系列爱民实践承诺活动,升级智慧便民举措,不断提高和拓展司法为民的速度、温度、广度和深度,以服务群众实际效果检验政法队伍教育整顿成果。

  今年第一季度,全市法院共受理各类案件108672件,其中新收案件75673件,同比分别上升12.5%和22%;结案52269件,同比上升32.1%。

  升级便民举措 提升司法为民速度

  “以前需要先到法院打印生效证明或加盖生效章后,再申请执行立案,过程一般需要三四天。而现在不到1天,最多跑一次法院就能完成执行立案了。”3月31日,在南海法院诉讼服务中心,罗律师难掩喜悦之情。

  原来,为减少当事人诉累,自3月29日起,由佛山法院审理并生效的诉讼案件,申请人在佛山两级法院申请执行法院生效裁判立案时,均免予提交生效证明材料。

  法律文书生效信息由法院工作人员在系统中直接查询,当事人及其委托代理人还可以通过12368热线、致电承办人或书记员、自动接收生效推送信息等方式查询文书生效情况。

  “这为我们节约了不少时间,效率也上去了,法院办事办到了我们的心坎上。”罗律师笑着说。

  想群众所想,忧群众所忧。自政法队伍教育整顿开展以来,佛山法院坚持以深学促实干,坚持开门问策、问需于民,邀请人大代表、企业家代表、律师代表、人民陪审员代表、特约监督员代表参加政法队伍教育整顿征求意见座谈会,建立问题清单、建议清单、责任清单、措施清单“四清单”,多次实地走访本地村居、企业,了解社情民意,深入到群众中去,畅通察民情、通民意的渠道,让群众在身边看到法官,切实感受到司法为民的温度。

  3月19日,佛山中院执行局、办公室与执行款代管款账户开户银行开展座谈,积极回应当事人诉求,增加二维码方式支付小额执行款,便利当事人交纳执行款,并推动利用信息化加快退付办理流程、查找不明交款人信息,提升执行款退付效率。

  在南海法院,依托试点运行的电子卷宗系统,当事人可以通过广东法院诉讼服务网、手机短信及微信小程序签收诉讼文书,完成电子送达全流程。与传统邮寄送达相比,电子送达不受时间、空间限制,按按手机、点点鼠标即可实现文书签收。同时,经受送达人明确同意,法院可电子送达判决书、裁定书、调解书等裁判文书。配合“网上立案”模块,足不出户即可完成执行立案申请。

  以法暖千企 传递司法为民温度

  名噪一时的三水奥特莱斯小镇由于经营不善面临破产危机。近期,佛山中院充分发挥破产审判救治功能,助力小镇踏上了重生之路。

  小镇由奥特莱斯置业广东有限公司等五家关联公司共同运营,并由同一实际控制人经营。2017年开业不久后,便因管理不善、资金链断裂等原因,陷入了经营困局。

  债权人分别以五家公司作为被申请人,向佛山中院提出进行破产重整申请。

  “在接手案件后,我们发现案件涉及债权人196家,光申报债权金额就高达220多亿元,刷新了佛山地区有史以来破产重整案的标的额。”承办法官黄健超向记者介绍。

  合议庭对案件进行审慎分析,认为如适用实质合并的重整方式,一揽子开展工作,可最大限度地缩短重整周期、降低重整成本,并且有利于提高整体受偿率。

  目前,奥特莱斯系列五家公司破产重整计划已执行完毕,职工债权和税款债权将得到全额清偿。该系列案通过重整,优化利用土地资源2888亩,化解债务达150余亿元。

  干事力度关系民生温度。

  近年来,佛山法院已经助力25家企业实现涅槃重生,有效化解不良债务564亿元,盘活资产60亿元,处置房屋近14万平方米,释放土地资源2473亩,协助妥善安置职工5443人。

  今年以来,佛山法院深切回应企业的司法需求,陆续推出一批惠企暖企实招,不断优化营商环境,助力佛山高质量发展。

  为主动服务和保障“一带一路”建设与粤港澳大湾区建设,为外向型企业在国际贸易活动中提供指引,佛山中院与市贸促会等联合举办国际商事大讲堂活动。

  法官蒋雯就佛山中院审理的与跨境贸易相关案例,从案情要点、裁判理由、案件启示等方面进行分析讲解。法官尹宇飞针对《关于疫情形势下国际贸易与投资的风险提示》,结合现阶段的实际情况对重点条款作精要解读。

  “我们不能囿于自身的审判业务,要主动为企业跨境贸易活动提供指引,以营造优质、透明的营商环境为己任,协助企业家们投入到佛山‘走出去’的战略中,为佛山参与粤港澳大湾区建设贡献法院力量。”佛山中院民二庭副庭长罗凯原说。

  以法润万家 延伸司法为民广度

  一切为民者,则民向往之。

  在顺应群众期盼、增进民生福祉的实践中,佛山法院初心不改,主动延伸司法为民的广度,覆盖不同群体,送法进万家,当好群众贴心人。

  为呵护青少年茁壮成长,佛山法院把法治课堂开到学校,让学生零距离接受法治教育,引导青少年增强法治意识,护航青少年健康成长。

  4月27日,“晓法姐姐法官工作室”在佛山市外国语学校揭牌运行。作为全省首个法官校园工作室,“晓法姐姐法官工作室”将在预防未成年人违法犯罪、培育青年学生法治意识等方面发挥重要作用。工作室计划开展“4+1”特色普法活动,将组织主题法治宣讲、父母法治专题讲座、法庭观摩活动、法律主题班会等系列活动,并开设法官与同学一对一谈心的“心语阁”,争取将校园普法做得更细更实,预防未成年人犯罪。

  随着城镇化的发展,物业服务与人民群众的生活息息相关。为提高人民群众有关物业服务的法律知识水平,将政法队伍教育整顿工作学习成果转化为工作成果,佛山中院民三庭制作“物业服务合同纠纷五十问”宣传手册,内容涵盖业主大会的组成和职责、业主和物业服务人的权利义务、专项维修资金的归属和用途等,通过“送法进社区”的方式,为群众答疑解惑。

  政法队伍教育整顿以来,佛山法院切实打好民生组合拳,主动延伸审判职能,满足不同群体需求,服务保障经济社会平稳发展。

  4月26日世界知识产权日来临前夕,佛山中院连续第11年发布《佛山市中级人民法院著作权民事案件审判白皮书》。

  “与以往不同的是,今年白皮书并非针对所有知识产权案件,而是有针对性地对某一类案件,通过缩小案件范围,让白皮书更深入探讨同类型案件,更加聚焦问题、解决问题。”佛山中院副院长黄学军表示。

  白皮书针对著作权保护和维权举证,提出了6项建议。例如,提示著作权人应当妥善保管作品的底稿、原件、载明作者信息的合法出版物,留存好能够证明作品创作时间、发表时间的证据,或通过著作权登记初步证明著作权人的身份。在主张赔偿数额时,可结合交易数据、涉案权利作品许可使用合同、单位利润等对其损失或侵权方的侵权获利情况等进行举证。

  此外,佛山中院提醒市民,以商业经营为目的使用他人作品时,应当取得著作权人的授权。如果是演绎作品,作品使用者还应当得到演绎作品和原作品的著作权人许可,并在取得授权时尽合理审查义务。

  融入社会治理 拓展司法为民深度

  在政法队伍教育整顿开展过程中,佛山法院坚持强基导向,主动融入基层社会治理,拓展司法为民的深度。

  4月9日,在佛山两级法院的指导和支持下,佛山市破产管理人协会利用前沿科技成果,整合司法、行政及其他各方面的社会资源,打造“智汇云破产管理系统”,并对接“破产清算与重整云图”。

  该系统是佛山首个一体化的破产审判智慧管理系统,搭建了法银监管平台,真正实现破产案件流程、时效、资金一体化管控,以及破产案件集约化线上办理。

  “破产清算与重整云图”则是禅城区重点改革项目,也是全国首创的破产审判一体化系统对接政务大数据的试点探索。一体化系统接入云图后,能够实现法院、破产管理人、政府相关部门等主体之间的数据共享、实时交互、法律文书投送等在线协作功能,为佛山破产案件创新性地提供了一套高质量、广覆盖的长效府院协作机制。

  立足于社会经济发展大局,佛山法院以高度的责任感,牵牢司法“保障线”,始终把法院工作置于社会治理大局中谋划推进,坚持把为民办实事和全力保障服务大局结合起来。

  在佛山市诉前和解中心大厅内,一个篆刻的“佛山和”红色印章标识格外醒目。

  佛山中院立案庭副庭长崔景诚介绍,佛山法院以推进市域社会治理为契机,打造“和解+速裁”一体化工作模式,为群众提供多元解纷平台,创新发展新时代“枫桥经验”。该中心主要针对法院前置分流的劳动争议、机动车交通事故、保险合同、物业服务合同等民商事案件以及部分行政争议,进行集中诉前调解。

  政法队伍教育整顿开展以来,中心进一步扩大了进入诉前和解的案件范围,努力将更多纠纷妥善化解在诉前。今年第一季度,全市诉前和解中心已成功调解案件15865宗。

  为将诉前和解工作向行业综合治理延伸,佛山法院联动相关部门、行业协会,共同搭建专业、便利、高效的平台,为诉前和解再加速。

  去年4月,佛山在省内首创著作权纠纷“一门式”和解机制,通过版权行政管理、法院、行业协会等多部门联动,将著作权纠纷化解于始发状态。通过一年的运营,该机制成效显著。数据显示,2020年佛山全市著作权纠纷一审案件较2019年下降了近14.5%,实现全市知识产权案件一审集中管辖以来法院收案数量的首次下降,切实为纠纷双方当事人解难题。顺德法院和顺德区市场监督管理局在区市场监督管理局挂牌成立消费纠纷诉调对接工作室,为消费者、经营者提供多维度纠纷解决模式,自成立以来成功调解消费纠纷类案件327件。著作权纠纷“一门式”和解机制、消费纠纷诉调工作室被《人民日报》报道。

  作为“神经末梢”的镇街、乡村,是纠纷化解的前端触角。自和解中心成立以来,在镇街、村居设立诉前和解工作室,逐步构建了由市、区、村(社区)三级组成的调解网络。3月,三水法院积极推动6个诉前和解工作室在云东海、西南街道落地。

  4月中旬,高明法院深入荷城街道31个村居,与村居干部、调解员座谈畅聊,并一一解答村(居)委会、调解员在日常工作中遇到的热点问题,比如旧楼加装电梯、未缴纳维修基金的旧楼外墙脱落维修、饲养动物管理、外嫁女分红、危墙拆除、楼上漏水等,并交流调解方式、调解心得,着力提高村居工作人员、调解员解决纠纷矛盾的能力。

  佛山着力推进诉前和解机制向基层延伸,助力“无讼乡村”建设,打通了诉前和解网络的“最后一公里。”

 

  文/佛山日报记者韦娟明通讯员吕慧敏、林倩君

  图/佛山中院

(责任编辑:何燕良)