【南方+】佛山南海推十大工程 争创食品安全示范区

　　3月5日，佛山南海召开创建广东省食品安全示范区动员大会，发布《佛山市南海区创建广东省食品安全示范区工作实施方案》，继续以食品安全城市创建十大重点工程为重要抓手，力争在2020年创建成功。 

　　"当前，南海市民对食品的要求早已不再是能吃饱，而是要吃好、吃得安全、吃得健康。"南海区区长顾耀辉表示，南海希望通过大力创建国家食品安全示范城市和广东省食品安全示范区，解决食品安全薄弱问题，进一步提升人民群众对食品安全的满意度。 

　　南海召开创建广东省食品安全示范区动员大会，发布《佛山市南海区创建广东省食品安全示范区工作实施方案》。李欣 摄

　　佛山美食"吃货"吸引力全国第五 

　　南海力争用三年打造食品安全之城 

　　"创建食品安全示范区是南海建设新都市的应有之义。"顾耀辉说，南海要打造宜居宜业宜创新的高品质城市，抓好食品安全是重要一环。 

　　一组来自商务部的最新统计数据说明了2018春节期间佛山美食对"吃货"的吸引力：从除夕到正月初六，全国零售和餐饮企业销售额约为9260亿元，比去年春节黄金周增长10.2%。其中，佛山餐饮类消费交易位列北、上、广、深之后，排名全国第五。 

　　另一项数据显示，南海的食品经营单位占全市三成以上。"由此可见，佛山人民、特别是南海人民对'吃'非常讲究，也十分关心和重视食品安全问题。"顾耀辉说，南海要以创建广东省食品安全示范区为契机，切实抓牢食品安全工作，努力将南海打造为食品安全之城，充分展现南海的美食文化和餐饮水平，为建设新都市增能量、添动力。 

　　按照计划，南海区将在3年内按节点完成广东省食品安全示范区的创建工作，落实包括基层监管能力提升工程、过程管控效能提升工程等在内的十大重点工程，通过创建实现区、镇、村居（社区）三级食品安全监管体系覆盖率达到100%。 

　　基层监管能力提升工程位列十大重点工程之首，其要求各镇（街道）监管机构全部按照标准配备人员、经费、装备，满足"四有"要求，同时要加强基层队伍能力建设和教育培训；强化村居食品药品管理办公室建设，基本形成区、镇街、村居三级食品（农产品）安全管治体系。 

　　南海区食品药品监督管理局（以下简称"南海区食药监局"）局长范耀洪表示，接下来，南海将严格执行食品安全标准，进一步落实企业主体责任意识，开展食品安全示范街、"放心肉菜示范超市"等创建活动，健全从业人员管理制度，规范集中交易市场管理。 

　　全市唯一入选创建试点 

　　将打造更多亮点品牌项目让市民吃得安心 

　　"2017年，南海区食药监局、检验检疫局、农林渔业局、质监局、卫计局以及各镇街总计投入抽检经费近1700万元，增加食品安全抽检频次和覆盖品种。"南海区食安委主任、南海区副区长乔吉飞说，同时，区、镇两级共开展监督性抽检10332批次，合格率94.6%。各有关部门累计开展快检快筛和风险监测约43.6万份，平均合格率达98%。 

　　作为佛山市唯一列入"广东省食品安全示范区"创建的试点，南海区探索出多条在全省、全市首创的监管新手段。如，南海在全省率先推行集体聚餐"一建两创"工作；在全市首创小摊贩规范治理模式、全省首创水产品批发市场"联盟采购、统一检测、源头把关"工作经验；在全市率先探索智能化大数据分析平台等。 

　　以全省首创水产品批发市场"联盟采购、统一检测、源头把关"工作经验为例，该模式由南海区食药监局联合大沥镇，指导环球批发市场商户试点成立采购联盟，统一货源批量采购，并聘请第三方检测公司进驻把关。该模式不仅使环球市场水产合格率从不足70%提高到约93%，更在一定程度上保障了下游水产市场的安全。再如，南海在佛山市首创小摊贩规范治理模式，并选取里水镇作为全市首个试点，采取"六个统一"规范管理，发出全省第一张食品摊贩登记卡，全区建成食品摊贩示范点8个，管理经验写入全市指导意见进行推广。 

　　尽管南海已探索出可复制推广的经验，食品安全监管仍面临"党政同责，一岗双责"的责任意识有待提升、基层监管能力薄弱等问题。乔吉飞表示，南海监管对象体量大，约占全市的三分之一以上，当前食品药品和农业种养殖监管人员配备存在较大缺口，难以满足监管需求的问题。"未来，南海需不断提高基层人员食品专业监管的水平和能力，运用互联网、大数据、现代检测技术等科技手段提升监管手段。"乔吉飞说。 

　　顾耀辉表示，在已有的经验基础上，南海需进一步突破食品小摊贩、小农庄、工厂小食堂、小餐饮、农村集体聚餐等领域的监管盲点，探索积累有益经验。同时，紧抓国家食品安全示范城市和广东省食品安全示范区创建的机遇，南海要着力打造更多亮点品牌项目，形成品牌效益，保障市民群众在南海"吃得安全"，南海的食品"吃得放心"。