南海发布15项治水重点领治任务，责任部门、镇街签订军令状打响治水兴水攻坚战

来源：佛山日报时间：2025-06-12 11:26:31

　　水，是畅通南海高质量发展脉络的关键要素。4月4日，南海区召开水环境治理工作现场推进会，展示了以联星直涌为代表的水环境治理成效，并对2023年治水兴水攻坚战进行动员部署。

　　今年，南海制定“水环境治理执法专项行动”“工业园区‘污水零直排区’建设专项行动”等15项治水重点领治任务，责任部门、镇（街道）代表现场签订“军令状”，吹响南海治水冲锋号，为“水上南海”发展计划夯实基础，为打造现代化活力新南海提供优质水环境支撑。

　　村民抢麦点赞

　　南海打造百科全书式治理样本

　　立于联星直涌边，放眼望去，莺飞草长，万物复苏。行人凭栏眺望，迎着徐徐微风，耳听河水潺潺，眼见如蓝绿水，不亦乐乎。

　　“联星直涌的治理可以称之为南海治水的百科全书。”推进会上，南海区水环境治理指挥部办公室主任张家玉如此介绍。

　　为什么这样说？联星直涌的治理难题在南海极具普遍性，又有其特殊性。联星直涌全长3.2公里，流域涉及联星社区12个自然村以及乐安城区，流域面积约2.4平方公里。在这2.4平方公里的流域里居住着4万余人，沿线还有3个村级工业园，涉水企业达29家。过去，居民生活污水、工业废水、中南市场的屠宰生产污水等纷纷排入河涌，再加上暗涵“盖子”遮天蔽日，河涌无法进行日常的管养、清疏和维护。

　　在这样的背景下，南海因时制宜开展市、区、镇、村多级统筹协调，推动社会力量参与治理，水环境治理工作与可持续发展相结合的新路径。经过精准治理，示范攻坚，往日的“黑水臭水、鱼虾绝迹”变成了“清水绿岸、鱼翔浅底”。

　　“如今环境好了，企业发展也好了，周围愿意来、喜欢来河涌的群众越来越多。”张家玉指出，联星直涌治理经验将为全区河涌治理提供示范，为今年的示范攻坚提供有力支撑。

　　活动现场发生了这样一个小插曲：个体户叶文强按捺不住内心的激动，中途走进会场“抢”麦致谢。叶文强谈到，他在联星直涌周边工作了十余年，以前这里蚊虫肆虐、垃圾成堆，如今环境好了、人也多了起来，让他感觉像到了“另一个地方”，这里更像一个家了。“感谢政府为我们打造了这么好的环境，为你们点赞。”他说。

　　叶文强所向往的家园在南海不在少数。2022年，南海深入开展十大治水行动、三项重点治水工作、“百日攻坚”行动，督促推动6个区直部门和7个镇（街）压实责任，推动六大水系完成投资增长40%，治水成效显著。

　　具体来讲，2022年，全年新增建成污水管网329.5公里，修复污水管网80.1公里，修复管网缺陷1927个；在巩固151条城乡黑臭水体治理成果的基础上，全区分批次开展农村黑臭水体整治；强化城市更新项目的排水管网建设，要求出让地块落实市政管网、污水处理设施建设；2022年采集汇聚涉及水环境治理等相关数据记录超10万条，为南海水环境治理工作提供数据支撑；目前区数据资源目录平台已与区生态环境大数据管理平台、区水体河涌目标管控系统等保持数据共享，持续做好信息化项目建设……

　　此外，南海在工业和船舶废水减排、农业污染源头防治、入河排污口清理整治、清淤治违畅通河渠、饮用水源水质保障、万里碧道建设等方面同样成效突出。

　　千年来，南海与水共生，因水而兴。不管是打造“联星直涌”样本，或是叶文强口中的理想家园，南海治水一直奔跑在路上。

　　治水亮点纷呈

　　凝聚合力推动水环境取得突破性进展

　　奔流不息的西江、北江，纵横交错的河网，孕育了南海文明，串起了南海文化，推动了南海发展。900多年前，南海先贤以出众的治水智慧、艰苦的治水实践，留下了中国古代最大的基围水利工程、世界灌溉工程遗产桑园围。

　　进入新时代，继续做好南海治水实践，不仅是对先贤精神的传承发扬，更事关全区人民的切身利益，事关现代化活力新南海的美好未来。但由于历史“欠账多”，南海存在一定“环境偏科”，过去相当长一段时间，南海的治水工作进展并不理想，多项任务落后于时序进度。增强各级各部门对治水工作的紧迫感、责任感迫在眉睫，必须对治水兴水攻坚战加大动员和部署。

　　时间回拨到一年前，2022年4月12日，南海区召开水环境治理工作推进会，同步成立南海区水环境治理指挥部，提出要举全区之力，打一场治水兴水主动战攻坚战。南海区自我加压，梳理出治水“十大行动”和三项重点治水工作，即“十三面旗帜”，力争在2023年和2025年两个关键节点实现水环境治理的突破性进展。

　　历经一年的攻坚克难，在南海区水环境治理指挥部统筹下，“十三面旗帜”亮点纷呈，为南海区治水工作总结出宝贵的经验。

　　如大沥镇以“霹雳手段”推进暗涵揭盖，推动公路坑涌全线揭盖复涌，揭盖总长度5公里，恢复河面6万平方米。同时，大沥还推进全民治水，按照“谁污染谁治理、谁受益谁负责”原则，构建农村经济社全链条责任体系，实施整治行动超30次，净化河岸10公里，清理河道“四乱”6.2万平方米。

　　丹灶镇还诞生了“天花板级”示范整治工程。2022年，丹灶镇对低田涌开展生态修复，包括建设两岸污水截污管网，河道生态修复重建，恢复河涌生态系统，通过内循环实现低能耗自净。丹灶镇低田涌整治工程项目获得了佛山市南海区优秀工程设计一等奖，低田涌还成为附近居民悠闲散步、亲水赏景打卡点。

　　作为南海区水环境质量优等生，2022年，九江镇深入推进入河排污口清理整治行动，“十四五”规划期间新增的183个排污口，涉及万里碧道的三条河涌沿线1038个排污口已全部完成整治。去年，九江镇在水环境质量年度排名中全市第一，其河长制考核季度排名全市第三、全区第一。

　　此外，各镇街在多个污水处理设施、碧道建设项目、乡村振兴连片示范项目、老旧小区雨污分流工作等项目中也分别取得了扎实成效，这都是南海全区上下凝聚合力推动水环境治理的有力佐证。“事实再次证明，只要我们真正重视起来、下定决心干，再难推的工作一定可以推下去，再难办的事情也一定可以办成。”南海区委书记顾耀辉表示。

　　战略持续升级

　　15项水环境治理重点领治任务压实责任

　　“2023年，南海区水环境治理工作已进入深水区，为有效实现水质改善这一目标任务，我们坚决服从工作安排，勇于担当，敢于亮剑，勤于思考，善于攻坚，保证完成专项工作任务，全力打赢治水兴水攻坚战。”当天，南海立下治水“军令状”。在南海区区长王勇带头下，相关镇街和部门负责人在“军令状”上逐一签下名字，郑重许下2023年的治水兴水承诺。

　　2023年，南海区水环境治理指挥部结合南海实际，制定出2023年水环境治理工作蓝图，梳理出15项治水重点领治任务。同时，南海区水环境治理指挥部办公室还将6大类166项水环境治理任务分解至部门和镇街，形成了一份完整的路线图、任务书。

　　仔细梳理这15项重点任务，不难发现这是对“十三面旗帜”的再升级、再加压。

　　从具体内容来看，治水目标更细，任务更清晰，“专项”二字的意义更为突出。2023年，南海将治水行动具体落实到每一个项目，以明确的数据、时间和标准对各镇街、部门的治水工作提出要求。如南海区住房城乡建设和水利局要重点推进“26个一体化应急处理设施所涉河涌达标攻坚行动”，南海区教育局要推进603所学校雨污分流整治，九江镇要完成海寿、南金、石江等村（居）合计约8000亩养殖池塘改造提升工作。目标越明确，责任越清晰，大家才能更好地强化重点、聚焦落实。

　　从长远战略来看，治水与兴水紧密结合，更加注重生态环境的可持续发展。例如西樵镇领治的任务是“水上南海西樵片水环境治理专项行动”，将聚焦“水上南海”西樵片4条主要河道水质改善目标，结合人居环境整治要求力促河岸景观提升，激活“水上南海”西樵片区经济文旅活动。只有把治水和兴水有机结合，良好的生态才能源源不断释放出巨大生产力，成为高质量发展的有力支撑。

　　“工作都已布置，要求也已明确，关键是起而行之、干在实处。”顾耀辉提到，南海的治水工作还存在一批突出的短板弱项，距离上级要求和群众期盼仍有一定差距，需要高度重视，并采取有力措施切实加以解决。

　　更重要的是，南海治水工作还被赋予了新的使命。在去年11月的全区文化大会上，区委提出了“水上南海”计划，目前相关综合发展规划和三年实施方案正在加紧编制。按照工作铺排，下个月南海还将签约一批、启动一批、投用一批水上文旅项目。河畅水清、岸绿景美的水生态环境，是建设“水上南海”的前提和基础。

　　顾耀辉要求，2023年，全区各级领导干部要以对历史负责、对人民负责的态度，自觉扛起南海治水责任担当，上下一条心、拧成一股绳，全力打好治水攻坚战，推动南海水环境再上新台阶。他还提到，南海要积极发动企业家、新乡贤、志愿者、村民等群体参与水环境治理和水经济发展，把治水工作从“自上而下”的政府推动变为“自下而上”的群众主动，全面凝聚治水护水的强大合力。