代表委员就佛山如何发动社会力量参与“百千万工程”展开热议 强化统筹协调 激发创新活力

　　佛山新闻网讯 佛山市新闻传媒中心记者陈意威 彭一冲 何其辉 孙静茹报道：今年的市政府工作报告提出，坚持强化统筹协调，全面落实“百千万工程”十大行动，推动城乡区域协调发展迈上新台阶。

　　政府部门要健全多方协同机制，区镇村要联动发力，社会各方力量要主动参与……两会期间，众多代表、委员围绕“百千万工程”，结合自身领域畅谈工作感受，对未来佛山如何广泛发动社会力量参与“百千万工程”，凝聚强大工作合力，积极建言资政。

佛山持续抓好美丽乡村建设，持续改善农村人居环境。图为禅城区南庄镇罗格孔家村。/佛山传媒摄影俱乐部影友霍伟权摄

　　打造特色村居全面推动富民强村

　　市政府工作报告在回顾2023年工作时指出，以头号工程的力度谋划实施“百千万工程”十大行动，聚力抓好城市品质提升“十件实事”，1个区、5个镇、57个村入选全省“百千万工程”首批典型县镇村，实现“一年开局起步”目标。

　　作为一名农村基层代表，市人大代表，高明区更合镇白石村党委书记、村委会主任冯晓路对佛山实践高度认同。自实施“百千万工程”以来，白石村全面摸清家底，盘活现有资源、唤醒沉睡低效资源，推动产业发展。

　　“村民撂荒的土地以返租的形式重新集约起来，由村集体代管发包后，村民和村集体的收入大幅增加。”冯晓路建议，村居可通过以点带面对农用地进行“统租统管”，着力破解“有田无人耕、想耕无条件”困境，并在推动农村土地集约经营方面下功夫，实现规模化、集约化、专业化和标准化生产。

　　市人大代表、高明区明城镇新岗村步洲村民小组党支部书记莫敏基也实实在在地感受到农村领域发展起来、富起来的步伐越来越快。2023年，该村通过农田改造，平均每亩农田租金从1600元上升至2600元，村集体分红大幅上涨，村民幸福感不断提升。

　　“市政府工作报告提到，释放农村消费潜力，积极发展农村电商，便利优质工业品下乡和鲜活农产品进城，我感到非常开心。”莫敏基说，希望利用村级党群服务中心建立小的物流驿站，解决农产品销售过程中的物流问题，带动老百姓发家致富。

　　抓好美丽乡村建设，持续改善农村人居环境，每个村民既是行动者，也是受益者。过去一年，罗格村以打造宜居宜业和美乡村为目标，通过挖掘中国传统古村落——孔家村和市级农业公园等资源，推进罗格文旅产业发展。

　　“有了这些改造提升的实际效果和成功案例，村民参与‘百千万工程’的积极性会大大提高。”市人大代表，南庄镇罗格村党委书记、村委会主任、集团公司董事长冼金浩认为，发展培育农村特色产业离不开人才队伍建设，要和企业、政府部门建立合作，引入高端产业技术人才、农村职业经理人，提高农村基层治理能力和村民技能水平，还要建立激励机制，对积极参与“百千万工程”的村民和村集体进行表彰和奖励，从而带动更多人参与进来。

　　市政协委员、佛山市农业科学研究所副所长赖明建建议，要做好乡村整体规划，打造具有“农村味”、本地特色的村落，充分挖掘佛山本地特色农产品潜力，实现“一村一品”。

　　动员企业参与激发市场创新活力

　　市政府工作报告提出，健全多方协同机制，广泛发动社会力量参与“百千万工程”，凝聚强大工作合力。

　　佛山是一座制造业城市，推进“百千万工程”离不开佛山企业的积极参与。“‘百千万工程’如何发挥民营企业的作用，我觉得非常重要。”市政协常委、民盟佛山市委会专职副主委卢钻建议，佛山要引导和鼓励民营企业结合自身发展方向进行转移发展，同时优化公共资源配置，丰富乡镇基层服务功能，助力企业开拓市场，推动民营企业成为助力“百千万工程”的“合伙人”。

　　市政府工作报告提出，实施都市现代农业引领行动，加强生物育种、绿色增产等技术攻关，做优做强淡水养殖、花卉、白羽肉鸡等农业特色产业，加快建设省级以上现代农业产业园，培育打造一批标杆家庭农场、农民合作社。

　　在农业领域深耕多年的市政协委员、广东劲农农业科技有限公司董事长张向东对此深有感触，带来了新的思考方向。

　　“相关部门要引导菜篮子基地企业转型建设为具有特色的都市农场，做到菜园子也是公园。”张向东建议，佛山要打造工业反哺农业、农业服务工业的城乡融合示范区，延长乡村旅游产业链，让农村成为大家向往的地方，并深度挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育等潜在价值，打响农旅产业品牌，为实施“百千万工程”开辟新道路，持续推动乡村一二三产业融合发展。

　　长期以来，佛山农村集体经济发展面临模式单一化、管理封闭化问题，发展动能受限。鼓励企业充分参与，运用市场化的思维和方法重构经营体制机制是破题的关键，也是壮大新型农村集体经济的必然选择。

　　市人大代表、广东高迅智能电梯工程有限公司总经理顾小辉深入佛山多个村居开展调研，借鉴浙江等地的经验做法，提出关于进一步优化“乡村CEO”管理机制助力“百千万工程”的建议。

　　“职业经理人进入村居后如何解决系列问题，怎样开展经营，值得我们深入研究探讨。”顾小辉建议，佛山应从推动村“两委”放权、鼓励抱团发展、完善配套制度等方面，对农村职业经理人管理制度进行进一步优化和完善。企业要把好选人用人关，建立完善的考核评价体系，通过配套制度让农村职业经理人职业科学化、专业化和系统化，拓宽其职业发展空间。

　　金融是经济的血脉，也是佛山推进“百千万工程”的关键支撑。“我们要发挥农业银行跨越城乡的独特优势，全面做好高质量金融服务，为推进‘百千万工程’提供源头活水。”市政协委员，农业银行佛山分行党委书记、行长黎文贤表示，未来将用好用足政策和产品，加大“百千万工程”贷款投放，加快打造一批有竞争力的线上场景，以供应链融资、农户信息建档、惠农e贷等为切入点，实施公私联动、上下协同，发挥农业银行金融科技、系统平台等优势，以数字乡村工程助力“百千万工程”。

(编辑：黄赛)