城市基层数据治理面临群众利益诉求渐次增强的异质性和多元化，矛盾显现的复杂性、黏连性和持续性，要有效提升治理质效和水平，需要简约高效、管用的运行机制予以支撑。未来聚焦“数字赋能＋基层治理”，政府要全力打造线上线下相融合的基层治理模式，使各项治理举措更加高效。
第一，建立民情获取机制。民情民意获取智能化是促进城市社区治理体系与能力现代化的重要手段。应加快探索针对现实空间的网格化管理与针对虚拟空间的网络化管理相结合的治理模式，利用信息技术手段，提升治理的科学化、精细化、智能化水平。为了民情获取的智能化，可辅助以进一步完善社区信息库建设，做到社情精准，建立信息共享、报告等制度。为此，要打通数据壁垒，建设社区服务管理一体化融合平台，推行“一站式”综合受理。最后，通过数据共享和个人申报，准确掌握具体小区内居民信息和相关情况，建设一支社区（小区）应急支援和志愿服务的“常备军”。
第二，建立快速反馈机制。数字化赋能社区治理还需建立基于平台融合级及渠道整合的快速反馈机制，这涉及到“人”和“事”。人员方面，应加强专职网格化管理员建设；在行动反馈方面，可引入区块链技术中的网络化结构促进数字治理扁平化。横向上，网络化分布式结构是多主体点对点连接，打破传统治理结构中条块间、部门间、主体间的隔阂，提升治理体系的协同性；纵向上，网络化分布式结构将治理权力、责任、资源分散于各个节点，通过增加节点的方式分摊治理系统的负荷和风险，某一个节点的失灵也不会影响整体。
第三，积极建立多方协同机制。以价值认同推动数据治理迈向多方协同共治，让治理对象有感。数据技术赋能必须要扎根于特定的社会政治生态之中，其中，最重要的是能够获得公众、管理服务对象和其他社会主体所接纳。一是拓展参与途径数据化。数据技术赋能基层治理，最终目标是真正实现以数字化手段赋能高品质的生活。畅通民意表达渠道，重视居民实际需求和体验，改变居民“无感”状态。二是加强与社会单位合作。通过法律途径厘清技术运用边界、细化数据采集和使用原则，规范和优化社会单位进入途径，加快政府与社会单位数据共享机制建设，在协同中推动数据技术的应用。
第四，建立党群互动机制。应在根源上构建基于利益协调的党群治理主体双向互动关系。首先，治理主体间建立公共利益至上的互动共识。以城市居民的利益需求触发党政机关、市场主体、社会组织、社区等主体多向度互动，并以此作为数字治理行动追求的绩效目标。其次，正视并妥善处理党建引领与城市基层条条、条块、块块之间的互动。条条、块块之间的互动，主要是对于涉及职责分工和资源竞争造成的利益矛盾，优化之策是在治理价值上以公共利益互动为宗旨，在组织架构上以党建引领，在治理流程上科学定责，在绩效考核上全方面评价。再次，机制完善方面，探索建立基于市场机制的党、政、企、社合作共建运营模式，重点是兼顾基层治理的政治性、治理性和市场主体的逐利需求，探索建立数字治理建设运营PPP机制，形成利益多元共享、成本边际递减的良性互动机制。
文/广东理工学院马克思主义学院侯军亮、袁丽霞
(编辑：肖睿杰)