全面从严治党向基层延伸,算好百姓心坎上的 “算法”| 大山小议

三水区云东海街道宝月村的黎伯,前些天在手机上打开“三资”小程序,又把村里上月的收支明细翻了一遍。哪个地块正在交易、哪份合同快到期、哪笔租金是否到账,一目了然。搁十年前,村里的账攥在干部手里,想看个明细得等公示栏贴出来,不少群众看得似懂非懂。如今一部手机,在外务工的村民也能随时随地查询,每一笔资金流向、每一项集体事务处置,全部清晰可溯。
这些发生在群众身边的转变,看似细微寻常,实则映照管党治党的时代大势。党的二十届五中全会26日至29日在北京召开,立足中国共产党成立105周年、“十五五”开局之年关键历史方位,专题研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题。这场“刀刃向内”的自我革命,落到百姓日子里,就是一笔笔明白账、一次次实在事、一声声敲门应答。
一
村里的账,越晒越明白。
佛山把全市农村集体“三资”搬上了智慧云平台。以“一资一码”全面清产核资,49万宗集体资产实现“一网统管”,交易数据“一键可查”。每个村的资产在地图上标着位置和范围,村民手机登录就能看本村财务、民主决策、资产交易、工程采购。
作为制造业大市,佛山农村集体资产总量庞大、交易活跃,村均集体经济收入位居全国地级市前列。过去基层“三资”管理是监督的难点痛点,信息壁垒客观存在,集体资产处置、资金使用的话语权集中在少数村干部手中,群众知情渠道有限,监督往往流于形式。搭上数字化快车后,资金往来有据可查、资产处置全程留痕,想打模糊账、糊涂账的空间被彻底压缩。
管住基层小微权力,守护好群众的切身利益,正是全面从严治党向基层延伸的题中应有之义。集体账目公开透明的那一刻,群众监督真正打通落地,既给基层干部划清履职边界、筑牢思想敬畏,也让广大村民吃下“定心丸”。
说到底,技术只是工具,背后是把权力摊开的决心。公开不是应付检查,是把监督权真正交到群众手里。晒出来,才不怕人看;不怕人看,才经得起算。阳光是最好的防腐剂。公开做样子,群众一眼能看穿;公开动真格,群众自然会走近。
二
办事最让人犯难的,莫过于一句“等通知”。材料是否齐全、对接哪个部门、还要往返多少趟,全部都是未知数。
佛山把“等通知”这三个字请出了办事大厅。市行政服务中心设14个综合窗口,70个部门、1800多项事项“一窗通办”,进一扇门、办所有事;企业服务中心提供帮办代办,企业少走很多弯路;“高效办成一件事”推出69项主题服务,减时间七成以上、减跑动近九成。在禅城,公积金业务纳入综合服务体系,市民杨先生前来咨询,当场就完成沉睡20年公积金账户的唤醒,全程仅用时5分钟。
置身服务阵地,“益晒你”的标识随处可见。取号机响着,自助机前老人刷脸办社保,导办台的志愿者一路陪着。材料只交一次,部门之间自己跑,群众只管等结果。跑数据代替了跑马路,群众把腿省下来,把信任交出来。
改流程,动的是部门自家的方便,赢的是群众的信任感。后台并联、责任到人,谁耽搁了,系统上看得见。群众不怕办事难,就怕没人管、没人问。窗口的温度,是作风最直接的注脚。
三
小格子,兜住大民生。
城市社区动辄几千户,靠几个社区干部跑不过来。这些年各地把大社区切成一个个小格子,一格配一名网格员。人在格中走,事在格中办,以前要群众找上门的事,如今网格员先敲开了门。
顺德常教社区是个10万人的超大社区,划了45个标准化党建网格,每个网格配一名专职网格员、一个专属党支部;南海桂城桂园社区把支部建在网格上,党员就在楼道中;高明明湖社区5个网格配了18名网格员、210名信息员,其中154名是党员楼长。
别小看这一格一格。老人几天没出门,得有人留意;孩子放学没人接,得有人搭把手;邻里拌嘴,得有人上门劝。事都琐碎,凑到一起,就是千家万户的日子。网格把责任落到人头,事还没发酵,就已经在格子里化解了。社区干部的脚勤了,群众的心也近了。
一张网织得密不密,要看网眼匀不匀。禅城祖庙街道建起智慧指挥大厅,横向串连各部门、纵向贯通到社区微网格;顺德伦教把组织链条延伸到小区楼宇,村(社区)党委、村民小组党支部和小区楼宇党支部上下贯通。汛期转移群众,堤岸上插着党旗,深夜里挨家挨户敲门的是网格员;台风天值守,顶在最前面的是穿红马甲的社区工作者。急难险重面前能一呼即应,靠的就是这张网平时就织在了群众身边。
网格不是简单地把社区画小,是把党组织的手臂伸长。群众在哪里,党的工作就做到哪里。网格员敲过的每一扇门、加过的每一个群,都把信任一点点攒了起来。
全面从严治党持续向基层延伸,着力点之一就是夯实基层组织根基。党的力量来自组织,从佛山一个个嵌入网格的支部,到全国数百万个基层党组织,这套上下贯通、执行有力的组织体系,就是把中央决策一贯到底的毛细血管。管党治党抓得实,基层支部才会有凝聚力、动员力,基层治理才有可靠支撑。
公示栏上的明白账、窗口里的好作风、格子里的暖心事,拼在一起,构成全面从严治党生动的基层算法。这套算法没有复杂公式,输入端是群众的急难愁盼,中间过程是把权力管住、把作风改实,输出端是老百姓心里的踏实。算清了百姓这本账,才算算清了政治账、人心账。
文/孔德淇
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