佛山部署“十五五”路线图：落实新发展理念的风向标

近日，佛山市委常委会召开会议，传达学习广东省委十三届七次全会精神，研究部署佛山贯彻落实的具体举措。这次会议，就像是一张清晰的路线图，彰显了佛山在“十五五”时期的发展思路与战略重点，具有重要的风向标意义。

把握时代方位，以“走在前列”为总目标

会议强调要锚定“走在前列”总目标，围绕省委“1310”具体部署，扎实推进中国式现代化的佛山实践。佛山作为全国重要制造业基地、粤港澳大湾区重要节点城市，连续多年经济总量突破万亿，工业门类齐全，民营经济活跃，具备了“走在前列”的底气和条件。在“十五五”规划启动的关键节点，佛山明确这一目标，既是对自身发展阶段的清醒认知，也是对高质量发展要求的主动回应。

“三箭齐发”：产业转型升级的佛山路径

会议提出统筹推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局“三箭齐发”，体现了系统思维和前瞻眼光。佛山制造业根基深厚，家电、陶瓷、家具等传统产业闻名全国，但面对新一轮科技革命和产业变革，传统产业转型升级势在必行。与此同时，佛山近年来在装备制造、机器人、新能源等新兴产业领域已有所布局，未来产业的培育更需提前谋划。这种传统、新兴、未来产业并重的思路，避免了“喜新厌旧”的产业政策误区，为实体经济的可持续发展提供了稳定支撑。

改革开放再出发：发扬“敢饮头啖汤”精神

“敢饮头啖汤”是佛山会议中一个充满地方特色的表述，生动体现了岭南文化中敢为人先的精神特质。佛山作为改革开放的前沿阵地，曾经创造了县域经济发展的“顺德模式”“南海模式”。在全面深化改革的新阶段，佛山提出以经济体制改革为牵引，推出更多创造型、引领型改革和“小切口、大变化”改革，这既是传承，也是创新。特别是统筹高质量“引进来”和高水平“走出去”，对于外向型经济特征明显的佛山尤为重要，显示了在复杂国际环境下坚持开放发展的战略定力。

城乡区域协调：实施“百县千镇万村高质量发展工程”

会议将深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”作为重点任务，集中资源力量建设好环两江先行区，体现了对区域协调发展的重视。佛山虽然整体发展水平较高，但内部区域发展不平衡问题仍然存在。发挥镇街联城带村功能，以农文旅融合赋能乡村振兴，发展壮大新型农村集体经济，这些具体举措有望打通城乡要素流动的堵点，让城市化成果更好惠及农村地区，促进共同富裕。

发展与安全并重：增强经济社会发展韧性

在强调发展的同时，会议没有忽视安全稳定，提出坚持把安全发展贯穿到各领域全过程，加强和创新社会治理，持续增强经济社会发展韧性。这种统筹发展和安全的思维，在当前经济面临多重挑战的背景下尤为重要。佛山作为制造业大市，产业链供应链安全、生产安全、社会稳定都是必须守住的底线。通过法治佛山、平安佛山建设，为高质量发展提供坚实保障。

佛山此次会议传递的信号清晰而全面：既着眼长远谋划“十五五”发展蓝图，又立足当前做好岁末年初各项工作；既注重经济发展，又关注民生改善；既强调改革创新，又重视安全稳定。这种系统思维和务实作风，为其他地方贯彻落实中央和省委决策部署提供了有益参考。

在现代化国家新征程上，需要更多像佛山这样既勇于“走在前列”，又脚踏实地的城市实践。佛山“十五五”的这张路线图能否转化为生动现实，值得持续关注。而其背后体现的统筹兼顾、重点突破、改革创新、安全发展等理念，则具有超越地域的普遍价值，为观察中国地方发展逻辑提供了一个重要窗口。

文/陈荣彪

(编辑：黎锦燕)