“流域经济”新战略下的佛山机遇：借水而兴，向海图强

在“十五五”规划建议中，在促进区域联动发展中明确提出，推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通。加强重点城市群协调联动发展，促进区域创新链产业链高效协作。推动长江中游城市群等加快发展，培育发展若干区域性中心城市，更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用。深化跨行政区合作，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制，拓展流域经济等模式。

“十五五”规划建议首次提出“流域经济”这一全新概念，引发关注。在区域联动发展的框架下，国家明确提出通过跨区域跨流域大通道建设、健全利益共享机制等方式，突破长期制约区域发展的瓶颈。作为粤港澳大湾区的制造业基地，佛山凭借西江、北江流域的天然优势，有望迎来千载难逢发展契机。如何借势“流域经济”实现产业升级与区域协同，成为佛山必须把握的战略命题。

破解成本困局：水运赋能“佛山制造”新竞争力

“流域经济”的核心在于依托江河资源构建低成本物流体系。对于拥有庞大制造业体量的佛山而言，这一模式将直接破解运输成本高企的痛点。当前，佛山以家电、陶瓷、装备制造等产业集群闻名，但陆路运输的高成本长期挤压企业利润空间，水运成本低具有绝对的成本优势。

随着西江、北江航道的进一步疏浚与港口升级，佛山制造可通过水运网络直达粤港澳大湾区港口群，大幅降低原材料输入与产品输出的综合成本。例如，佛山各个产业每年需进口大量原材料，若改走水运，单批次运输成本可大大下降；而家电、家具等产品出口东南亚市场时，经西江衔接海运的时效性与经济性也将显著提升。这种“降本增效”不仅增强企业抗风险能力，更能为佛山制造业转型升级腾挪出资金与创新空间。

深化广佛同城：水域纽带激活区域协同新动能

“环两江战略”的推进，让佛山与广州的水域连绵区成为“流域经济”的实践场域。广佛两地河道交织、航运相通，历史上便是商贸往来的重要通道。如今，从广州南沙港溯流而上至佛山三水港、高明港，已形成百公里级的内河航运带。若能以此为基础打破行政壁垒，推动政策互认、要素互通，广佛有望打造全国首个“流域经济一体化示范区”。

具体而言，两地可在三个方面率先突破：一是共建共享港口资源，避免重复建设导致的产能浪费；二是联合布局临港产业带，吸引高端装备制造、现代物流等项目沿江集聚；三是打通水系生态廊道，将航运功能与文旅开发结合，塑造“水上广佛”城市品牌。正如长三角依托长江黄金水道实现沪苏浙深度协同，广佛若能以水域为纽带重构合作逻辑，不仅能释放万亿级经济体量叠加效应，更将为粤港澳大湾区内部区域融合提供可复制的经验样本。

抢占试点先机：打造“通江达海”流域经济示范田

佛山的独特优势在于其“通江达海”的枢纽地位——西江、北江在此交汇后直通南海，既可连接粤北山区的资源腹地和西南地区的重要港口，又能快速对接全球海运网络。相较于周边城市，佛山具备打造“流域经济”试点的三大条件：完善的内河港口基础设施、成熟的临港产业集群以及毗邻港澳的开放窗口。

在“十五五”期间，我们建议佛山主动争取国家及省的支持，围绕以下方向发力：其一，推动西江航道扩能升级，确保更高吨级船舶常年通航，强化与广西、贵州等上游省份的经济联系；其二，设立“流域经济发展基金”，引导社会资本参与港口运营、仓储物流、绿色修造船等领域投资；其三，探索建立跨市流域生态补偿机制，平衡产业发展与环境保护的关系。一旦成为试点，佛山不仅能获得政策倾斜，更能通过制度创新积累经验，最终建成辐射华南乃至全国的“水域经济示范田”。

向水而生，书写高质量发展新篇章

从农耕文明时代的“依水而居”，到工业文明时期的“靠海吃海”，再到如今“流域经济”战略下的“借水转型”，人类对水资源的利用始终与文明进步同频共振。对于佛山而言，“流域经济”绝非简单的交通优化方案，而是重塑城市发展格局的关键变量。唯有抓住这一历史机遇，以水为媒串联起产业、城市与生态，方能在粤港澳大湾区建设的浪潮中勇立潮头，走出一条具有岭南特色的高质量发展之路。

文/王晓琦

(编辑：梁智鹏)