顺德低空经济：乘“风”而起，向新而飞

从10月到11月，顺德低空经济喜事连连：10月22日，市政协主席李政华带队到顺德开展“推动我市低空经济高质量发展”重点提案调研；11月10日，中通集团大湾区（佛山）空地一体智慧运营中心项目落户顺德，建设总投资50亿元的综合性产业基地，打造集“物流制造+智慧结算+低空经济”于一体的智慧运营中枢；11月12日，粤港澳大湾区低空经济迎来一项创新实践——八方航聚“未来飞手无人机飞行学院”在顺德伦教香云纱农创园正式开业，计划三年内培养5000名持有“CAAC执照+专项技能证书”的复合型人才。

顺德的行动，不仅在于抢占低空经济的新赛道，更以低空经济为抓手激发区域经济增长新动能，紧跟“十五五”规划中提出的战略性新兴产业的发展步伐。“低空经济”这个曾经陌生的词汇，在“十五五”规划建议中首次以战略性新兴产业集群的身份亮相，标志着低空经济从区域性探索正式上升为国家战略层面的系统布局。

据中国民航局预测，2025年中国低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年有望突破3.5万亿元。低空经济作为新兴产业，具有成长性高、产业融合性强、产业链条长、应用辐射面广的特征。各大城市发展低空经济的过程中，结合自身特色优势至关重要。顺德的探索无疑给出了一个答案，即根据自身厚重的产业实体，以服务本土产业升级和开拓新赛道为落脚点，从产业基础、人才培养、高质量赋能等方面立体出发，抢抓“十五五”规划提出来的战略性新兴产业的发展机遇。

值得关注的是，顺德的行动并非盲目跟风。作为全国制造业强区，其雄厚的产业基础为低空经济提供了天然应用场景——物流无人机可依托本地家电、家具产业的供应链网络；农业植保无人机则能服务顺德现代农业园区。这种“本土产业升级需求+新赛道开拓”的双重逻辑，让低空经济不再是空中楼阁，而是扎根于实体产业的“造血工程”。

当各大城市争相布局时，顺德选择了一条差异化路径：依托制造业基础优势，构建“产业+人才+技术”三位一体的发展生态。特别是其采用的“订单式培养”模式，既解决了企业用人难题，又为传统制造业转型提供了智力支撑。值得注意的是，该学院选址伦教香云纱农创园，体现了低空经济与文旅产业、现代农业的跨界融合潜力。

当前，全国已经有多个城市出台低空经济发展方案，但多数停留在园区建设和招商引资层面。顺德的先行探索实践引发深思：其一，新兴产业培育需避免“重硬件轻软件”倾向，要同步推进标准制定、场景开放等制度创新；其二，警惕同质化竞争风险，鼓励各地基于自身禀赋探索特色路径。真正的产业革命不是简单的技术替代，而是生产要素的重新组合。特别是在大湾区城市之间，低空经济遍地开花，城市之间一定要形成差异化协同的互动发展道路，才能共同做大做强低空经济的蛋糕。

站在“十五五”开局之年的历史节点，顺德低空经济的破局之道具有示范意义。它证明，只要坚持市场导向、强化系统思维、注重内涵式发展，地方完全可以在国家战略框架下找到自己的坐标。当更多城市学会用“绣花功夫”打磨产业细节，中国经济必将涌现出更多高质量发展样本。

文/王晓琦

(编辑：黄赛)