“十五五”规划下的港澳与佛山：一场跨越珠江口的“双向奔赴”

“十五五”规划明确将促进香港、澳门长期繁荣稳定，支持其更好融入国家发展大局，这一国家战略的落地不仅关乎港澳的未来，更在大湾区的地理版图上激活了一条新的“联动轴线”。作为珠江西岸制造业重镇与文旅深度融合的佛山，正站在这一历史机遇的交汇点——与港澳的先天联结、产业互补与空间共振，或将书写大湾区城市群协同发展的新篇章。

国家战略的“港澳定位”：从“独特优势”到“全局价值”

“十五五”规划对港澳的定位，既延续了“背靠祖国、联通世界”的传统优势，又赋予其服务国家高质量发展的新使命。巩固香港国际金融、航运、贸易中心地位，建设国际创新科技中心；强化澳门“一中心、一平台、一基地”功能，推动经济适度多元——这些表述不仅是对港澳既有优势的肯定，更是对其在全球产业链、创新链中“枢纽角色”的再升级。

这种升级的核心逻辑，是让港澳从“区域节点”跃升为“国家支点”。香港的国际资本网络、法律体系与科研基础，澳门的葡语国家合作平台、文旅资源与中医药特色，既是港澳自身发展的动能，更是国家参与全球竞争的重要依托。而这一切的前提，是港澳与内地更深程度的融合——政策便利化、要素流动自由化、产业协作机制化，成为规划落地的关键抓手。

佛山的“先天优势”与“时代需求”：为何是它？

在粤港澳大湾区的城市群中，佛山的独特性在于“制造基因”与“区位联结”的双重叠加。作为全国工业门类最齐全的城市之一，佛山拥有家电、家具、陶瓷等产业集群全球领先；同时，其地处珠江西岸，与港澳直线距离均在150公里内，广佛地铁、港珠澳大桥延长线等交通网络的完善，让“1小时生活圈”从概念变为现实。

但佛山的发展也面临“成长的烦恼”：传统制造业亟须向高端化、智能化转型，却面临科创资源不足、人才结构相对单一、金融服务匹配度不高等瓶颈；文旅产业虽具潜力，但在品牌输出、全球传播能力上与港澳存在落差。这些“短板”，恰恰指向港澳的“长板”——香港的高校科研实力、国际金融中心的资本配置能力，澳门的文旅运营经验、中医药国际合作平台，正是佛山破解转型难题的“外部引擎”。

“双向奔赴”的三大场景：从产业到人文的深度耦合

如果说“十五五”规划为港澳与佛山的合作提供了顶层设计，那么具体的实践路径，需要落在可操作的“场景”中。

第一场景：科创与产业的“齿轮咬合”。佛山的制造业链条完整（如装备制造、电子信息），但缺乏核心技术攻关能力；港澳的高校（如香港科技大学的人工智能实验室）和科研机构（如澳门大学的中药质量研究国家重点实验室）则拥有前沿成果，却苦于缺乏产业化落地空间。双方的合作可以是“港澳研发+佛山转化”的模式——例如，香港的芯片设计团队与佛山的半导体封装企业联合，打通“设计-制造-应用”全链条；澳门的中医药标准与佛山的中药生产企业对接，共同开拓国际市场。

第二场景：文旅与消费的“流量共享”。港澳的文旅产业已形成“全球目的地”的品牌效应（如香港迪士尼、澳门威尼斯人），而佛山正在打造“岭南文化体验地”（如顺德美食、粤剧发源地）。两者的合作可以是“港澳引流+佛山留客”的协同：通过港澳的国际航线网络吸引全球游客，再以“港澳-佛山”旅游专线将其导入，体验岭南非遗、水乡风情；甚至可以尝试“影视+文旅”的跨界——香港的电影制作资源（如后期特效、演员经纪）与佛山的影视拍摄基地（如南海影视城）结合，打造“大湾区影视产业带”，用内容创作反哺文旅消费。

第三场景：人才与资源的“生态共建”。港澳的优势不仅是资金和技术，更是国际化的人才储备。香港的金融、法律专业人才，澳门的旅游管理、会展运营人才，恰好是佛山产业升级急需的“新鲜血液”。通过优化港澳居民在佛山的就业、创业政策（如税收优惠、住房保障），可以吸引更多港澳青年北上；同时，佛山也可依托港澳高校设立“离岸研发中心”，让港澳科研人员“远程参与”佛山企业的技术攻关，实现“智力资源”的跨地域流动。

大湾区的未来，在“协同”中生长

“十五五”规划对港澳的支持，本质上是国家发展战略的一次“精准赋能”；而佛山与港澳的互动，则是大湾区内部“强核带动、多极支撑”格局的生动注脚。

从更大的视角看，这或许就是大湾区的魅力所在。当每个城市都能找到自己的“生态位”，并与其他城市形成“功能互补”，始终实现各自“协同共生”，一个更具活力、更有韧性的世界级城市群，便有了最坚实的根基，佛山与港澳的深度合作也将有了最生动的精彩实践！

文/王晓琦

(编辑：黄赛)