以经济建设为中心：群峰之上再造一个新佛山的法宝

党的二十届四中全会鲜明提出，“坚持以经济建设为中心”，具有深远意义，既是对历史经验的深刻传承，更是应对新形势、实现新目标的抉择。

1978年12月，党的十一届三中全会提出“以经济建设为中心”，开启了当代中国改革开放的伟大实践，佛山恰是这一伟大实践的急先锋。20世纪80年代，佛山凭借“三来一补”“星期六工程师”与“放权让利、搞活企业”等创举，一跃成为广东经济发展的龙头；九十年代至新世纪初，通过实施“工业立市”、壮大民营经济与产业集群等战略，推动“佛山制造”享誉全国；进入新时代，佛山聚焦于实体经济、转型升级制造业，实现了从改革先锋到高质量发展标杆的跨越。聚势经济建设主旋律，佛山始终勇立潮头。

舟大者任重，马骏者远驰。从现实看，坚持以经济建设为中心，是经济大市挑大梁的现实需要。以经济建设为中心体现了社会基本矛盾运动中生产力决定生产关系的根本规律。佛山作为广东经济版图的重要节点，其“挑大梁”的使命本质上是对经济大省挑大梁的自觉实践与主动担当——唯有通过高质量发展夯实物质基础，佛山先行的“小目标”才能与国家图强的“大图景”同频共振。佛山2024年取得的13361.9亿元的地区生产总值与171万户经营主体规模，正是生产关系适应生产力发展要求的生动注脚；而新增超千家规上工业企业，更印证了“科学技术是第一生产力”的现代化转变。面向2025年5%的经济增长目标与6%的工业增加值预期，若偏离经济建设这个实践主轴，不仅会削弱量变到质变的转化基础，更将错失在新型生产关系构建中实现螺旋式上升的历史机遇。

长远看，坚持以经济建设为中心，是佛山在群峰之上“再造一个新佛山”的必然要求。2025年佛山制定了“再造一个新佛山”战略，如果说现在的佛山是1.0时代，未来一个时期的佛山就会展现2.0时代。众所周知，经济发展是城市能级跃升的基石。无论是推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局的“三箭齐发”，加快打造“10+N”具有全球竞争力的千亿级产业集群，还是高标准建设环两江高质量发展先行区，培育新的增长极；无论是推进广佛全域同城化，全面对接深圳都市圈、珠江口西岸都市圈，深度融入“黄金内湾”建设，还是提升绿美生态质量；无论是持续增进民生福祉、满足人民对美好生活的新期待，还是筑牢安全屏障、以高水平安全保障高质量发展——所有这些宏大蓝图与具体实践的实现，无不依赖于雄厚的经济实力。坚实的财政能力、持续的投资拉动、活跃的市场主体、高效的资源配置，构成了支撑产业革新、城市升级、民生改善、生态保护与安全保障的血液命脉。因此，把握经济建设这个中心，不断解放和发展社会生产力，是佛山成功开启城市发展2.0新篇章的不二法门。

“坚持以经济建设为中心”的同时，党的二十届四中全会明确提出“以推动高质量发展为主题”，这为佛山指明了方向——不能再回到简单以GDP增长率论英雄的老路上，而要加快培育新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现从传统要素驱动向创新驱动的深刻转变。佛山作为全国制造业基地，应当扬长补短，坚持“制造业当家”，把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，实现区域经济可持续、有韧性、有效益的增长。

显然，高质量发展经济需释放“有效市场”与“有为政府”的叠加效应。一方面，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，把政府不该管的事交给市场；另一方面，以有为政府弥补市场失灵，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。只有让有效市场这只“无形之手”与有为政府这只“有形之手”各展其长、协同发力，才能不断增强佛山以经济建设为中心的内生动力与创新活力。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。在新的历史起点上，不断把“坚持以经济建设为中心”的要求落实到人、落细到事、落准到点，时间的刻度便会为“再造一个新佛山”的蓝图而缩短。

文/毛巴总

(编辑：梁智鹏)