佛山网评 | 以新质生产力重构区域价值 佛山帮扶书写“双向赋能”新篇

在全省深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”的浪潮中，佛山对口帮扶茂名、云浮，以新质生产力为抓手，以市场化路径破除区域发展壁垒，不仅为粤西和粤北地区注入先进制造业动能，更通过产业链重构、创新要素整合，推动全省生产力格局迭代升级。这种立足“制造业当家”战略的帮扶实践，既彰显了佛山作为经济大市的责任担当，更探索出一条区域协同培育新质生产力的“广东路径”，为中国的区域协调发展勇当探路先锋。

以新质生产力破题，重塑区域产业价值

新质生产力的核心在于以技术革命驱动生产函数变革。佛山帮扶团队深谙其道，在茂名、云浮靶向布局低空经济、智能装备、新能源等前沿产业，通过“国企拍地、定制开发”模式降低企业重资产投入门槛，快速形成产业载体。申菱环境高州基地为“华龙一号”核电站提供关键设备，年产值超10亿元；云浮佛云园集聚亿航智能eVTOL、金晟兰优特钢等链主项目，总投资突破402亿元……这些项目不仅填补了粤西粤北先进制造业空白，更以“基金+基地+产业”模式催生创新生态，推动传统产业向价值链高端攀升。佛山的帮扶逻辑，正是以新质生产力为支点，撬动区域资源禀赋的价值转化。

布局低空经济赛道，抢占未来发展制高点

在佛云园（思劳片区），亿航智能与英搏尔合作建设的eVTOL生产基地，年产600台民用无人机，打通从动力系统到整机制造的全产业链。这一布局绝非偶然：一方面，低空经济是全球竞逐的万亿级赛道，广东亟待构建自主可控的产业体系；另一方面，云浮的区位优势与佛山的产业链协同需求高度契合。通过“反向飞地”联合招商机制，佛云园无缝衔接大湾区技术、资本要素，打造低空经济产业集群。这种前瞻性布局，不仅为粤北开辟新的增长极，更强化了广东在全球新兴产业竞争中的话语权。

“双向赋能”构建全省生产力网络

放眼全国，立足全省。云浮的经济总量和产业体量明显存在短板，茂名的产业更是单一。在百年未有之大变局的今天，这两座城市的未来发展都与佛山现有的产业存在极大的互补性。因此，佛山要勇挑经济大梁，不仅佛山经济自身要迈向更高质量的层次，佛山同样也要在全省区域协调发展中发挥更大的担当与站位。因此，佛山帮扶的深层意义，在于打破传统“输血式”帮扶思维，通过要素重组、链条共生实现“造血式”价值共创。

在茂名，国企代建模式解决企业重资产痛点，让申菱环境轻装上阵；在云浮，安恒金属科技项目以绿色装配式建筑技术推动钢铁产业转型，标准厂房建设提升土地利用效率。这些实践背后，是佛山将自身产业优势与帮扶地资源禀赋深度融合的系统性设计——既有对“大国重器”配套需求的精准响应，也有区域经济短板的靶向补强。由此形成的“佛山经验”，为全省破解区域发展不平衡、培育新质生产力提供了可复制的范式。

佛山对口帮扶的实践表明，新质生产力的培育需打破行政边界，在更大范围配置资源。通过国企代建降低制度性交易成本、以基金赋能激活创新要素、用产业链协同提升区域分工效率，佛山与茂名、云浮共同演绎了“1+1>2”的协同效应。这种实践不仅助力粤西粤北融入全省制造业高质量发展大局，更通过“发现价值-重塑价值-创造价值”的闭环，为广东推进“制造业当家”战略、构建新发展格局提供了关键支撑。

站在全省高质量发展的高度，佛山帮扶的探索远不止于一域之功。它既是新质生产力在区域协调中的生动实践，更是广东以产业协同应对全球竞争、以创新生态引领发展潮流的战略缩影。当“佛山经验”转化为全省共识，一场以新质生产力为核心的区域价值革命，正在南粤大地澎湃向前。放眼神州大地，区域协调发展始终是关乎中国式现代化建设的战略命题。佛山对口帮扶茂名、云浮的实践，以新质生产力为纽带，以市场化机制为杠杆，不仅在粤港澳大湾区内部构建起“强核+腹地”的产业协同网络，更探索出一条具有中国特色的区域价值重塑之路。当“国企代建”模式破解企业重资产困局、“反向飞地”机制激活跨域要素流动、“基金+基地”生态培育创新火种时，这场跨越珠江口的协同实践，正在为中国破解区域发展不平衡难题提供“广东方案”。

站在中国式现代化的历史坐标上，佛山的探索揭示出深层启示：区域协调发展不是简单的资源倾斜，而是要通过制度创新激发内生动力，用新质生产力重构区域经济地理。从粤港澳大湾区的“核翼联动”，到东西部协作的深化升级，这种以生产力革新为核心、以要素重组为路径、以共同富裕为目标的实践，正在为全国区域协调发展书写新的范本。当更多“佛山样本”在中华大地生长，一个创新要素自由流动、产业体系协同高效、发展成果共享共富的新格局，必将加速成型。

文/王晓琦

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(编辑：梁智鹏)