佛山网评 | 佛茂协作：以创新之钥开启区域协调发展的密码

站在佛茂指挥部楼顶，眺望这片生机勃勃的土地，听着佛山市-茂名市对口帮扶协作指挥部指挥长王树斌的介绍，视线仿佛穿过暖阳，看到了塔吊林立的蒲康电子轻工产业园工地。据介绍，蒲康电子轻工产业园一期共建设的8栋标准化厂房、2栋宿舍楼、1栋办公楼，建筑面积达10.6万平方，从开工到全部企业招引入驻投产，仅用时10个月，创造了令人瞩目的“蒲康速度”。这种速度不仅体现了两地合作雷厉风行的工作作风，更为园区后续发展赢得了宝贵时间。这个被誉为“蒲康速度”的项目，正是佛茂对口帮扶协作的生动注脚。这场跨越珠江与鉴江的“双向奔赴”，以创新为笔，以实干为墨，在粤西大地上绘就了一幅区域协调发展的壮美画卷。

破题之钥：从单向输血到双向赋能的思维跃迁

佛茂协作最鲜明的特征，在于彻底打破传统帮扶模式的路径依赖。在指挥部有两幅书法字给我印象深刻，一幅书写“抓细节把握全局，抓过程控制结果”，一幅书写“只为前进想办法，不为后退找理由”，我想，这就是佛茂协作人的使命担当。当佛山以“主责意识”将帮扶工作纳入城市发展战略，当茂名以“主场思维”将产业承接转化为内生发展动能，这场协作就超越了简单的产业转移范畴。指挥部创造的“国企拍地、定制开发”模式，巧妙化解了企业重资产投入的顾虑；“资源跨区域平衡”机制，则让两地的资源优势在更大空间实现优化配置。这种思维跃迁，使得帮扶协作不再是单方面的“授人以鱼”，而是通过制度创新实现“授人以渔”的质变。

创新之维：构建产业生态的立体化实践

在茂南片区的电子信息产业园，公共空压站的轰鸣声与生产线上的精密设备同频共振。这种看似微小的配套创新，折射出佛茂协作构建产业生态的深层逻辑。从“沿链靶向引配套”的精准招商，到“基金矩阵”对科创企业的梯度培育；从“五机制一中心”的政务服务创新，到人力资源服务的全链条覆盖，佛茂协作正以系统思维打造产业发展的热带雨林。当一系列的产业集群雏形初现，产业生态的“化学反应”开始释放出几何级数的增长动能。

范式之变：重塑区域协调发展的价值坐标

佛茂速度创造的不仅是428亿元的投资奇迹，更是区域协调发展新范式的生动实践。在“百千万工程”的宏大叙事中，这场协作展现出了现代治理理念的独特魅力。指挥部搭建的跨区域要素配置平台，破解了行政区划的刚性约束；“场景招商”“资本招商”等创新模式，重构了产业转移的价值链条。当茂名工业投资增速跃居全省第二，当高州片区实现21个月两位数增长，我们看到的不仅是经济数据的跃升，更是区域发展格局的深度重构。

从鉴江到珠江，佛茂协作的实践正在书写新时代区域协调发展的新篇章。这场以创新为底色的协作试验，既是对“全省一盘棋”战略的生动诠释，更是对新发展理念的深刻践行。当产业转移的“物理运动”升华为创新要素的“化学反应”，区域协调发展便获得了生生不息的内生动力。这或许就是佛茂协作给予我们最深刻的启示：在高质量发展的坐标系中，真正的帮扶不是简单的资源平移，而是通过制度创新激发区域发展的深层活力。

文/陈荣彪

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(编辑：欧肖钰)