近日,佛山市三水源通水务有限公司(以下简称“源通水务”)成功竞得三水区城镇生活污水管网提质增效项目(一期)有偿使用权。该项目不仅是源通水务成立以来的首个重大运营项目,更是三水区深化排水体制改革、推动“厂网一体”模式从理念走向实践的关键一步。此次中标,标志着区域污水管网运营正式迈入“按效付费”新阶段,为构建市场导向、绩效挂钩的现代水务治理体系树立了先行典范。
创新机制:从“按长度计费”到“按效果付费”
长期以来,污水管网维护多采用“按长度、固定单价”的传统模式,维护单位缺乏持续提升运营效能的内在动力。本次项目突破性引入“按效付费”机制,将管网维护费用与实际收集污水的污染消减量直接挂钩,实现“效果越好、回报越高”。这一机制真正响应了中央关于市政公共资源有偿使用与绩效管理的要求,有效激发运营主体通过技术与管理创新提升管网运行效率,推动水环境持续改善,实现环境效益与市场活力的双赢。
根据规划,项目旨在实现三水区建成区生活污水管网专业化运维全覆盖,并显著提升污水集中收集率与污水处理厂进水污染物浓度。源通水务将负责运营包括驿岗、兴联等5座污水厂服务片区在内的管网系统,总长度约556.47公里。公司将以专业化运营为基础,系统推进管网更新改造与长效运维,力争实现“管网专业化运维覆盖率100%、污水集中收集率90%以上、进水BOD浓度稳步提升”等目标,全面提升区域污水收集处理综合效能。
承载使命:新生国企助力区域水务改革
源通水务作为佛山市三水投资发展集团有限公司的全资子公司,自成立之初便肩负着推动排水设施市场化、专业化运营的改革使命。公司以“服务区域发展、助力水务革新”为宗旨,致力于通过市场化机制为区域水环境治理注入专业力量。此次成功获取项目,既是公司战略与区域需求的高度契合,也是其在“厂网一体”改革中发挥专业作用的全新起点。
项目坚持市场化原则,由政府指导建立运维价格形成机制,源通水务与污水处理厂运营方共同构建以“进水浓度、污染物削减量、管网服务质量”为核心的绩效考核体系。这一“按效付费”模式,不仅明确了双方权责,更通过激励相容机制,推动运营方主动优化管理、创新技术,实现管网运营的可持续性与环境效益的最大化,为周边地区落实“厂网一体、按效付费”提供了可复制、可推广的三水经验。
未来,源通水务将以该项目为抓手,通过引入智慧水务平台与物联网技术,全面提升管网运行监测、预警与调度能力,致力将本项目打造为区域水务改革的精品工程与服务民生的示范项目,为粤港澳大湾区水环境治理贡献三水智慧与国企担当。
文/佛山新闻网黄敏玲 通讯员何家敏
(编辑:梁智鹏)