高明积极盘活低效用地，工业用地出让连续增长

　　工业用地出让的活跃度折射一个地区的产业发展活力。今年1~8月，高明区共出让工业用地29宗，面积约1215.43亩，工业用地出让宗数和面积实现连续增长。亮眼的数据彰显了高明坚持制造业当家的决心、信心与诚心，也凸显了社会各界看好高明，对高明的发展机遇、投资价值和营商环境充满信心。

　　今年以来，高创国际智造中心、广东晟阳节能新材料制造（总部）项目、万马（佛山）高端智能电力装备智造基地项目、万里扬高明独立储能电站项目、江苏耀龙体育智能装备项目等一批优质产业项目纷至沓来落子高明，同时也有中柔日用品等本土企业增资扩产，为推动高明高标准谋划建设“两湾一区”、佛山西部现代产业高地增添新动能。

小洞工业园区内，现代化厂房拔地而起。/佛山市新闻传媒中心记者洪海摄

　　土地供应加力度

　　为制造业当家蓄势赋能

　　俯瞰高明这片投资热土，产业项目散落在九大工业园中，正在加速建设、火热投产，徐徐展开一幅区域经济蓬勃发展的画卷。

　　拼经济、引项目，土地要素保障是重点。近年来，高明区深入贯彻落实中央、省、市关于实体经济为本的决策部署，坚持制造业当家，充分保障工业用地需求，为制造业当家提供强劲动能。

　　为让有限的空间资源发挥最大的效益，市自然资源局高明分局强化顶层设计，推进产业规划与空间规划“协调走”，通过用好上级专项指标政策、保障新增建设用地指标、提高用地报批效率等举措，做到应保尽保、优先安排、重点保障，成功为一批项目争取土地指标，四年共取得省专项指标3598亩，为引入更多高技术含量、高附加值优质产业提供新空间。

　　数据显示，2021~2023年，高明区工业用地批地面积增长率459.6%，全市排名第二，今年上半年出让面积已接近2022年全年水平，工业用地出让宗数和面积实现连续增长。

　　盘活工业园区低效用地是土地空间的倍增器。今年以来，高明共阶段性盘活低效产业用地64宗、4136.79亩，完成目标任务的81.83%；储备产业发展空间5586.77亩，完成任务目标163.93%；利用低效产业用地载体空间招商引资项目22个，协议投资总额18.15亿元。

　　通过优化工业用地供应，高明“地等项目”改革取得突出实效，多个重点产业项目实现“签约即落地、落地即开工”。

　　招商引资加速度

推动产业集群强链补链

　　随着西进计划的实施和以珠三角枢纽（广州新）机场为核心的现代综合交通体系的规划建设，高明迎来了机遇、优势加速集聚的黄金期。

　　抢抓投资黄金档，让寸土生寸金。今年以来，高明区招商局以招商机制体制改革为总抓手，紧盯建强“两湾一区”重点平台目标，通过战新与支柱产业招商两手抓、大小项目两手抓、内外资项目两手抓，全力以赴做好产业链精准招商。

　　当前，高明正着力培育“2+4+N”先进制造业产业集群，即重点发展装备制造、先进材料两个千亿级产业，健全智能家居、纺织服装、健康食品、新能源（汽车）四个五百亿级产业，以及生物医药、数字经济、香化制造等N个新兴培育产业。

　　高明区招商局深入研究产业链图谱，推动全链条式、集群化招商，推动传统产业升链、优势产业补链、新兴产业建链。

　　今年1~7月，高明共引进超亿元项目56个，投资总额308.07亿元。其中，引进10亿元或1亿美元以上重大项目14个，投资总额186.82亿元。其中有不少战新产业项目，如广东晟阳节能新材料制造（总部）项目、万里扬高明独立储能电站等。　　

　　营商环境加温度

让项目落地无忧

项目从签约到落地，往往要经历规划选址、土地审批、环保审批等诸多环节。项目落地的速度，反映了高明营商环境的温度。

　　近年来，高明高度重视招商项目落地工作，构建招商引资项目全周期代办服务机制，通过审批代办服务机制、招商项目调度机制等措施，紧盯招商项目落地的关键环节和堵点难点，推动项目快速落户、开工、达产、达效。

　　该服务机制入选省级典型案例，有四大贴心做法：一是一企一员，构建“1+1+N”代办服务架构，即为每个代办项目配备1名代办员、1名镇街协办员和N个审批部门专办员，实现审批部门“全参与”、项目周期“全覆盖”、代办服务“全方位”，全力助推项目审批提速增效。截至目前，可代办事项达100项。二是一企一策，打造定制式审批代办服务，帮助项目选择最优报建方案，倒排时间制定项目动工推进计划，合力推动项目加快动工建设。三是一企一档，建立代办项目库，为企业办事“减材料”，推出“面对面云帮办”服务，切实提高代办服务数字化、便利化水平。四是一企一组，每个项目建立一个工作服务群组，强化统筹协调和释疑解难。

　　在“管家式”的新代办服务模式下，企业真真切切感受到政府为企服务的诚意。自2022年10月实施以来，已累计为约50个新招商项目提供审批代办服务，涉及投资金额超过400亿元。

文/佛山市新闻传媒中心记者李玉冰

(编辑：杜思雅)