里水鹤峰村：以村规民约助建和谐家园

“你看，好大一条鱼啊。”黄善伦是里水鹤峰村村前池塘及公厕保洁员，每天负责打捞水面漂浮垃圾和收集堤岸垃圾，在外人看来枯燥乏味的工作，却带给他意外的惊喜——垃圾变少了，水更清了，岸更美了，家乡人居环境的提升让黄善伦充满自豪。

这里是入选了佛山市第三批20个乡村振兴示范村之一的里水镇鹤峰村。黄善伦及村民们感受到的环境提升，源于鹤峰村坚持党建引领，将人居环境整治作为深入实施乡村振兴战略的基础性工作来抓。过去一年时间，鹤峰村以村规民约为抓手，提高了村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，实现党群融洽、家庭和睦、邻里和谐，把鹤峰建设成新时代中国特色社会主义新农村。

鹤峰村经过整治后水清岸绿，环境优美。

实施村规民约提升鹤峰基层治理水平

2022年10月，鹤峰村施行村规民约，总则中强调，必须坚持党建引领，强化组织领导作用；必须加强民主协商，破解基层治理难题；必须树立家庭文明规范，形成良好村风民风；必须落实经营主体责任，规范经营行为；必须实行奖惩并举，强化村民自我监督；提倡多元参与，共建熟人社区。

鹤峰村房前屋后环境整洁。

细则中分为幸福家园、环境卫生养殖、建房规定、公共秩序管理、出租屋管理、文明风尚等篇章，对人居环境整治提升、村民自建房、公共秩序管理等进行了全面细致的要求，特别是在幸福家园建设方面，第一条就规定了全体村民要积极配合村居在开展文明和谐、美丽乡村、环境卫生等创建工作中的要求，自觉维护村容村貌和美好生活环境。

鹤峰岑岗经济社“三清理”前。

鹤峰岑岗经济社“三清理”后。

村规民约发挥的其中一个重要作用，就是鹤峰村的人居环境整治得到大提升。走在鹤峰村岑岗经济社的村道上，水清岸绿、干净整洁的村容映入眼帘，屋前老人小孩无拘无束，也无垃圾杂物堆放，一份乡村美好的向往不禁在心中油然而生。

顺着岑岗公园拾级而上，一路上郁郁葱葱，吸收清新空气，是不少街坊晨运休闲好去处，村内还有大大小小的河涌，经过整治后水清岸绿，环境优美，诠释着美丽乡村的内涵，结合农田路网节点，鹤峰村串点成线，建设一批凉亭、驿站，形成一个大型观光休闲农业村庄。

鹤峰村人居环境得到大提升。

鹤峰村村规民约中规定，村民要以主人翁精神和姿态，共同做好村人居环境整治，提升村容村貌，落实“门前三包”，不乱吐痰、不乱扔垃圾杂物、不乱堆放。黄善伦说，村中老人多，有的老人会在房前屋后堆放木柴、砖头等杂物，村规民约经过村民代表表决通过，将村容村貌与每个村民的道德责任和奖惩结合，有力推动了人居环境大提升，才有了如今的美丽鹤峰。

为推动鹤峰村五好文明建设，激励广大村民群众自觉落实村规民约，构建共建共治共享社会主义新农村，鹤峰村制订了文明实践考评方案，分为基本考评、特别优秀考评和重大侵权行为考评三大项，以奖惩、分级等手段，推动村规民约落到实处。

评选“五好文明户”家庭营造良好村风民风

近年来，鹤峰村在实施乡村振兴的道路上积极探索出一套适合自己的三大体系和一个平台的模式，即鹤峰村目标建设体系、鹤峰村基层治理体系、鹤峰村治理能力科学化体系、鹤峰村智管平台，人居环境持续干净整洁，成功入围佛山市乡村振兴示范村的创造名单。

鹤峰村民在图书馆阅读。

作为20世纪90年代初南海县第一批创建的文明村之一，鹤峰也是如今的佛山市文明村，始终努力传承优良的文明传统，并不断创新举措提升全村人的文明素养，以文明之风凝聚起每一名村民、每一户家庭、每一个经济社。

村规民约中规定：家庭教育是影响社会风气的重要源头。将规约融入到家庭教育中，把镇情、村情、家庭教育学习作为村民的必修课，重点组织村社两级组织领导成员、党员、村民代表、成员代表、青年、长者等群体进行教育学习。

在鹤峰村村民周永光家门口，“鹤峰村文明户”的牌匾熠熠生辉。周永光说，作为文明户，一定要以身作则做好本分，树立榜样，带动周边的人，多一个文明户，村风就会更好。

环境优美的鹤峰村。

2018年，鹤峰村正式开展“五好文明户”家庭评选活动，首批共评出9户文明户。回想起第一年评选文明户，鹤峰村党委书记高家安直言，当时没有想到评出来的家庭还不太愿意挂上文明户牌子。

“这反映出我们的家风乡风还要重点建设。”高家安一直在思考，怎样才能进一步弘扬好家风，推动整个村的精神文明建设，从而提升村民整体素质。

鹤峰村四小园。

为此，鹤峰村领导班子想尽了办法，不断挖掘综合素质高的家庭，为村民树立榜样，还专门出版了内刊《迈向幸福——鹤峰村五好文明户风采》，记录了每一户文明家庭的文明日常。鹤峰村用身边人讲身边事，让身边人学身边榜样，让更多村民倍感亲切，又感觉到践行“公德好、家风好、文化好、生活好、卫生好”，人人都可以做到。

在村规民约的指挥棒下，一年一评的“五好文明户”评选制度有效地鼓励了村民家庭提升素养，强化品德争当文明户，目前已有近百户文明户，日常积极参与到鹤峰建设中。

鹤峰村民、五好文明户代表谢宏森十分关注村务，时常与村委交流建设想法。谢宏森说，他只是众多热心村务发展的村民之一，在村干部、党员带动下，很多村民早已有了“鹤峰事就是自家事”的概念，经常会自发参与“三清三拆三整治”等环境提升工作，一起为鹤峰村出力。

村民阅读鹤峰村《先锋月报》。

“鹤峰村开展‘五好文明户’评选后，有了学习榜样，大家的素质不断提升，村里的环境明显变好了！”村民杨丽敏说，村规民约对乡风民风做了规定，“五好文明户”评选发挥了传帮带作用，让大家都动起手来共同维护干净整洁环境。

“基层治理不能只发动党员群体，更需要成系统、成体系，通过教育引导，提升村民的道德文化水平和主人翁意识。”在高家安看来，人的道德水平、文化素养的现代化，是乡村治理现代化的一个重要体现，村规民约就是一个很好的抓手。鹤峰村还计划对全村人才资源进行梳理入库，分类建档，将乡贤、本地企业家、人才等有效链接起来，引导他们主动加入到乡村建设的队伍中，一起推动鹤峰村振兴。

文/图 佛山市新闻传媒中心记者 陈志健 通讯员 游露仪

(编辑：杜思雅)