南海法院创新基层矛盾纠纷源头治理方式,打造全市首个诉源治理工作室

2022-11-21 15:57 来源:佛山新闻网

打官司费时费力还费钱,但是小矛盾总得解决,有没有什么好方法?随着近年来经济社会发展,人民群众的法律意识不断增强,司法诉讼逐渐成为广大市民依法依规解决争端的方式之一。但是,司法诉讼相对时间长、流程久,对于一些诉讼事由简单、标的额低的小事而言,难免显得“性价比”不高。

  为了切实保障公众合法权益,让更多市民享受到司法的公正、公平,今年,在南海区委、区政府及丹灶镇政府支持下,南海法院联合佛山市公安局南海分局、南海区司法局共同在丹灶打造了全市首个诉源治理工作室,推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解,进而实现基层矛盾纠纷源头治理,进而共建基层和谐、稳定、平安社会环境。

  那么,诉源治理工作室究竟如何运作?又如何做到在源头上减少案件增量的同时,守护公众合法权益呢?11月18日,佛山口碑榜第三期市民观察团走进丹灶镇东联社区诉源治理工作室,实地参观了解南海法院这一创新工作举措,感受“庭所共建”纠纷化解新模式带来的全新服务质效。

11月18日,佛山口碑榜市民观察团现场提问。/佛山日报记者吕润致摄

  多元共建打造全新矛盾调解平台

  18日下午2时30分许,由数十名市民代表组成的观察团来到丹灶镇东联社区诉源治理工作室,进行现场座谈交流。“咱们这个工作室究竟是怎样的机构?有没有司法公信力?”在座谈过程中,不少市民对于这一全新的诉源治理工作室纷纷提出疑问。

  对于市民的疑惑和不解,南海法院相关负责人现场进行了讲解和答疑。“该工作室凝聚了人民法庭、司法所、派出所、综治维稳四方力量,且有省级调解专家和南海区‘金牌和事佬’的专业法官作为解纷指导,值得信赖,而且具有司法效力。”南海法院相关负责人介绍说,今年7月,南海法院与南海区公安分局、南海区司法局就“庭所共建”纠纷化解新模式进行磋商,并明确合力共建一套法公联动、法司联调、职能并轨、资源共享、优势互补、纠纷同调”的基层矛盾化解新机制。

  “诉源治理工作室是一个‘庭所共建’的联合解纷平台,对于一些轻微伤害但不构成犯罪的案件、邻里纠纷、家事矛盾等‘小事’,在这里就可以直接化解。”南海法院相关负责人表示,该平台可以实现信息共享、资源互通、优势互补,进而有效整合基层解纷资源,并将矛盾纠纷多元化解的端口再往社区、乡村深入延伸,拓宽诉源治理工作的覆盖面,从源头上减少案件增量,实现基层治理现代化。

  对于这样一个创新举措,不少观察团市民纷纷点赞。“这样小事就不用去打官司那么麻烦了,直接在家门口就能调解处理。”市民潘建华表示,打官司既要收集证据、又要进行诉讼立案,需要花费一定的时间精力,“现在通过调解可以省去这些功夫,也能解决纠纷问题,真的非常好。”

  提升质效强化公众司法服务感受

  经过一番深入走访观察了解,虽然大部分观察团成员对于诉源治理工作室运作的新机制表示赞许和支持,但有小部分市民仍然存在一定程度的不解和忧虑,“你们的调解会不会偏袒其中一方?如果调解后对方耍赖不认账怎么办,我还能去法院重新起诉对方吗?”

  面对这样的担心,为彻底打消公众疑虑,南海法院现场以一起实际纠纷为例,由调解员主持、专业法官指导,组织双方进行诉前和解。原来,丹灶镇内两家有色金属企业因13万元货款支付不到位等问题而引发纠纷。

  “被告一方表示因为疫情原因,企业运转确实存在困难,难以一次性支付全部款项。”活动现场,调解员和法官根据双方实际情况仔细剖析案情、陈述利弊,经过反复耐心释法沟通,最终让双方对于货款达成分期支付共识,并现场进行远程司法确认。

  “大家可以看到,在实际调解过程中,我们需要反复确认双方的权利义务和实际诉求,达到双方的利益平衡点。”南海法院相关负责人认真向观察团市民解释道,一旦双方都确认认可调解结果,并签署司法确认同意书后,该调解结果就具备法律效力,“如若一方试图毁约,那么另一方可直接向法院申请强制执行,无需提起司法诉讼,进而最大化节约权益维护的时间。”

  “现场法官对于司法确认工作含义讲得很清楚,让我感觉到这项调解服务真的是在为市民考虑。”得知诉前和解不仅具备法律效力,而且大大节省矛盾双方时间,甚至还不收任何费用,市民吕卫民连连拍手称好,表示将持续关注这项服务,“以后说不准身边有亲友发生矛盾纠纷了就能用得上。”吕卫民说。

  执法为公展现法院为民担当精神

  “诉前和解工作很实在,请问其他区的居民可以享受这项服务吗”“有哪些渠道可以申请诉前和解”……在现场见证了诉前和解的实效后,一众观察团市民纷纷竖起大拇指点赞。

  南海法院相关负责人表示,丹灶镇东联社区诉源治理工作室于11月9日正式启用,未来还将在丹灶镇内打造3个同样类型的诉源治理工作室。同时,后续南海法院将及时总结丹灶各诉源治理工作室相关先进经验和成功做法,并将其复制推广至更多社区、村居,不断满足人民群众多元司法需求。

  在听取上述工作规划后,市民梁潮华表示期待,“调解工作不容易,从这一个小的切口就能看出南海法院对于司法工作的认真和负责,希望这项服务能在全市推广,这样市民在家门口就能享受到司法服务了。”

  为让公众更加全面清晰了解诉讼时可能遇到的问题及风险点,南海法院近年还创新打造了24小时网上法院,具有网上立案、电子送达、案件查询、庭审直播、智能风险评估等功能。其中,智能风险评估系统可根据市民提供的信息和诉求,结合相关法律依据和案例库大数据分析,自动生成风险评估报告,帮助市民详细分析案件情况,指出可能遇到的问题及风险点,从而引导其选择更高效的纠纷解决途径。

  公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。党的二十大报告指出,要加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  近年来,南海法院始终紧紧牢记“国之大者”工作要求,不断加大改革力度,提升司法服务质效,创新优化审判执行工作机制,有力彰显了南海法院坚持以人民为中心、牢记司法为民的使命,不断提升群众满意度。

  下一步,南海法院将重点围绕党的二十大关于法治建设的重大决策部署,不断增强使命感、责任感,把党的二十大精神转化为看得见的具体举措和工作实效,真正做到以高质量司法服务护航南海经济社会发展大局,为平安南海建设贡献司法力量。

(编辑:陈聪)

推荐阅读>