党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。
连日来，佛山社会各界迅速兴起学习贯彻党的二十届四中全会精神的热潮，大家纷纷表示，要进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放，深度参与粤港澳大湾区建设，以扎实的外贸实绩、精准的政策举措、创新的服务模式，将全会精神转化为“再造一个新佛山”的生动实践。
政企协同出实招 多维布局激活开放动能
作为观察中国外贸的“窗口”，第138届广交会上的佛山身影格外亮眼。773家企业、1913个展位，佛山以历史最大参展规模亮相，一、二期展会即收获19.1亿美元订单，成交额比上届增长1.6%，排名全省第二。
参展热度背后，是佛山开放型经济的强劲韧性。市商务局数据显示，2025年1~9月，我市外贸进出口3543.6亿元，增速较年初提升10.5个百分点。利用外资方面，前三季度，全市新设企业数1460家，同比增长81.4%，增速排名珠三角第一；实际使用外资35.5亿元，同比增长58.9%，增速排名珠三角第二。
“在党的二十届四中全会精神指引下，佛山的开放蓝图愈发清晰。”市商务局党组书记、局长叶敏坚表示，“十五五”期间，面对外部环境依旧复杂的局面，扩大高水平对外开放更具有深远意义。全市商务系统将以高度的政治责任感和使命感，深入贯彻落实全会精神，立足商务工作“三个重要”定位，在积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、高质量共建“一带一路”等方面出台更多细化措施，贡献商务力量。在全力稳住美国等传统外贸市场的同时，支持企业通过参加重点境外展会，加力拓展东盟、中东、非洲、拉美以及欧洲等市场。大力构建生态，深入实施“雄狮计划”，坚持“本土培育+对外招引”双向发力、“生态优化+产业集聚”双向提升、“平台赋能+阳光运作”双向融合，下大决心、花大力气引进培育一批平台企业、平台园区、平台网站，为中小企业提供更多更好的进出口配套服务。
市贸促会党组书记、会长李德表示，“十四五”期间，市贸促会国际经贸朋友圈持续扩大，累计与66个国家和地区200多个境外工商机构建立经贸联络关系。接下来，市贸促会将强化联通政企、融通内外、畅通供需功能，聚焦“扩友圈、强阵地、优服务、提能力”四个方面发力，并计划建立家居、建材等优势产业的行业委员会，推动佛山企业抱团“出海”；并从过去的单纯产品输出向品牌输出、技术输出、标准输出升级，加强营销网络和生产基地布局，深度融入高质量共建“一带一路”。
加大外资引进 持续激发增长新动能
今年6月，佛山印发《佛山市稳外资专项行动方案》，推出30条高含金量举措，从推进高水平对外开放、提升投资促进水平、发挥开放平台实效、强化外资服务保障四大维度发力，全力稳住外资基本盘，打造更具吸引力的外商投资高地。
扎根佛山南海的本田汽车零部件制造有限公司，正是外资企业深耕本地的典型代表。“全会强调要扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面，这既是外资企业深耕中国市场的‘定心丸’，更是指引未来发展的‘指南针’。”公司党委书记罗卫在接受采访时表示，企业深切感受到当地政府构建的全方位、多层次外资服务体系，既有精准的政策支持，又有高效的政企服务，更有亲清的政商关系。
“我们对佛山的未来充满信心。”罗卫表示，接下来，公司将继续发挥自身的技术、品质和管理优势，拓展现有业务外的产品加工及外销事业，为后续企业转型提供新的收益支撑。同时，公司将深化与本地优秀企业的合作，强化供应链联动，并在技术开发、降本增效、人才培养、数字化升级等领域加强互补，共同开创下一个合作共赢的新局面。
服务升级优生态 法治保障筑牢开放根基
高水平开放离不开高质量服务支撑。在南海区行政服务中心，粤港“跨境通办”智慧服务专区内，可以在佛山办理70余项香港高频事务。目前，南海已与香港、澳门及10省43个地区实现跨域通办，用政务服务一体化打破地域壁垒。
南海区行政服务中心相关负责人表示，接下来，南海将聚焦企业群众办事的痛点难点堵点问题，持续深化政务服务改革，扩大区域合作和政企合作范围，打造共赢新局面，为进一步优化营商环境，提供南海答卷。
法治保障同样紧跟开放步伐。针对跨境商事纠纷增多的趋势，市中级人民法院提出打造“全链条”涉外司法服务体系，以商事巡回审判法庭进驻佛山中央法务区为抓手，提供“一站式”纠纷解决服务。市中级人民法院党组成员、副院长彭杰荣表示，“十五五”期间，市法院将积极迎接扩大对外开放新形势对涉外审判工作提出的新要求、新挑战，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，严格公正司法，依法保障各类市场主体投资、经营、创新、创业，着力打造跨境纠纷化解优选地，扩大高水平对外开放，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供司法动能。
文/佛山市新闻传媒中心记者王靓、阮凤娟、黄轶彤、李宁、陈敏珊
(编辑：黄银华)