禅城国资打响盘活存量资产“组合拳”

　　由禅城区国有资产监督管理局授权成立、区属国企城建集团建设运营的资产租售服务中心平台，于近日完成首宗自有平台网络竞租——金鱼街47号同济市场二层东侧650㎡物业在线上高效盘活。没有举牌叫价的喧哗，只有键盘敲击的轻响，却宣告标志着禅城区国有资产交易正式迈入“全流程数字化”新时代。

同济市场提升改造工程效果图。/部门供图

　　创新模式：首次实现国有资产交易全流程线上闭环

　　盘活沉睡的国有资产，禅城并非一开始就握有“金钥匙”。传统国资招租的困局曾显而易见：线下报名耗时费力，资质审核反复奔波，潜在租户流失严重。而另一方面，禅城全区行政事业单位、公有企业沉淀的数千宗物业亟待激活。数字化成为破壁之矛。

　　“时空壁垒必须打破。”禅城区国有资产监督管理局相关负责人直言。区属国企城建集团下属广东创晟资产运营公司受托管理资产达2768宗，面积超130万平方米，而突破口首先指向线上渠道的多元拓展：58同城、中拍网、淘宝网成为第一批“试验田”，短视频招租广告、电子宣传册等新形式同步跟进。2023年5月启动网络竞拍试点，至2025年中已累计实施133宗，成交12宗，撬动年租金增长约349万元。

　　真正的转折发生在今年6月，在禅城区国有资产监督管理局统筹下，创晟公司搭建的网络租售平台——禅城区资产租售服务中心平台的交易模块正式上线，它是禅城国资多年探索的“数字拼图”中关键一块，首次实现国有资产交易“公告发布—资格审核—在线竞价”全流程线上闭环。

　　同年6月同济市场650㎡物业的“首拍”告捷，不仅验证了数字化交易的可行性，更以全程留痕、风险可控的透明机制，为全区国有资产规范管理立下新范式。“数字化是手段，规范化是核心。”禅城区资产租售服务中心负责人一语道破关键。

　　“以前竞拍要专门跑交易中心，现在电脑上就能操作。”一名参与线上竞租的企业代表感慨。时空壁垒的打破，大幅降低了市场主体的参与成本，也激活了更广泛的资产价值发现机制。

　　线下破局：快速响应与深度沟通构建起信任机制

　　线上突破的同时，线下同样扎实推进。如何让大宗资产、疑难项目焕新活力，禅城区国资系统启动协同作战机制。

　　6月26日，祖庙街道莲升片区快子路街区物业经营权拍卖落槌。佛山市骐捷信息服务有限公司以2769.08万元竞得。而事实上，项目出让前，禅城区资产租售服务中心已联合区财政局、街道公资办高频次对接，厘清历史脉络，以“需求捕捉-方案定制-资源整合”的高效协作模式，最终实现资产的合理配置，直接带来20万元收益，也为后续资产运营注入新动能。

　　在更早些时候，金鱼街47号同济市场摊位的竞拍则迎来重大转折。拍卖前9天仅4人报名，叠加市民不同声音，项目濒临僵局。火速组建的专项小组，设立专属咨询点提供“一对一”服务，推出“一键报名”服务，简化保证金缴纳流程，针对性编制“简化版”报价书；工作人员线下走访摊主，以共情沟通重建经营信心。短短数日，报名量激增近10倍至43份。拍卖当天经过6小时竞价，38个摊位成功落槌，完成从“冰点”到“沸点”的逆转。

　　“在市场波动面前，快速响应与深度沟通构建的信任机制是破局关键。”禅城区国有资产监督管理局相关负责人说。

　　机制筑基：权证清理与数字赋能双轮驱动

　　盘活资产，确权是前提。历史遗留的权属不清、管理粗放等问题，始终是阻碍资产流动的难点。禅城区国有资产监督管理局牵头建立跨部门协调机制，专项核查全区资产权证情况并形成台账，针对石湾大酒店、丽园广场等“硬骨头”，主动对接原权属单位、自然资源、税务及不动产登记中心，逐一疏通办证堵点，“先易后难”逐个击破，最终成功办理石湾大酒店、丽园广场等大宗资产的不动产权证。

　　“产权明晰是资产流转的前提，否则再好的物业也只能‘沉睡’。”一名参与确权工作的工作人员说。

　　更彻底的变革在管理端展开。在“数字国资”平台支撑下，创晟公司实现了“业财税”一体化监管。财务云与资产云系统打通，集成应收管理、出纳管理和开票管理等模块，形成“业务-合同-资金-核算”全流程闭环管理。同时，数千处国有资产悄然挂上“物业信息标识牌”——相当于资产的“数字身份证”，位置、面积、状态实时可查，让资产“看得见、管得住、盘得活”。

　　制度保障也同步夯实。修订《国有经营性资产租赁管理办法》，出台配套住宅管理制度，制定8类标准化合同模板……一套覆盖资产租赁全生命周期的制度体系逐渐成形，为市场化运营提供保障。

　　未来布局：构建“广佛一体化”国有资产交易生态圈

　　国资盘活的溢出效应已然显现。区属国企城建集团下属广东远晟产业运营服务公司凭借在禅城积累的“商业资产增值专家”口碑，成功签约顺德北滘瀚德广场千万级运营代理项目，计划导入“商业空间×数字运营”的模式，打造融合“主题街区+夜间经济”的创新文旅商业地标。数字化引擎轰鸣，禅城国资的视野早已越过区界。

　　禅城区国有资产监督管理局正以首宗网络竞租成功为契机，加速与南海产权交易中心、佛山市“资小智”平台、广州产权交易中心等机构对接，推动资源要素跨区域流通，构建“广佛一体化”国有资产交易生态圈。通过技术互通、规则衔接与服务联动，更大范围的市场活力将被激活。

　　键盘声落，槌音犹响。当金鱼街同济市场的网络竞租成交数据定格于屏幕，当快子路街区的经营权成功易主，当同济市场摊位拍卖的逆转掌声平息，禅城国资的资产盘活之路已悄然转向更开阔的维度——从零散招租到平台运营，从权属纠葛到数字明晰，从单点突破到生态协同。

　　国有资产并非沉默的砖石，在机制创新与数字赋能加持下，每一寸空间都在发出价值回响。随着“广佛一体化”交易生态圈的蓝图展开，区域经济高质量发展正在注入强劲的国资动能。禅城国资的探索证明：盘活存量资产，既需线下攻坚的硬功夫，也需云端起舞的新思维，唯有双轮驱动，方能唤醒“沉睡”的财富。

　　文/禅城融媒记者何凯琦

(编辑：龚钰瑶)