禅城区修订出台产业信贷风险补偿资金管理办法 总规模3亿元 为企业纾困解难

图为集聚了众多科技型企业的佛山国家火炬创新创业园。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄

　　为有效缓解企业融资难、融资贵问题，日前，禅城区政府印发《佛山市禅城区产业信贷风险补偿资金管理办法（2023 年修订）》（以下简称“2023年修订版”）。对比原办法，2023年修订版的资金总规模从5000万元扩大到3亿元，同时还扩大了扶持对象范围，加大扶持力度。

　　这是禅城区全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》及省、市、区有关文件精神，进一步支持市场主体纾困解难的有力举措。2023年修订版的出台旨在构建“政府引导、市场运作”的多元化企业融资服务体系，缓解企业融资难、融资贵问题，促进实体经济平稳健康发展。

　　8年为超900家次企业提供融资服务

　　成立于2015年的广东生太修复科技有限公司是一家针对人工湖、农村生活污水及河涌生态治理的高新技术企业，目前拥有发明专利5件、实用新型专利20多件。2020年，该公司在对佛山市内一条河涌进行生态治理的过程中，由于项目金额较大，公司资金周转出现困难，便利用禅城区产业信贷风险补偿资金申请了一笔790万元的贷款，拿到8万多元的利息补贴。

　　“我们是轻资产企业，如果按抵押贷款的路径，很难实现融资，而禅城区信贷风险补偿资金让我们可以顺利获得贷款，解了企业的燃眉之急。”该公司董事长张羽说，融资问题解决了，项目得以顺利实施，让公司赢得口碑和市场。经过几年的发展，公司从原来的30多人发展到60多人，获评为佛山市专精特新企业。

　　对于公司未来的发展，张羽信心满满：“今年公司开拓了多个项目，我们有信心成为专精特新‘小巨人’。”

　　广东皇田环保科技有限公司董事长田应祥同样对禅城区信贷风险补偿资金赞不绝口。他告诉记者，公司从事实木复合地板研发、生产、销售业务，产品主要出口国外，但受疫情影响，出口受阻。幸好在2020年公司申请了一笔380万元的贷款，享受了低利率优惠和利息补贴。“禅城区信贷风险补偿资金大大降低了中小企业的融资成本，帮助企业有效缓解短期流动资金压力。”田应祥说。

　　广东生太修复科技有限公司和广东皇田环保科技有限公司是禅城区产业信贷风险补偿资金政策实施以来的受惠企业代表。

　　中小企业作为科技创新的重要载体，在推动创新、增加就业、促进经济发展等方面发挥着重要作用。但融资难、融资贵问题长期困扰着中小企业。为此，禅城区于2014年底在全市创新出台《佛山市禅城区科技型企业信贷风险补偿基金方案》，并配套出台《佛山市禅城区科技型企业信贷风险补偿基金管理办法》。因应企业的需求，2021年1月，禅城区政府修订出台了《佛山市禅城区产业信贷风险补偿资金管理办法》，扶持范围由原来的科技型企业扩大为科技型企业、工业企业以及商业企业。

　　据统计，2015年至2023年6月，该政策累计为911家次企业提供融资服务，助力企业获得融资39.47亿元，财政资金发挥了极大的杠杆效应。2016年至2022年为179家企业补助利息共计1520.67万元，补助担保费共计168.88万元。

　　资金总规模和扶持对象范围进一步扩大

　　为进一步助企纾困、提振市场信心，落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》中提出的“完善融资支持政策制度”以及省、市、区有关文件精神要求，结合禅城区科技创新三年行动计划，根据当前的经济形势，禅城区对《佛山市禅城区产业信贷风险补偿资金管理办法》进行修订，形成2023年修订版。

　　禅城区经济和科技促进局相关负责人介绍，与原办法相比，2023年修订版主要有三方面的亮点。一是资金总规模从原来的5000万元扩大到3亿元。二是扶持对象范围进一步扩大，除了原有的科技型企业、工业企业和商业企业外，还新增了规模以上服务业、资质以内建筑业企业；并且对科技型企业放宽范围，新增了建有市级以上工程技术研究中心的企业和建有市级以上企业重点实验室的企业两个适用条件。三是在贷款利息补助、担保费补助、风险补偿等方面加大扶持力度。

　　例如，在贷款利息补助条件方面，从原来的“单笔贷款额不超过500万元（含本数），且时间不超过24个月”修订为“单笔贷款额不超过1000万元，贷款时间不超过36个月”，利息补助标准也简化为按企业每笔实际支付利息的20%给予补助。

　　在担保费补助标准上，2023年修订版一方面降低了企业担保成本，另一方面加大了对担保机构的补助比例，即合作担保机构按最高年化担保费率1%的比例收取企业担保费用，原来为2%；本风险补偿资金按照每笔实际担保金额的1%/年给予合作担保机构担保费补助，原来为0.8%/年。此举旨在让企业更容易实现融资。

　　在风险补偿条件标准方面，2023年修订版提高了最高补偿额度，即从原来的“单家企业年度风险补偿最高30万元，合作银行或担保机构年度风险补偿最高为该银行上年度对禅城区经济贡献部分的10%”修订为“风险补偿资金针对单家企业贷款的年度风险补偿不超过200万元，对单家银行的年度风险补偿不超过该合作银行上一自然年度的地方企业增效贡献的20%”。

　　禅城区经济和科技促进局相关负责人表示，2023年修订版是结合对企业的走访调研和合作银行机构的反馈意见进行修订和完善，希望能够统筹政府资源撬动银行资金投放，畅通金融活水，加大金融对中小微企业的纾困帮扶力度，激发企业加大科技研发投入的热情，进一步提升企业的核心竞争力，促进全区经济平稳健康发展。

　　文/佛山市新闻传媒中心记者罗艳梅 通讯员陈汪彦

(编辑：杜思雅)