“堵心路”变“暖心街”！禅城城管助摊贩安个“家”
夜幕降临，禅城区祖庙街道永新北大道便民夜食街烟火升腾、秩序井然，各类特色宵夜摊位有序经营，往来食客络绎不绝。曾经扰民堵路的街巷，如今变身群众满意、商户安心、市容有序的文明夜市样板。这是禅城城管依托“城管进社区”工作机制，以以人为本、包容审慎的治理思路，破解夜市管理难题、做实基层民生服务的生动实践。
禅城区永新北大道地处城乡结合部，周边小微企业、外来租住人口集中，夜间餐饮消费需求旺盛。久而久之，道路沿线自发形成了300米流动宵夜摊聚集区，高峰时段摊贩数量可达130余档。虽然禅城城管部门曾对该区域开展多次整治行动，但由于流动摊贩机动性强，易反弹回潮，占道经营、噪音扰民、人车混行等问题依然频发，长期是辖区群众投诉的热点，也是城市治理的难点。
简单驱赶整治？摊贩便转入背街小巷流动经营，问题反复反弹；放任不管？则持续侵占道路资源、影响周边居民日常生活。一边是摊贩的生计需求，一边是群众的安居诉求，如何双向兼顾、精准破题，考验着基层城管的治理能力与服务温度。
禅城城管在市城管局指导下，立足辖区实际，以“城管进社区”为抓手，下沉执法力量，联动村居、商户协同治理，通过疏堵结合、引摊入市、长效管护，在市井烟火与民生安居之间找到最佳平衡点，让城市治理既有力度更有温度。
三步棋，把“堵心路”走成“暖心街”
依托“城管进社区”常态化走访、民情收集、联动共治机制，禅城城管将治理关口前移，深入小区楼栋、街头巷尾、商户摊位摸排实情、倾听民意，通过三步精准施策，让昔日“堵心路”成功蝶变为群众认可的“暖心街”。
先听两边的声音，践行包容审慎城市治理。禅城城管分时段、分区域，把摊档数量、经营业态、出摊规律摸了个透；又走进小区、走到摊贩中间，一边听居民对油烟、噪音、通行的抱怨，一边听摊贩对场地、客流的顾虑。两边意见逐条登记、归类成册，兼顾多方现实需求，最终定下“迁移整合、升级载体、规范运营”的路子，将以人为本的理念落到街巷治理细微之处。
禅城城管会永新村相关负责人实地商讨设置疏导方案可行性
给摊贩安个“家”，让烟火有序升腾。在永新北大道建成便民疏导点，通过村委会公开招标引进第三方物业管理公司规范管理，规划设置摊位约50个，把散落在300米路面两侧的摊档，从“路上”引到“点位”。
为了让“安家”不添堵，禅城城管指导村委会将北大道用两条黄线隔开三条道，一条划定为摆卖区及人行道，另外两条则划为双向通行车道，使人车各行其道；将特色美食区设置在远离居民区的位置；安排安保人员疏导交通，规范停放电动自行车，严格守住不影响交通、不扰民、不扰市容三条底线，经营边界、时段、点位统一划定。
从此，摊贩告别“打游击”，经营更安心；路面还给了行人，出行更顺畅。真正实现让街巷热起来，又不扰百姓安居。
立好规矩、长效管起来。疏导点引入第三方专业运营单位，设定商户准入标准、统一筛选、错位布局；要求入驻摊贩必须安装合格的油烟净化设备、落实降噪措施，从源头压减油烟和噪音；摆卖区铺设防油垫，减少油污横流，保持路面整洁。日常管理由运营方负责，祖庙执法队负责监督指导，村委协同管理考核，形成“运营方日常管、执法队监督管、村委协同管”的闭环。以柔性包容的管理配套刚性制度的约束，守护人间烟火，守住民生底线。
治理成效数据说话，投诉量断崖式下降惠民生
精细化共治管护带来实打实的治理成效。数据显示，疏导点改造前，该路段连续6个月月均占道、油烟、噪音类投诉达40宗，扰民问题突出、治理反复。自规范化运营、社区共治机制落地后，同类问题月均投诉降至1宗，彻底打破“整治—反弹—再整治”的恶性循环。同时，严格落实夜间管控标准，每日22时关停外放声源、24时全域静音，切实保障周边居民夜间休憩权益，群众居住获得感显著提升。
改造前，禅城城管曾对该区域开展多轮整治。
三重美好回归街巷，烟火与安宁双向共赢
“城管进社区”的深耕实践，有效破解民生难题，让永新北大道实现全方位蜕变。
通畅的道路回来了。占道摊档全部规范入驻专属点位，300米道路空间归还于民，人车混行、拥堵占道现象得到根本性改善，路段通行顺畅有序。
静谧的夜晚回来了。通过常态化巡查管控、源头降噪治污，夜市热闹不喧闹，基本解决了宵夜经营扰民问题，居民夜间居住环境持续向好。
顺畅的民心回来了。依托“城管进社区”常态化沟通渠道，群众诉求件件有回应、事事有落实。社区定期公示治理成效，执法队常态化入户回访，拉近政民距离，解开群众心结，让城市治理更接地气、更暖人心。
50个规范摊位，稳稳托举起小微商户的生计；300米整洁街巷，扎扎实实守住居民的安居幸福。禅城城管以“城管进社区”精细化治理为抓手，下沉服务、精准施策、多方共治，有力证明了市井烟火可以与人居安宁共生共存，严格执法与温情服务能够双向并行。
下一步，禅城城管将持续深化“城管进社区”常态化、长效化工作机制，压实运营监管责任，优化共建共治模式，让这股城市烟火既热闹兴旺、又有序安宁，让老城街巷的烟火在精细化治理下持续升腾。
文/佛山新闻网 何宇扬
通讯员/禅城城管
(编辑：黄赛)