支撑现代化产业体系建设！ 佛山市出台深化数据要素市场化配置改革10条措施

近日，佛山市政务服务和数据管理局印发《佛山市深化数据要素市场化配置改革支撑现代化产业体系建设若干措施》（以下简称《若干措施》），紧抓要素市场化配置综合改革试点机遇，围绕平台建设、政策扶持、生态培育等方面推出10条改革措施，促进数据要素与佛山现代化产业体系融合发展，更好释放数据要素价值，为全市经济社会高质量发展提供新动能。

打造多个功能载体，促进数据开发利用

推动“数模共振”。《若干措施》提出，以模数工坊创新中心为载体，打造“数据供给-模型训练-场景验证-产业落地”的全链条“数模共振”服务体系。创新推出“企业点单”服务模式，持续开放现代化产业普遍需求的高价值公共数据。

加强数据技术创新。支持禅城区联动国家数据发展研究院和佛山人工智能研究院共建国家级高质量数据集实验室，重点推动数据理论研究与标准研制、数据评价体系与服务平台建设、智能体产业赋能与智能经济生态培育。支持佛山人工智能研究院全力打造具有全国影响力的物理AI产业赋能创新平台，为AI在制造、泛家居、康养等场景规模化落地提供有力支撑。

促进数据合规流通。加快大湾区“粤造数通”可信数据空间建设，搭建工业数据专区；优化“1+3+N”的佛山城市可信数据空间运营体系建设，常态化开展生态伙伴招募行动；支持佛山企业建设行业、企业可信数据空间，降低中小企业数据空间接入成本。

出台系列扶持政策，推进高质量数据集建设

高质量数据集是推动“人工智能+”赋能千行百业、建设现代化产业的基础性、关键性资源。《若干措施》推出一系列扶持政策，靶向减轻企业建设高质量数据集的成本，支持企业建设满足AI就绪度要求、有效训练先进模型、切实解决行业难题的高质量数据集，到2028年打造不少于100个高质量数据集。具体包括：

出台高质量数据集建设扶持操作细则，每年遴选5个优质数据集，按不超过其实际投入的20％，单个数据集给予最高30万元的资金支持。研究出台具身智能数据采集场扶持政策，提供相应的资金、场地、场景支持，支持企业构建含真机数据在内的多模态具身数据集，加速物理AI商业化落地。

组建佛山数据标注创新联盟，支持顺德区建设佛山特色数据标注产业园、南海区打造佛山市数据标注创新中心，引进和培育一批高成长性的数据标注商和专业数据服务机构。出台数据标注企业扶持操作细则，每年遴选5个优质标注企业，单个企业给予最高30万元的资金支持。

构建优质发展生态，加速数据产业发展

培育数据企业，发展数据产业，是数据要素市场化配置改革的重要课题。《若干措施》提出，大力培育数字经济创新型企业，加强服务对接和监测分析，从用数、算力、人才、投融资、成果转化、场景和机会等方面有针对性提供各类培育政策、开展精准服务，加速数据产业发展。

加强服务对接。政务侧常态化开展佛山数字政府、智慧城市等应用场景及解决方案征集，以政务需求带动市场跟进；产业侧建立“揭榜挂帅”供需对接机制，重点在智能制造、普惠金融、智慧交通等领域打造30个以上示范性应用场景。

加大训力补贴。支持通过租用佛山市训力券服务资源池中入池服务机构算力开展智能机器人模型训练与推理以及垂类模型训练的企业和机构，以事后补贴形式，按不超过服务合同实际支付金额的30%予以支持，单个企业每年累计申请额度最高为50万元。

加强以赛促用、以赛聚才。研究举办佛山高质量数据集、“苗圃杯”AIGC学院赛、数据要素×等创新应用赛事，联合高校、科研院所开设数据要素专业方向和开展相关研究，支持与企业共建实训基地，构建“产学研用”一体化人才培养体系，加速优秀成果落地转化。

加大投融资支持。进一步加大佛山“信易贷”推广应用。支持企业开展数据资产入表、数据知识产权质押、数据产权登记证书融资担保路径实践。鼓励金融机构在依法依规、风险可控前提下创新开发“数据贷”“数据资产质押融资”等产品，推动数据产业与金融资本深度融合。

作者：曾翠、郑朋珠

作者单位：佛山新闻网、佛山市政务服务和数据管理局

(编辑：黄赛)