祖庙街道强化文化赋能书写老城焕新的生动实践

近日，由中国县镇经济交流促进会主办的“2025都市乡村振兴交流会”落下帷幕，禅城区祖庙街道的“文化赋能区域经济社会高质量发展”实践案例，获得“岭南文化赋能广东‘百千万工程’2025年度实践案例”并获重点推介。

在土地开发趋于饱和的中心城区，如何以文化为引擎破解内涵式增长难题？在“百千万工程”三年初见成效的关键节点，祖庙街道用一场老城焕新的生动实践，交出一份极具参考价值的“祖庙答案”。

今年，祖庙街道将塔坡庙会升级为聚合非遗展演、民俗体验、文创市集与特色美食的综合性文化盛会。

老城新问：在存量中如何寻找增量

位于佛山中心城区的祖庙街道，在21.6平方公里的土地上地区生产总值已超过800亿元。土地开发强度趋于饱和，意味着传统的空间扩张与“三旧”改造模式已触及天花板。

站在高基数的平台上，祖庙街道的突围之问格外尖锐：在存量中如何寻找增量？在高位上如何实现跃升？

“祖庙街道推进‘百千万工程’，重点不在‘补短板’，而在‘扬长板’。”其最大的长板，正是千年岁月沉淀于城市肌理中的岭南文脉。将这笔无形的瑰宝转化为驱动高质量发展的核心引擎，成为破题的关键。

“我们最大的优势，正是别人无法复制的文化底蕴。”祖庙街道党工委书记、办事处主任梁劲钊一语道出关键。三年来，祖庙街道锚定“千亿镇街”目标，明确将文化赋能作为核心战略，探索一条“以文塑城、以城促商、以商兴文”的良性循环路径。

这与“百千万工程”所强调的内涵式、集约化发展内在相通。如今在祖庙街道，文化不再是博物馆里静默的陈列，而是融入街巷、触手可及的活性因子。同时，祖庙街道还通过设立专项指挥部与八个工作专班，将战略细化为项目与清单，党工委书记担任“一线施工队长”，确保顶层设计直达基层实践。

实践是检验真理的唯一标准。三年来，祖庙街道地区生产总值稳步增长，2024年达819.37亿元，以约占全市1/180的土地，贡献了近1/16的经济总量，经济密度稳居佛山第一。

三重变奏：文化赋能的实践图谱

祖庙街道的文化赋能，绝非停留在纸面的概念，而是一场从“静态守护”到“活化共生”的深刻价值嬗变。其成功实践，生动体现于三个维度的精彩转换。

从历史遗存到活力场域。在垂虹社区，昔日的旧厂房已变身充满设计感的BASE21文创空间；莺岗社区的红砖老宅里，咖啡馆与艺术工作室比邻而居；在任围片区的清代镬耳屋群中，花艺工作室、茶舍与精酿啤酒店悄然生长，走出一条“烟火气”与“文艺范”相融的活化新路。

更宏大的城市更新叙事，在品字街区正式拉开帷幕。随着老旧小区保护性修缮工程动工，该片区系统性保护修缮迈入实质性阶段，老佛山的城市记忆正被细致唤醒。而毗邻的快子路经提升改造后，既延续着挥春题字的年俗传统，亦巧妙注入“甜蜜产业”的现代意涵，让手写婚书、祈福对联成为连接古今的浪漫纽带。

而在整个佛山古镇的大范围内，“修旧如故”的活化实践处处生辉。岭南新天地让清代镬耳墙与时尚商业空间从容对话，成为国家级夜间文旅消费集聚区；区家庄等建筑群的复兴，则进一步织密了这片区域的历史肌理与现代活力，共同构筑出一个文脉绵延、生机盎然的城市会客厅。

从传统民俗节庆到闪亮的城市文化名片，塔坡庙会用十年完成了一场生动的当代焕新。2025年，祖庙街道以“庙会十周年”为契机，将其升级为聚合非遗展演、民俗体验、文创市集与特色美食的综合性文化盛会，成功塑造出一个全民参与、开放共享的城市文化IP。

从文化符号到经济引擎。在岭南天地的一家新式茶饮店里，镬耳墙元素与现代设计碰撞，成为年轻人追捧的打卡点。这是祖庙街道发展“首店经济”的缩影——三年来累计引入品牌首店129家，创新推出首店落地“一件事”工作机制，为品牌提供全周期服务。

夜间经济同样精彩纷呈。通过创新打造“梁园夜游”等沉浸式体验，《剑合钗圆》《鸿武魂》等文化演艺，祖庙街道有效延长了文化消费时段，为夜间文旅融合积累了宝贵经验。

数据显示，文商旅融合三年来带动祖庙商业载体客流量年均增长15%，间接拉动相关产业产值超20亿元，生动书写着“以文塑旅、以旅兴商、以商承文”的高质量发展新篇章。

治理创新：从管理者到城市合伙人

“文化赋能”工作亮眼成绩背后，是祖庙街道通过一套行之有效的治理创新模式，实现从传统“城市管理者”向“主动服务者”和“城市发展合伙人”的角色重塑。

祖庙街道深谙“政府搭台、企业唱戏”之道。在历史街区活化和民俗活动组织中，政府作为规划者、引导者的角色，通过制定规划、投入公共资源等方式营造环境，为社会资本进入创造条件。如成立祖庙资产公司，在全区镇街级公有企业中率先完成AA信用评级，并成功发行广东省首单主体评级AA镇街公司债券，为重大项目提供资金支持。

同时，在商业运营和活动策划上，充分发挥市场作用，引入专业团队，确保项目专业水准和可持续性。这种公私合营模式，破解了城市更新中的融资和运营难题。

在营商环境上，祖庙街道下足“绣花功夫”，为企业松绑减负、赋能增效。首创“一件事一次办”主题服务，为首店经济提供全周期“保姆式”服务，降低企业制度性交易成本。在全区首推镇街级“一件事一次办”主题服务，打造全市首个24小时智慧社保服务大厅，揭牌成立全市首个“统计员之家”，完善“1+10+N”企业服务体系。

在乡村振兴方面，祖庙街道以敦厚村为试点引入农村职业经理人机制，盘活厚金广场等闲置物业，推动村集体向“运营方”转型，经验获央视专题报道。

让文化真正走进生活、融入产业、走向世界，使厚重的岭南文脉在当代生活中传承升华。祖庙的探索，也为全省乃至全国同类城区的发展提供了借鉴。

文/佛山市新闻传媒中心记者贺勇 通讯员祖庙宣

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(编辑：梁智鹏)