近日，佛山市政务服务和数据管理局印发《关于开展工程建设项目远程异地评标和分散评标工作的通知》，明确2026 年1月1日起，对进入佛山市公共资源交易综合管理云平台（下称“云平台”）的工程建设项目，全面实施远程异地评标模式和分散评标模式，进一步提高评标工作效率，促进交易公平公正。
实施范围上，单项招标控制价在1亿元（含）以上的施工项目、5000万元（含）以上货物项目、1000万元（含）以上服务项目，且采用综合评估法或者评标定标分离法定量评审的；多个招标内容合并招标的，招标内容至少包含施工、货物中的一项，且总招标控制价在1亿元（含）以上的综合评估法或者评标定标分离法定量评审项目的；招标人自愿申请采用远程异地评标的，原则上采用远程异地评标模式。采用评标定标分离法（定性评审）、信价量化评标法或简易评标法以外的评标方法进行招标且不采用远程异地评标的，原则上采用分散评标模式。
实施形式上，远程异地评标分为市内远程异地评标和省内远程异地评标两种。市内远程异地评标将依托云平台随机产生副场，招标人评标代表由云平台随机产生座席在项目进场的交易服务机构（即主场）进行评标，评标专家按照云平台随机分配的区域、座席在主场或其他交易服务机构（即副场）进行评标；省内远程异地评标的副场由招标人自行确定。分散评标的评标座席由云平台随机分配，同一项目评标委员会成员将分散于2个以上不同的评标室进行评标，且其座席不得相邻。
时间推进上，分领域、分阶段逐步推广实施：2026年1月1日起，房屋建筑和市政基础设施工程建设项目率先开展；3月1日扩展至水利工程建设项目；5月进入云平台的工程建设项目常态化开展远程异地评标和分散评标；6月30日起进入云平台的工程建设项目，全面推广实施远程异地评标。
在实施远程异地评标方面，佛山起步较早、积累深厚，为2026年全面实施提供了保障。2015年，佛山与广州合作开展省内首宗远程异地评标；2020年，在疫情特殊期间，佛山率先以远程异地评标的方式支援湖北复工复产，助力十堰市完成跨省远程异地评标项目19项；2021年，佛山再次和广州进行远程异地评标合作，同时在市内常态化开展远程异地评标；2022年与广州、深圳、东莞等省内18家公共资源交易平台签订远程异地评标合作协议。据统计，2020年至2024年，佛山全市共开展远程异地项目157个，总预算金额超43亿元。长期实践不仅验证了该模式在资源共享、降本提效方面的显著作用，更实现了评审效率、交易成本、公平性的多维优化，为制度完善与技术升级提供了宝贵经验。
佛山市政务服务和数据管理局相关负责人表示，下一步将严格按照时间节点有序推进各项工作，以“制度保障+技术赋能”为手段，推动远程异地评标与分散评标模式充分释放效能，为优化营商环境、服务经济高质量发展提供坚实支撑。
作者：曾翠、萧斌
作者单位：佛山新闻网、佛山市政务服务和数据管理局
(编辑：梁智鹏)