从“四山两江”读懂佛山文旅新棋局
5月30日，佛山市“四山两江”文旅生态大会在美丽的顺峰山下举行。大会发布了《佛山市建设“四山两江”文旅精品区行动方案（2025-2027年）》，并推出精品旅游线路、品牌传播计划、文旅产教合作计划，同时举行重点文旅项目签约仪式。
佛山的目标明确：用三年时间，将“四山两江”文旅精品区打造成全市农文商旅融合高质量发展示范区、全市文旅赋能“百千万工程”发展典型区、广东省山水都市休闲旅游创新示范区。佛山计划到2027年，通过打响“山水佛山文武双全”城市IP，拉动全市客流量突破7000万人次，旅游总收入突破750亿元。
“四山两江”不仅是佛山文旅资源的物理串联，更是城市发展逻辑的重构。打破行政区划壁垒，佛山以“全域文旅”思维，将分散的“珍珠”串成“项链”，实现从“单点景区”到“超级目的地”的跃升，从“制造大市”向“山水智城”的跨越。
文旅融合佛山的必然选择
党的二十大报告提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。
所谓“文旅不分家”，旅游本质上是一种文化体验、文化认知与文化分享的重要形式。近年来，全国多地积极推动文旅融合发展，加速将文化旅游业打造为支柱产业。
文旅融合，佛山不能缺席，亟须打造独具特色、具有辨识度的城市文旅IP。从桂林“两江四湖”到杭州西湖，再到重庆洪崖洞，这些城市以独特IP打破“千城一面”的困局，印证了文旅IP对城市文旅、城市吸引力和影响力的重塑作用。
站在文旅融合的新十字路口，佛山明确要探索文旅新路：打造“四山两江”文旅精品区。这不仅是城市发展逻辑的深刻变革，更是岭南文化名城的时代选择。
作为制造业大市，佛山第三产业占比仍有提升空间。在全国文旅融合加速推进与“再造一个新佛山”、建设环两江先行区的多重背景下，佛山打造“四山两江”文旅精品区，是一场以山水为纸、文化为墨的城市价值重构。
这既是“万亿佛山”的破局之道，更是为中国制造业城市探路文旅IP打造、建设现代化产业体系的先行先试。
“四山两江”的独特优势
打开佛山地图，西樵山、顺峰山、皂幕山、南丹山巍然屹立，西江、北江如绿丝带般串珠成链，形成“人字形”格局，画出佛山“山水长卷”。
“四山两江”具备多重优势：文化辨识度高，如西樵山被誉为“珠江文明的灯塔”，龙舟、功夫、美食等文化底蕴深厚；生态稀缺性强，如皂幕山为“佛山第一峰”，南丹山、北江、西江等资源丰富；空间延展性好，两江沿岸串联起一批各具特色的镇街，形成“山江呼应、城乡联动”的文旅场景。
佛山以岭南山水人文为魂、智造底蕴为基，通过市场逻辑、爆品思维打造出“可触摸、可体验、可传播”的文旅场景，形成“制造业与山水对话”的独特范式，塑造出独具特色、具有高度辨识度的城市文旅超级IP，就能在万亿城市竞争中获得更多筹码。
西樵山免门票政策已初见成效，去年国庆假期接待游客近43万人次，同比增长356%。可以预见：当皂幕山的云海徒步、南丹山的森林康养、北江的河鲜美食等资源形成消费闭环，“四山两江”文旅便成为驱动城乡区域协调发展、产业焕新升级的重要引擎。
蓝图变实景佛山在行动
文旅赛道千帆竞发，佛山如何将“四山两江”蓝图变成实景图？唯有实干。
此次大会标志着佛山推进“四山两江”文旅精品区建设迎来新节点。北京大学文化产业研究院院长向勇建议，佛山要处理好节点和整体之间的关系，形成差异化错位发展，避免同质化竞争带来的内耗，以全市一盘棋的高度和一张蓝图绘到底的定力，实现资源共享、串珠成链，并推动区域内各文旅要素实现差异化发展。
根据行动方案，“四山两江”文旅精品区分为核心区与联动区，核心区包括“四山”所在镇街、“两江”主干道流经镇街，累计20个镇街；其他12个镇街为联动区。主要实施的20个行动中，处处体现着“联动”意味，如支持佛山古镇、南风古灶、东平河轴线、王府井—佛山创意产业园、广美艺术小镇—美里新天地—绿岛湖五大核心片区打造“文商旅融合区”。
这意味着，佛山将加强市级统筹，以一盘棋的高度谋划文旅精品区工作事项，形成建设合力。
“像西樵山的人文底蕴，西、北江流域的田园风光，皂幕山的奇峰险峻，还有佛山人引以为豪的龙舟、醒狮、咏春等等。该走向国际的，就推动它走向国际；该增强艺术性的，就让它更具观赏性；该获得参与感的，就让它更有社交黏性。”向勇表示。
佛山此次发布的行动方案中，诸多创新性举措令人眼前一亮。例如，方案提出支持传统A级景区打破“门票经济”依赖，构建以“买、玩、住”为核心的新型消费场景，推动17家A级景区实现产品服务全面升级换代。这是继西樵山后，佛山“推动景区从门票经济向产业经济转型”的又一关键步伐。
佛山以“敢饮头啖汤”的锐气推出系列创新性举措，发力打响“山水佛山文武双全”城市名片，既踩准了国家文旅融合发展的时代节拍，更开辟出破解发展瓶颈、激活发展活力的佛山路径——以岭南基因重塑产业逻辑，以山水人文重铸城市魂魄。
文/佛山市新闻传媒中心记者覃征鹏
(编辑：黄银华)
