三水区应急管理局召开新闻发布会，有关负责人回应热点问题

佛山新闻网讯 记者朱广晖 通讯员三宣报道：7月26日，佛山市三水区应急管理局召开新闻发布会，通报全区应急管理工作情况。会上，围绕媒体记者及社会大众较为关注的问题，三水区应急管理局相关负责人进行了回应。

7月26日，佛山市三水区应急管理局召开新闻发布会。三水区档案馆 李东/摄

问题1：由于近期高温天气和汛期，各类灾害性天气趋向频繁，且高温天气易造成工作人员疲劳和设施设备异常等，请问针对高温汛期天气，对企业和其员工有什么建议吗？

答：目前已进入第三季度，气温持续升高，暴雨、雷电以及台风（龙卷风）等因素叠加，安全生产的不确定风险增多，事故防控面临更加复杂的形势，企业要注意以下几方面，落实好安全生产工作要求，避免发生生产安全事故。

一是要落实汛期工作要求，防范强对流天气引发次生事故。汛期期间强对流天气增多，短时雷雨大风容易引发次生安全事故，造成人员伤亡。企业要按照《三水区应急管理局关于进一步加强工贸行业企业防汛工作的通知》要求，落实各项防汛工作主体职责。提前做好防雨、防风、防雷电等预防措施，做好厂区内铁皮屋、简易厂房以及广告牌、招牌、空调室外机等排险加固工作；时刻关注天气变化和气象预警信息，遭遇暴雨、雷电、台风等强对流天气，户外作业、高空作业应立即停工，提前转移简易工棚、铁皮屋内人员，并划定安全区域，防止人员滞留。

二是要加强粉尘涉爆作业管理，防范粉尘涉爆作业事故发生。7月4日，东莞市华茂电子集团有限公司发生一起粉尘爆燃事故，造成1人重伤、2人轻伤。企业要认真汲取事故教训，对照《工贸行业重大事故隐患判定标准（2023版）》，全面开展粉尘涉爆隐患排查，要严格落实“粉六条”安全措施，做到有效通风和除尘，严禁明火作业，并在设备外壳设泄压活门，采用爆炸遏制系统；有粉尘爆炸危险的厂房或厂房内爆炸危险的部位须设置泄压装置；采用湿式打扫车间地面和设备，防治粉尘飞扬;保证系统的密闭性，必要时对密闭容器或管道中的可燃性粉尘充入氮气、二氧化碳等气体，以减少氧气的含量，抑制粉尘的爆炸；应采用非活性粉尘的方法，如加强机器的维护保养，在新建厂房车间时，要采用先进的建筑材料，保留足够的泄压面积和通风设施。

三是要加强危化品使用、储存等环节管理，防范引发中毒窒息、火灾、爆炸等事故。夏季天气炎热，工贸企业中危险化学品使用、储存等环节失查漏管，或未严格按照危险化学品相关法律、法规和标准规范进行管理，易引发中毒窒息、火灾、爆炸等事故风险。企业要按照《广东省应急管理厅关于加强工业制造业企业使用危险化学品安全管理工作的通知》（粤应急规〔2020〕5 号）和《GB15603-2022 危险化学品储存通则》的要求，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程；依法依规设置相应危险化学品检测报警等安全设施、设备；严格落实危险化学品特殊作业管理制度。

四是要加强有限空间作业管理，防范有限空间作业事故发生。夏季是有限空间事故高发季节，部分企业在有限空间管理方面存在场所辨识不到位、作业流程不完善、安全制度不落实、未执行现场安全保障措施等问题，易引发爆炸、中毒窒息等事故风险。企业要全面开展有限空间作业场所辨识，做到“可纳入可不纳入的都纳入辨识和管理”，设置明显安全警示标志，建立有限空间作业管理台账；制定、完善有限空间作业管理制度和操作规程，明确相关人员安全职责；全面加强有限空间作业前的安全培训教育；严格有限空间审批流程；规范有限空间作业现场管理，严格落实“先通风、再检测、后作业”要求，严防有限空间作业过程中爆炸、高坠、触电、物体打击和中毒窒息等事故发生。

五是要加强外包作业管理，防范外包作业事故发生。夏季强对流天气多发，多数企业要对损坏的厂房、设备进行维修，存在高处维修作业等外包作业安全风险。各企业必须要严格落实外包工程安全管理制度，加强检维修作业现场和外委外包作业安全管理，严禁以包代管、违法分包转包，特别是涉及高处作业、临时用电、动火焊接切割、有限空间作业等特殊作业的，要强化现场作业的监督，准确采取安全防护措施，确保现场有监督或监护人员。对户外作业的人员，建议作业时应尽量避开高温时段，确实需要作业时应准备好防暑降温品，并限制作业时间。户外作业的人员应补充水分，养成良好的饮水习惯。部门、班组应在作业现场配备防暑药物，如人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油等。

问题2：据了解，今年全国各地正在如火如荼开展重大事故隐患专项排查工作。能否解读一下重大事故隐患的具体内容？三水在这方面有什么动作？

重大事故隐患专项排查整治2023行动是国务院安委会部署的一项重要工作，5月12日，我区在全市率先以区安委会名义印发《三水区重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，包括企业、政府部门、地方党委政府3个层面共60项具体任务，分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总结提高四个阶段。此外各镇街、各部门也迅速对照要求，制定工作方案，明确工作任务，构建了“1+7+N”行动方案体系，行动以来，全区共排查发现重大事故隐患89项，完成整改72项，行政处罚27次。

为深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，我区主要采取以下工作措施：一是高位推动强部署。区委书记李军亲自部署重大事故隐患专项整治工作，逢会必提重大事故隐患专项排查整治工作，专门作出批示，要求将专项行动纳入挂钩企业帮扶检查重要内容。黄海区长组织召开专题会议，全面部署我区重大事故隐患专项排查整治行动，区委常委、常务副区长何小玲多次询问、过问专项行动开展情况。截至目前，区党政领导带队开展安全生产督导检查共59次。二是成立专班抓调度。以安委会名义组建重大事故隐患专项整治工作专班，建立工作例会制度，坚持“一周一调度”“一周一通报”，目前已召开专班工作会3次，及时解决工作推进中存在的问题，确保重点工作不走偏、做到位。三是多措并举抓宣教。深化企业宣贯讲解，以开展“安全生产月”系列活动为契机，举办各行业领域重大隐患判定标准宣贯培训会53场次、共5845人次。深入开展执法培训，各镇（街道）和区负有安全监管职责的部门要结合行业重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规开展有针对性的执法专题培训。印发《致工贸企业主要负责人的一封信》，督促各企业主要负责人切实做到“五个带头”。在各单位微信公众号开设专栏，对重大事故隐患典型案例进行公开曝光，形成一手抓行动整治、一手抓成效宣传的良好氛围。四是强化督导促落实。制定《三水区重大事故隐患专项排查整治督导检查工作方案》，成立公安、住建水利、应急管理、市场监管局、交通、消防、文广等7个督导组，分兵、分线下沉到各镇街开展专项督导检查。目前，各督导组共开展督导检查168次，检查企业1807家次，检查部门单位46个，督导访谈138人，发现安全隐患问题408项，整改问题隐患304项，其中发现重大隐患问题3项，完成整改3项。

根据方案的安排，专项行动已转入部门精准执法阶段。重点是聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。我们将按照“四个一律”的要求进一步推进重大事故隐患专项排查整治工作（对发现的重大事故隐患一律落实闭环管理，对查出的重大事故隐患一律依法从严从重处罚，对存在重大事故隐患的企业和企业主要负责人一律按规定“一案双罚”，对符合条件的违法违规行为一律落实行刑衔接措施，以严执法推动企业真落实）。我们也呼吁媒体朋友帮我们多做宣传，引导广大生产经营单位主要负责人严格遵守生产安全法律法规、制度规范，进一步强化隐患排查治理，及时消除事故隐患，全力确保安全生产。

问题3：今年三水区不到2个月先后发生2次地震，政府部门采取了哪些措施来提升抗震救灾和防震减灾能力？同时在地震发生时，市民应该怎么做才能最大限度减少生命财产损失？

答：三水区地处东南沿海地震带内带的中段，在地质上属于三水盆地，区域地形地质条件复杂，具备发生3级以上地震的地质构造条件。今年2月地震相关职能由区住建水利局转隶到我局，为切实提升我区抗震救灾和防震减灾能力，今年以来，我们主要开展了以下工作：

一是构建齐抓共管的责任体系。重新调整区抗震救灾部领导成员，明确各地各部门抗震救灾领导成员及联系人，压紧压实属地和部门抗震救灾工作责任。制定印发抗震救灾指挥部工作规则和四项制度，进一步建立健全抗震救灾工作机制，提高我区抗震救灾应急响应和协调联动能力。同时，深入各镇街开展抗震救灾工作调研，督促指导建立完善本级抗震救灾指挥部组织架构，制定地震应急预案和相关工作制度，明确工作责任，确保抗震救灾各项工作落实到位。

二是建立互学互鉴的桥梁纽带。3月21日，组织干部职工赴南海区开展考察学习，围绕地震工作制度机制、指挥组织架构、抗震设防管理、行政执法检查、志愿队伍建设等方面进行了深入交流，实地参观了南海区应急管理局地震监测台网，进一步开拓了视野，吸收借鉴南海区地震工作的先进经验，加强毗邻地区应急管理方面的交流合作，深化互学互鉴，进一步提高了我区抗震救灾工作水平。

三是筑牢防灾减灾的人民防线。我们联合市地震局先后在乐平镇源潭小学、南边小学举办防震减灾宣传进校园活动，采取“授课+演练+体验”的形式，开展地震灾害应急疏散演练，组织师生约3000人体验灾害场景和进行防震减灾科普知识教学活动。同时，广泛开展了科普宣传进企业、进市场、进公共场所、进学校和进家庭等活动，采取站点式摆摊、流动式走访等形式，在显眼位置悬挂横幅、摆放宣传展板，并向群众发放知识手册、宣传单等，广泛宣传防震减灾知识，热心解答群众关心问题。通过系列活动进一步增强了广大群众防震减灾意识，提高了应对突发灾害的应急处置和自救互救能力。

另外广大市民朋友在遇到地震时，如果是在室内的话首先要选择合适避震空间，室内较安全的避震空间有：承重墙墙根、墙角等处。最不利避震的场所是：没有支撑物的床上；吊灯、电扇等悬挂物下；玻璃（包括镜子）和窗户旁。其次是要做好自我保护，要选择好合适的躲避处后蹲下，抓住桌腿等身边牢固的物体，以免震时摔倒或因身体失控移位而受伤；要保护好头颈部，低头，用手或其它东西护住头部或后颈，并保护好眼睛，闭眼以防异物伤害。等地震过后，迅速撤离到户外空旷的地方。

如在户外遇到地震时，应该就地选择开阔地，趴下或蹲下避震，保护好头部，要避开高大建筑物，特别是有玻璃幕墙的建筑、桥梁、高烟囱、水塔等。同时避开可能引发危险的物体，如变压器、电线杆、路灯、广告牌等。

问题4：据了解，三水区政府正在推行公共区域电动自行车安全充电实时联网监控型智能充电桩建设，能否介绍下在哪些区域建设充电桩？公共区域充电桩有多少个？目前进展如何？在充电时主要注意什么？

答：2022年9月区政府决定在全区范围内开展电动自行车智能充电桩标准化建设工作，并纳入2023年度区政府“十件民生实事”项目。区政府明确该项目由我局牵头会同区住建水利、消防、市场监管、教育、供水、供电等部门以及各镇街道，以物业小区、300人以上厂企和公共区域为重点建设领域，开展电动自行车充电桩建设。

在推进该项目建设过程中，区委区政府高度重视，我局按照“全面排查、应装尽装”的原则，会同各镇街和第三方建设公司在1个月时间走遍7个镇街共72个村居社区，逐个老旧小区、街头巷尾摸排，确保公共区域建设点位合理。截至目前，全区共建设完成电动自行车充电桩406处，其中300人以上厂企等107处、高层物业小区188处、大型商场和学校等公共区域33处、公共区域（社区、行政村等）102处（我区公共区域充电桩建设已完成目标任务，接下来的一个月还有几个点位将陆续上线，公共区域的充电桩地图也将以小程序的形式上线），充电桩1046个，充电插口14510个，充电插口对比以往增加了7510个，缓解了市民充电难的问题，得到了广大企业员工、小区居民的真心的点赞，有效地防范了违规充电引发的安全事故。

对于充电时的注意事项，夏季是电动自行车火灾的高发期，晚上则是易发时段，火灾也大多发生在充电的过程中，由于电池热失控而失火。我们电动自行车在充电的时候主要要注意下面5个方面：一是充电时间不宜过长，充满及时拔掉插头！二是刚使用后，不要马上给电动车充电！三是充电器避免在阳光直射下高温暴晒！四是不要乱用充电器进行充电！五是不要非法改装！

(编辑：杜思雅)