佛山新闻网讯 记者何东婷 通讯员顺人社宣报道:近年来,受疫情、经济下行等多方面因素因素影响,顺德区劳动领域呈现欠矛盾纠纷多发频发态势,涉劳纠纷三年来年均增长76%,为破解后疫情时代劳资纠纷困局,顺德区大胆改革,勇于创新,全力构建起“源头治理、依法治理、综合治理”的根治欠薪长效治理体系,为全区经济社会高质量发展保驾护航。
![[原始]2020年11月11日,顺德陈村顺丰dc仓库员工搬运货物。潘伟欣摄 [原始]2020年11月11日,顺德陈村顺丰dc仓库员工搬运货物。潘伟欣摄](/upload/site_2/2023/05/22/contribution/sub_5/4491/20230522/content_646b12728a0b4.png)
顺德区全力构建起根治欠薪的长效治理体系。图为顺德陈村顺丰dc仓库员工搬运货物。潘伟欣摄
聚焦源头治理,下好先手棋
坚持预警在前。依托省、市劳动保障监察系统等平台实行工资监控,全面整合我区政数、市监、供水供电、税务社保、银行借贷数据,通过大数据分析和信息化手段,实现企业风险全面排查、精准发现、定点处理。
坚持排查在前。针对建筑领域劳资纠纷多发问题,明确在桩基础检测阶段对新报建项目开展落实“两制一金”(劳动用工实名制、工资专用账户分账制、工资支付保证金)等制度开展检查;对于房地产项目,在全市首创增设以工程款名义提取预售款资金时不少于30%拨入工人工资专帐的工作指引,确保源头有水。
坚持调解在前。为解决调解力量“散”、纠纷化解“难”、职工诉求“多”等难题,大胆创新“行政执法+专职巡查队伍+矛盾纠纷诉求服务站”的综合治理机制,通过在工地集中的镇街试点建立工程建设领域矛盾纠纷诉求服务站,组建专职巡查队伍,为农民工在异地务工遇到纠纷时提供就近帮助、就近受理、就地调处服务。
聚焦依法治理,用好关键招
积极普法。扎实做好劳动保障“五进”活动(进村居、进社区、进园区、进工地、进企业),今年以来共开展业务培训讲座和普法宣传累计11场次,有力提升基层工作人员、用人单位、劳动者三方的业务技能和法律意识;认真贯彻落实新施行的《佛山市工程建设领域工人工资支付保证金管理办法》,大力倡导辖区内新增项目通过保险、保函形式购买工资支付保证金,减少企业现金流支出,切实为企业减负。
严格执法。对工程建设领域违法行为实施“四查两打”(即“严查欠薪、严查违法分转包、严查用工管理、严查虚构事实讨薪及严厉打击恶意欠薪、严厉打击非法讨薪”),据统计,今年一季度针对工程建设领域违法行为监察立案4宗;列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单的企业3家,面对社会公布1家用人单位重大劳动保障违法行为,形成“一处违法、处处受限”的欠薪失信行为联动打击工作格局。
聚焦综合治理,出好组合拳
调动各方力量。常态化梳理研究全国根治欠薪线索反映平台欠薪线索处理模式,实行“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,在顺德区民政人社局一体化平台构建欠薪线索核处模块,明确区分属地、行业、办理实效,优化线索管理、下发和核处,明晰各自职责,提高线索核处效率。充分调动厂房出租业主、村居劳动调解员等力量共同参与劳资纠纷调处,按照“部门管理、属地监督、业主自查,社会协同”的原则,村居做好日常巡查,借助出租业主的力量加大对辖区内租赁企业工资支付、日常经营情况的监督力度,发现异常立即报告,增强工资支付监控的针对性和时效性。
善用智慧平台。积极推广使用佛山市工人工资支付管理系统,督促项目方全面使用平台开展用工管理工作,确保工资发放、工人台账制作、保证金办理使用和核销全部线上完成,做到“有钱发、发给谁、发多少”的闭环管理。同时全面使用平台开展监督检查工作,线上监控和线下检查相结合,进一步保障按时及时支付工资。
(编辑:杜思雅)