【佛山日报】南海加速引领性项目建设 融入粤港澳大湾区

　　昨日下午，为期3天的南海区两会在完成各项议程后胜利闭幕。会后，新当选的南海区区长顾耀辉携区领导刘涛根、黎妍、蔡汉全、乔吉飞、夏化冰、陈绍文、吴赐成，出席了南海区区长媒体见面会。

　昨日，南海区区长媒体见面会上，南海区委副书记、南海区区长顾耀辉携区领导现场答记者问。/佛山日报记者王伟楠摄

　　顾耀辉表示，虽然自己长期在市里工作，但一直关心关注南海的发展。他认为，经过历届区委区政府班子的勤力奉献和全区人民的奋力拼搏，南海取得了令人瞩目的发展成就，积累了许多宝贵经验，奠定了十分坚实的发展基础。特别是在“十二五”期间，全区上下在上级和区委的坚强领导下，产业转型成效突出，城乡面貌大幅改观，深化改革持续推进，科技创新能力显著增强，市民幸福感进一步提高，经济社会在转型中实现了跨越发展，谱写了南海发展史上的壮丽篇章。

　　顾耀辉承诺，将团结带领区政府班子成员恪尽职守、干净干事、开拓创新、砥砺前行，以实实在在的工作业绩向南海人民交出一份满意的答卷。

　　在见面会上，对于媒体关注的南海如何融入粤港澳大湾区、南海轨道交通建设、广佛同城、抢抓佛山西站发展机遇及企业减税降费等问题，与会领导一一进行了回应。

　　关键词

　　融入全球化

　　打造全球创新资源与珠三角制造业的对接站

　　从珠三角湾区建设到粤港澳大湾区建设，国家、省都对珠三角这片热土做出了指引性建设的指导。近期，广佛两市相继提出了打造广佛“超级城市”的共同目标，在大湾区建设和广佛超级城市将承担核心带动作用的背景下，南海将如何融入粤港澳大湾区和全球化进程？顾耀辉回应，当前南海已经拥有区域合作平台的基础，未来将推动引领性项目建设，抢抓发展机遇。

　　目前，南海拥有了广佛同城化、粤桂黔高铁经济带、粤港澳高端服务示范区等区域合作平台，去年又提出建设全球创客新都市、全国机器人集成创新中心、全球产品跨界创新中心的构想，目的就是要集聚粤港澳大湾区乃至全球人才、资本、技术、项目等资源，打造全球创新资源与珠三角制造业全方位合作的对接站。

　　顾耀辉表示，目前，全国机器人集成创新中心已集聚约110家机器人企业，下一步将落实相关扶持办法，开展专项招商，加大推广力度，努力把国产机器人最大的自主创新研发中心、金融创新产业中心、应用创新示范中心建好。全球产品跨界创新中心也将在核心区建设、平台搭建、会馆建设、金融支持等方面发力。

　　全球创客新都市作为统筹性项目，启动后反响热烈。“南海将继续积极融入粤港澳大湾区和全球化进程，从打响城市品牌、优化双创生态、强化交流合作、提升人文魅力四个方面全力推进全球新都市的打造，推动南海成为全球创新资源对接珠三角制造业的中枢。”顾耀辉说。

　　关键词

　　轨道交通

　　实现每个镇街都与广佛中心轨道相连

　　在来南海任职前，顾耀辉曾在市规划部门负责轨道交通和城市工作。今年南海区两会期间，人大代表和政协委员对他如何推动南海轨道交通规划建设充满期待。昨日，佛山日报记者就“南海如何走进广佛核心区轨道交通时代”发问，顾耀辉现场给出许多“干货”，并透露南海将实现各镇街轨道全覆盖，和广州中心、禅桂中心有便捷的通道。

　　“佛山市在全国率先提出‘四网合一’建设模式，得到了住建部的认可。”顾耀辉表示，经过前期调研，南海区已经对轨道交通建设提出了三个目标，包括抓紧开展5号线、6号线一期工程的前期工作，争取明年上半年开工建设，解决沥桂中心城区本身及与广州之间的衔接问题；力争所有镇街在五年内都有轨道交通项目开工，特别是要辐射到南海西部片区；优化南海区域内轨道交通线网的布局，实现每个镇街都和广佛中心有便捷的通道。

　　顾耀辉说，南海近期将围绕这些目标做好四方面工作，“一是加快协调包括2号线、3号线等已开工的项目在南海境内的轨道交通项目建设；二是抓紧将建项目前期工作，确保2号线二期、4号线一期、11号线年内开工，力争5号线、6号线一期明年上半年开工；　三是全力推进新交通以及佛山西站的建设，确保佛山西站在今年上半年建成投入使用。”

　　据悉，南海还将尽快制定轨道交通建设中长期的建设方案，使轨道交通规划建设保持一定的延续性。

　　关键词

　　广佛同城

　　以轨道交通为骨干调整线网结构

　　在广佛“超级城市”的框架下，南海如何紧抓先发机遇走得更快更远？顾耀辉表示，要围绕空间、交通、产业、环境、民生五个方面推进，促进两地的深度融合，打造超级城市。

　　“在空间规划上注重与广州的整个空间衔接。”顾耀辉表示，要借鉴世界大都市区发展经验，围绕“超级城市”的主题来谋划城市的功能定位，优化功能和生产力的布局。他还透露，我市正在开展一个全市空间规划的编制工作，南海将藉此进一步梳理整个空间布局，尽可能地做到两地无缝对接。

　　去年，南海启动“广佛同城便捷出行交通品牌建设三年行动计划”，随着南海步入轨道交通时代，更加速了广佛两地的融合。顾耀辉表示，将以轨道交通为骨干调整线网结构，“进一步完善路网结构，特别强调要充分利用广佛间已规划和正在规划的区域性交通枢纽，包括白云机场、广州南站、佛山西站、广州火车站、南沙港这些区域性的交通设施，进一步强化南海融入大湾区的效果。”

　　在产业方面，南海将进一步利用广州在金融、商务、会展、高端信息、零售等方面的发展优势，依托南海雄厚的制造业基础，充分利用佛山高新区、广东金融高新技术服务区、三山粤港澳高端合作示范区这三个平台，主动接受广州的产业辐射，形成一个联系紧密、相互配套、带动力强的产业集群的产业集聚区。

　　顾耀辉提出，要以品质提升为核心加强环境整治，加强公共文化互惠，推动广佛两地更好融合。

　　关键词

　　佛山西站

　　粤港澳和大西南合作的重要支点

　　随着粤港澳大湾区概念正式进入国家战略部署层面，湾区经济成为社会关注的焦点。佛山西站即将启用，或将打开南海面向珠三角和大西南的新门户。当粤港澳大湾区和佛山西站碰撞，将孕育出怎样的发展机遇？专访中，有媒体就南海如何依托佛山西站抢抓粤港澳大湾区发展时机提出疑问。

　　“珠三角是21世纪海上丝绸之路对接中国高铁网络的黄金枢纽，南海处于黄金枢纽的重要节点。”佛山高新区管委会主任、南海区委副书记、狮山镇委书记刘涛根回应，佛山西站作为珠三角重要客运枢纽，有4条城际轨道和3条高铁汇聚。佛山西站将来有可能成为粤港澳和大西南开放合作的重要支点，也可能会延伸至东南亚。

　　他表示，南海要把握粤港澳大湾区建设的时代机遇，以佛山西站枢纽新城为核心，深入推进粤港澳高铁经济带合作试验区（广东园）的建设，并完善佛山西站的基础设施建设。与此同时，南海将促进一批优质项目落户西站片区，并积极推动和联系广西、贵州两个省区，把“一区三园”上升为国家战略，争取成为国家高铁经济带合作示范区。

　　随着贵广、南广两条高铁开通，沿线的13个城市优势凸显。刘涛根指出，南海将充分利用好粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）12个市（州）商务联络处，推动佛山及高铁沿线各州市的产业拓展和联动，推动民间投资向优势地区汇聚，形成互利共赢的格局。

　　“未来南海将以西站枢纽为龙头，以佛高区为载体，把南海建设成西部省区和珠三角对接的桥头堡。”刘涛根说，“从这个方面来说也是把它建成聚集珠三角大湾区和西部省区、高端装备制造业、现代服务业等高端资源聚集的地方。”

　　关键词

　　减税降费

　　研究出台更优惠政策

　　今年的全国两会提出，今年内我国将深入推进“三去一降一补”，为企业减少税费5500亿元。南海大量的制造业将由此受惠，在昨日的专访中，有媒体以此为切入点，关注新的一年内南海在减税降费方面的举措。

　　南海区委常委、常务副区长蔡汉全指出，减税降费是国家发展实体经济尤其是发展制造业的新政策，南海除了按照上级要求进行政策性的减税费外，也在税费减免方面出台了系列政策措施，“南海对产业类的减税政策文件有30个，2016年不仅企业减免税费8.8亿元，还为其提供奖励补贴7.7亿元”。

　　蔡汉全表示，今年的全国两会提出要加大减税降费的力度，南海除了执行国家的政策外，也会制定符合南海当地的政策。在刚刚结束的南海区十六届人大二次会议上，关于优质企业增资扩产的扶持政策成为重点议案，他认为这正是南海加大减税降费力度的风向标，“南海将会研究出台对实体经济更加优惠的政策”。

　　顾耀辉随后表示，南海对于减税降费的扶持力度很大，但企业仍然“不解渴”，究其原因，是因为有些企业对政府出台的政策知之不详。他透露，南海接下来将加大对企业的服务力度和宣传力度，使政策出台后能及时落地生根。

　　媒体观察

　　新政府扬帆启航

　　驶向大湾区

　　昨日，在南海区第十六届人大二次会议上，顾耀辉在台上接过南海区人大常委会主任赵崇剑颁发的证书，正式当选为南海区区长，台下响起了热烈的掌声。

　　细观这位新任区长的简历，自1987年接受大学专业学习以来，从西北到南海所在的东南沿海地带，一直专注于规划建设领域工作，至今已满30年，称其为专业人士，可谓名副其实。

　　在此次南海两会上，顾耀辉面对人大代表提出的城市建设、轨道交通建设等问题，都给出了重点明确、思路清晰的答案。对于人大代表“抢麦”反映的房价高等尖锐问题，顾耀辉也丝毫不回避，公开提出解决思路，其真抓实干的工作作风与善抓重点的工作方式表露无遗，也为南海未来的发展带来期待。

　　面对周边城市近年来迅速崛起的压力，南海在2017年的发展充满挑战。一是全国机器人集成创新中心、全球创客新都市、全球产品跨界创新中心三大项目进入落实之年，南海要打响全球品牌，面临未知困难；二是传承品质、成就品牌仍处在推进的关键之年，交通、医疗卫生等民生问题的落实，成为大家聚焦的热点所在。

　　面临繁杂的发展任务，南海需要的是一支善于统筹、执行力强且能打硬仗的政府工作队伍，而这恰好是这位新任区长的优势所在。新任区长所擅长的轨道交通建设领域，也正是南海在打造国家制造业创新中心和广佛都市圈核心区的节点下，迫在眉睫需要解决的重点问题。

　　正所谓路通财通，可以展望的是，随着新区长的上任、轨道交通的发展，南海与港澳、西部省区等地的合作交流将不断密切，资金、人才、技术等资源也将进一步集聚。更值得期待的是，轨道交通的日渐成熟，将有望成为这座城市综合实力的加分项，为城市发展带来更多连锁效应。

　　（文/佛山日报记者蔡嘉敏）

　　统筹/佛山日报记者阳桦

　　采写/佛山日报记者阳桦、毛蕾、丘媚、蔡嘉敏通讯员南宣