【南方日报】国内外知名媒体聚焦佛山南海经济转型经验

来源:南方日报 时间:2017-03-10

  “南海是如何做到这些的,其经验有没有可复制性?”3月8日,著名财经媒体《财经》发表社评《广东南海经济转型的启示》。这是近期又一家关注南海发展经验的知名媒体。

  此前,由新华社主管的《瞭望东方周刊》,以及英国《金融时报》旗下的FT中文网也先后刊发长文,解析聚焦南海区供给侧结构性改革的做法与启示。

  时值全国“两会”,各地通过改革推进经济发展的成功经验,正是当前社会普遍关心的热点话题。在这个节点上,南海为什么脱颖而出,成为众多媒体关注的热点?

  ●南方日报记者 赵越

  媒体关注南海什么?

  实体经济如何跳出传统困局

  “政府果断出手,制止金融风险外溢”是《瞭望东方周刊》在报道南海改革经验一文中叙述的第一个“南海故事”。

  事件发生在2015年,南海民企、铝业巨头一百集团、沥东铝材等轰然倒塌。如果引发连锁反应,银行机构可能对南海整个有色金属行业实行集中收贷,影响整个铝型材行业和大沥镇的金融信贷环境。

  为此,南海区政府立即成立了处理小组,并果断出手,分别设立了资金规模为6亿元的“支持企业融资专项资金”、3亿元的“中小企业融资风险补偿专项子基金”,为亟须资金的中小微企业雪中送炭。

  而在企业经验方面,这则报道树立了维尚家具、林氏木业、一方药业等南海企业的创新特点,认为南海企业已经开始冲破传统的坚硬“土壤”,通过“跨界”创新拥抱新业态、新模式。

  由香港国际金融学会会长肖耿、国家发改委学术委员会秘书长张燕生共同执笔、发表在FT中文网的《南海实践:寻找产业与城市升级的秘密》一文,则从更大的历史跨度上,解析了南海完成供给侧结构性改革、走出经济困境的过程。

  该文认为,2008年全球金融危机后,南海区原有的产业结构和发展模式也遇到极大的困难与挑战。当时,传统以拼价格为主、产品单一、质量一般的产品需求大大减少;而南海的劳动力与土地成本不断上升、环保要求也越来越高,传统生产模式下的制造成本持续上升。

  而在近期调研后,两位作者发现,南海成功应对了当时的挑战。从工业全员劳动生产率来看,2010年下降到171946元/人,但2014年恢复到214828元/人。他们认为,通过增加科技投入、提高劳动者素质、以机器设备替代劳动力等产业升级手段,以及极其艰苦及漫长的努力,南海区的经济增长率保持了高于全国及广东省的好成绩。

  南海经验有何特别?

  让市场在资源配置中起决定性作用

  同样在回顾了南海过去几年的历程后,《财经》在其社评文章中总结认为,企业自身的努力,以及政府在营造环境方面的努力,都为南海产业转型发挥了巨大作用。特别是南海政府确保了让市场在资源配置中可以起到决定性作用。

  在供给侧结构性改革中,南海的经验在全国都具有普遍意义。前述文章认为,相比南海,一些地区过于相信政府有形之手,导致动作过猛、力度过大。而南海的经验对于这些地区是一剂良药。

  这与FT中文网文章的结论相符。肖耿、张燕生认为,从南海的经验来看,市场机制在淘汰落后产品、技术、企业后,确实可以腾出土地、资金、人才等短缺要素发展新产业,实现“腾笼换鸟”。

  而地方政府在供给侧结构性改革中可以起到服务市场及弥补市场失灵的作用。他们感叹:“正是从南海这些微观层面平凡及艰苦的努力中我们看到了中国经济的潜力与未来!”

  事实上,前述媒体所盘点的、南海曾经历的制造业困局,目前仍不同程度存在。前不久,南海启动了“全球创客新都市”建设,也正是当地在新时期推动供给侧结构性改革、解决发展瓶颈的一次新探索。

  在一些专家学者看来,南海此举的意义不下于其过去创造的“南海经验”。广州市城勘院区域规划设计所副所长吴军认为,土地资源日趋紧缺、劳动力成本不断攀升、外部市场竞争日趋激烈等现实,倒逼南海通过建设“全球创客新都市”实现创新增长,实现发展模式的根本性转变。

  他分析,南海需要通过建设“全球创客新都市”实现从制造南海到创新南海,从工业南海到都市南海的跨越发展。未来,南海创新链将加快融入全球产业创新体系。

  新的南海经验,正在诞生。