【南方日报】清廉指数排“六个政府”指数首位

来源:南方日报 时间:2019-12-19
     南方日报讯 (记者/高绮桦)今年佛山市建设人民满意政府全域指数为88.72,高于去年。12月18日,佛山市建设人民满意政府满意指数(2019)发布会举行,公布了以下信息。
    近89%群众对现有教育资源“基本满意”
    人民满意政府指数是基于佛山市建设人民满意政府行动方案,面向佛山全域,进行满意政府建设绩效评价。2014年,广东区域金融政策研究中心发布了第1期佛山市建设人民满意政府指数,之后每年发布一期指数和报告。该指数持续地对佛山市建设人民满意政府1+11行动方案实施效果进行第三方评价,为佛山提升治理能力和水平提供了有力的工具。
    报告指出,今年佛山市建设人民满意政府全域指数为88.72,比去年增加1.47,稳中有升。值得关注的是,今年问卷中设置了“您对佛山市建设人民满意政府行动方案实施六年来的效果的总体评价”,该题单项指数为87.7,与全域指数基本一致,说明了佛山市民高度认可满意政府建设行动实施以来的综合成效。
    围绕佛山市建设人民满意政府中提出的“六个政府”,报告根据调查给出了“成绩”。其中,清廉指数以90.87排在“六个政府”指数首位;法治指数、责任指数和效率指数都有不同程度的提增,在六个政府各领域层指数中的位次相对稳定;诚信指数今年继续提升,说明社会公众对于“政府重诺守信”的认同感普遍较高;民生指数虽在“六个政府”各领域层指数中仍处于低位,但随着重大民生工程有序落地,该指数提升趋势明显。
    民生一直是佛山政府关注的领域。报告将面向民生的基本公共服务概括为政府经济服务、公共基础教育服务、文体卫等公共服务、公共交通服务、社会保障服务、公共安全以及环境治理等效能。
    其中,公共基础教育服务供给方面,将近89%的群众对于现有教育资源是“基本满意”以上的,且“非常满意”的比例占到了超三分之一,但仍有9%左右的群众选择了“不满意”评价。
    “这说明了教育资源的增长没能及时识别放开二孩后的首批新增儿童及新增人口子女的入学需求,由此引起今年区域性的学位紧张,是开放题建议里比较集中的问题;另外,市民对高质量教育资源的需求也逐渐凸显。”广东金融学院原党委副书记、现代领导力研究中心主任马龙海说。
    廉洁政府指数高明摘下第一
    此次发布会还公布了佛山五区的满意政府指数情况。报告显示,在法治、诚信、责任、民生、高效方面,顺德区皆排五区首位,而廉洁政府则由高明区摘下第一。
    报告指出,顺德与高明两区存在相对较高的区域性关联度,从2017年到2018年再到今年,两区皆是同趋势地上升两个名次并稳居前两位;三水和南海两区存在一定的互补关联性,从2014年到2017年,两区是交替占据第一和第二的位置,即使到了2018年,两区降到第三和第四,但两区依旧是相邻名次。
    而禅城作为佛山政治文化中心,最近三年总体满意指数持续受到因地铁施工导致局部拥堵、因区域车流密度大带来的停车困难、因优质医疗资源集中带来看病人群增加进而导致看病难等因素的压制。
    “从今年发布的指数可以看到,佛山城市公共服务供给不平衡,高质量服务供给存在缺口。”马龙海认为,六个政府维度各领域层指数以及各区满意政府指数出现较为突显的结构性调整,民生政府建设领域新增需求的超高速增长与基础设施供给的不充分不均衡不及时的问题,体现了面向人民群众对于美好生活的向往,还存在着政府服务供给的不充分、不均衡,亟待政府服务供给的结构调整。