是什么样的改革魔力，让一座城市三年间实现“亿元村居”冲刺88个、耕地面积“三连增”双重突破？又是怎样的创新实践，成为全省唯一的国家级典型？
1月9日，佛山召开的“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）三年初见成效系列主题新闻发布会（“百千万工程”集成式改革）给出了答案。
作为广东省唯一的城乡区域协调发展改革创新实验区，佛山以“敢饮头啖汤”的改革精神，在“百千万工程”赛道上跑出加速度，用一场覆盖产业、空间、乡村、民生的系统性变革，勾勒出“再造一个新佛山”的鲜活图景，更为全省城乡区域协调发展树立了标杆。
市级统筹最给力
曾几何时，“村村点火、户户冒烟”的模式让佛山尝到发展甜头，却也留下城乡区域发展不均衡的“成长烦恼”。为破解“各自为战”的困局，佛山给出的办法是：打破行政壁垒，以市级统筹“牵住牛鼻子”。
三年来，市委全会、市委深改委会议每年精准“点题”，一批重点改革项目集中资源攻坚，让“全市一盘棋”的格局加速成型。
环两江先行区的崛起堪称典范。跳出“区县分割”思维的佛山，用重点任务、项目、改革“三张清单”串起相关区镇街，仅一年就拿下38个10亿元级的项目，28项改革同步开花，正泰华南总部、上海电气等巨头纷纷抢滩。
要素配置的“组合拳”更显功力：将零散基金整合为200亿元的新动能产业基金，精准“输血”优质项目；成立市人工智能和智能机器人、新型电力系统装备产业专班，新质生产力加速集结。单看新型电力系统装备产业，2025年就引进47个项目、总投资超300亿元，南方电网、哈尔滨电气等龙头扎堆，千亿级产业集群呼之欲出。
佛山用实践证明，打破壁垒不是“削峰填谷”，而是让资源流动起来形成“乘数效应”。
基层创新激活力
如果说市级统筹是改革的“快车道”，基层创新就是“铺路石”。
三年来，佛山深谙“顶层设计+基层探索”的双向发力之道，给足五区创新空间，让改革举措从“纸上”落到“地上”，更长出“新芽”。
南海区的“分润模式”让集体经济告别“单一租赁”的依赖，走上“多元经营”的快车道；高明区的“耕地流转中心”，把碎片化农用地“串珠成链”，破解了“种粮不赚钱”的难题；南海区的“三券”制度更是一路过关斩将，成为省内唯一入选“中国改革年度地方全面深化改革典型案例”的土地整治实践，用“土办法”解决了“老大难”。
更让人惊喜的是，禅城区、南海区、顺德区三项改革入选全省首批基层“创先争优”改革项目，数量居全省第一。
这背后，是佛山对基层首创精神的充分尊重——不设条条框框，鼓励“摸着石头过河”，让每个区都能拿出“看家本领”，让改革真正“活”起来、“实”起来。
价值重塑挖潜力
城市的价值不在存量，而在变量。
佛山的改革智慧，还藏在对资源的“无中生有”“有中生新”里。三年间，这座兼具珠江水脉、生态绿脉、历史文脉的城市，用运营思维重新打量身边的“沉睡资产”，让沉睡资产转化为社会生产力。
三水区南山镇将废弃矿坑通过“矿山修复+文旅开发”，打造成“蓝眼泪”矿山湖，带动集体经济增收120万元，200多人实现家门口就业；顺德区大良街道的“小熊织梦园”，对老旧厂房“修旧如旧”，保留工业记忆与岭南文脉，开园半年接待游客超10万人次，更实现文旅与产业的双向反哺。
在乡村振兴领域，这种价值重塑更为显著。高明苏村通过“整村运营”，打造全国首个锦鲤文化主题街区，让集体经济增收5倍。
佛山用一个个鲜活案例证明：城乡处处是宝藏，关键在于能否以创新思维发现价值、重塑价值，能不能把“闲置资源”变成“流量密码”。
社会参与聚合力
“百千万工程”不是政府的“独角戏”，而是百千万人的“大合唱”。佛山深谙此道，用一个个民生实招、一场场参与行动，让企业、群众从“旁观者”变成“主人翁”，凝聚起改革的最大公约数。
“万企兴万村”、名企百园、美丽庭院等行动火热推进，企业跨界赋能乡村，群众动手美化家园，改革成果既惠及各方，又激发了参与热情。教育领域，900多所中小学实现集团化办学，383名优秀校长教师市域流动，让“家门口上好学校”不再是奢望；养老育幼领域，“家门口医养结合”模式落地生根，星级养老机构占比、每千人口婴幼儿托位数稳居全省前列，民生福祉的“幸福指数”不断攀升。
三年耕耘，三年突破。未来，这座敢闯敢试的城市，还将续写怎样的改革新篇？值得期待。