三水打造城市标杆,融入大湾区1小时交通圈

来源:佛山日报 时间:2019-03-29 10:09
  面对粤港澳大湾区建设的重要战略机遇期,三水把“全面提升城市功能和品质,彰显区域中心城市特色”作为2019年重点工作之一,写进了区政府工作报告。
  三水为什么要强调彰显城市特色?在大湾区城市群中,三水有何独具辨识度的特色?三水又将如何谋划?
  对此,报告提出,三水将全面参与粤港澳大湾区城市群建设,统筹规划、建设、管理三大环节,进一步完善城市配套、提升居住品质,建设大湾区新兴之城。
  依托城市特色,彰显城市价值
  《粤港澳大湾区发展规划纲要》 出台后,大湾区各个城市积极响应,围绕这一纲领性文件谋划发展、抢抓机遇。
  “粤港澳大湾区里的每个城市都有自己的优势。三水想要在大湾区城市中彰显自身价值,必须先找到自己的城市特色。”区人大代表、广东健力宝集团有限公司党委书记蔡国良认为,突出城市特色是三水在大湾区建设中把握主动权的关键之一。
  如今,区域城市的发展已从竞争走向竞合。城市群正是城市之间竞合的产物,过去30年,中国城市的核心-边缘结构迅速形成。原本互不关联、独立发展的城市地区变得日益紧密,形成城市群的形态,城市之间开始分工。“特色优势”“差异化”“定位”等,成为了学界和业界在讨论大湾区城市群之间竞合、协同发展的热词。因此,三水要在城市竞合发展中找到自己的存在感,必须打造城市特色,提高城市辨识度。
  “通过发展特色,可以补齐短板,缩短发展差距,提升城市功能和品质。”在区政协委员、市自然资源局三水分局副局长李雪松看来,三水首先要把城市的特色和魅力凸显出来,树立城市形象,才能吸引更多人关注三水,从而获得更高的“第一印象分”。
  身处大湾区城市群,一方面可乘溢出效应之便,造就自身发展之利; 但另一方面,未来有可能出现在虹吸效应下强者愈强的局面。区政协委员、区经济和科技促进局副局长陈玉虎在今年提交的提案中就提到,三水要注意提防“被虹吸”。他以现代服务业为例,由于三水目前尚未充分发挥出生态和自然资源禀赋,也没有龙头项目带动,加上现有资源难以吸引回头客,出现了较为明显的本地居民被虹吸到肇庆、江门等周边地市的现象。对于中小城市来说,要发挥、利用好虹吸效应正面影响,其中一个要点就是要进行特色发展引导。
  强调突出城市特色,解决的是“我在哪”的问题。这表明三水将以一种积极的姿态全面参与大湾区城市群建设,彰显自身价值、作出应有贡献。
  水城融合发展,突显水韵特色
  三水坐拥三江汇流地理奇观,区内河网密布,是广东省内水资源最丰富的县级区。代表委员们对这一得天独厚的生态资源交口称赞。特别是来自香港、澳门的区政协委员,多次提到水特色是三水在大湾区城市群中不可多得的竞争优势。“这么有特色的自然资源,一定要好好利用,将其作为提高城市宜居性的一张名片。”来自澳门的区政协委员、澳门三水同乡会副会长张英侠说。
  在今年的三水区委十三届七次全会上,区委书记黄福洪提出,三水提升城市能级,要坚持水城共融,彰显城市特色。用好三江汇流独特自然禀赋,进一步强化水城共融理念,把水文章做出特色。
  对此,区政府工作报告突出规划引领,并指出要完成《三水区区域中心城市建设概念规划》《三水区中心城区部分区域城市设计》,巩固和发展“前江后湖”“两水绕城、一轴贯通”的独有城市格局。
  三水因水而生、因水而兴,水孕育了三水丰富的文化底蕴。记者留意到,在政协委员的提案中,不乏关于“挖掘本土文化自信,提升三水城市软实力”“擦亮三水生态和文化品牌,提升人才留居率”等方面的内容。
  持续推进大湾区文旅名城建设,是今年三水在彰显区域中心城市特色重点工作上的一大举措。区政府工作报告提出要深化“文化+”理念,推动文化事业和文旅产业双轮驱动发展,编制《三水区全域旅游发展规划》,重点打响城市形象、文明、文化、文创、三水游等五大“文旅品牌”,建设文化导向型城市。
  针对具有鲜明文化特点的镇街、村居,三水还注重打造“特色中的特色”:推广白坭“祠堂+文化”模式,打造乡村文化振兴典范; 启动西南街道黄竹坑村和大塘镇梅花村古村落活化升级; 加快推进河口百年火车创意文化产业园、大旗头古村文化体验基地、南丹山健康养生文化产业园等文旅产业项目建设;推进“美食之城”建设,打造特色餐饮集聚区,在西南街道、白坭镇、芦苞镇规划建设“河鲜一条街”;依托乐平镇大旗头广府印象小镇,打造“中华名小吃”美食汇。
  完善城市功能,提升城市品质
  近年来,三水最抢眼的地方是三水新城和北江新区。区政府工作报告明确,要加强三水新城和西南老城区、北江新区联动,构建城市三水“强中心”组团。进一步丰富三水新城内涵,完善区文化中心服务配套,织密新城核心区城市路网,加快双子星城、华中师范大学佛山附属学校、中心城区综合交通枢纽、珠江医院三水医院等项目建设,打造内外兼修的城市标杆。高标准推进北江新区扩容提质,加快大塱山片区开发建设、花果山棚户区改造。有序推进西南老城区城市更新,启动河口古镇建设和老城区改造,实现旧城换新颜。
  李雪松今年提交的提案,关注的正是西南老城区的基础设施维护更新问题。“老城区要重新重视起来,延长寿命、增添活力。”李雪松建议,三水要注重在新老城互动中提升城市功能和品质,把城市的特色和魅力打造出来,吸引更多人关注三水。
  交通是连接城市的重要纽带,对生产要素的流动往往有着决定性的影响。通达的交通路网体系,是城市品质能级提升中不可或缺的要素。区人大常委会委员、三水实验中学高级教师万涛认为,近年来三水在交通建设方面取得了较大成效,轻轨、高铁、高速等路网逐渐完善,在交通上跟广州中心城区紧紧连为一体,这为三水的发展提供了很好的便利条件。
  立足于全面参与粤港澳大湾区城市群建设的重要战略机遇期,三水计划全面融入“大湾区1小时交通圈”。区政府工作报告提出,加快推进交通项目建设。配合做好佛山地铁4号线一期前期工作,协调加快佛山一环西拓(北环段)、广佛肇、佛清从等高快速路建设,谋划快速对接佛山西站,打造融入粤港澳大湾区的现代化交通体系。加快建设三水“中心环线”。该中心环线东至塘西大道、北至西乐路和兴云路、西至防汛路和一环西拓部分路段、南连进港路,将形成高等级环形公路。
 
  文/佛山日报记者梁欣莹、何艳纯、郑泽聪、黄妙哲 通讯员三宣、王智春

(责任编辑:苏结华)