102项重点工作任务 开城市三水建设新局

来源:佛山日报 时间:2018-03-12 09:42

  佛山新闻网讯 佛山日报记者唐易婷、陈梦 见习记者陈国飞 通讯员三宣、王智春报道:“标兵渐行渐远,追兵越来越近。”3月9日三水区召开专题会议,部署2018年区政府重点工作,区长胡学骏强调了区域竞争态势愈发激烈,加快发展、跨越发展仍是三水的首要工作。

  今年,三水重点部署了9个方面、102项重点工作任务。胡学骏要求,全区要牢牢抓住高质量发展的主调,全力落实城市三水新目标,突出重点,狠抓落实,确保早部署、早启动、早见效。

  关键词 聚焦质量变革

  力争新签项目投资总额达450亿元

  规模以上工业总产值3215.92亿元,增长9.2%;规上工业增加值739.66亿元,增长9.3%;先进制造业和高技术制造业产值突破千亿元;全国工业百强区第15位……一系列数据显示,2017年三水实现经济平稳增长与质量效益提高互促互进。

  今年,三水将聚焦质量变革,高标准、高质量实施招商引资千亿行动计划。设立一批国内外驻点招商机构,力争新签项目投资总额达到450亿元。

  同时,三水将大力降低实体经济成本,着力降低企业生产要素成本、制度性交易成本等,打造制造业成本“洼地”,将深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,大力培育高素质技术人才。

  此外,三水将打造全国陶瓷机械产业、饮料产业、通信天线产业知名品牌示范区。聚焦电子信息、新能源汽车、新材料等新兴产业,力争装备制造业投资增长20%以上,装备制造业工业增加值和工作母机工业增加值增长12%以上,不断壮大千亿装备产业。

  产业集群对推动区域经济的量质并举发展是明显的。为此,三水将打造一批特色优势产业载体集群。重点支持西南水都基地、佛山高新区三水园、云东海电子通信产业园、白坭聚龙湾华南新能源汽车产业园、大塘工业园建设。推动芦苞文旅创意产业园、南山大健康产业谷加快建设。强化佛山高新区三水园在创新发展中的核心作用,加快南三产业合作区、新能源汽车集成创新产业园等科技型载体建设。

  同时,三水将力促巴斯巴、益力多等项目动工建设、投产运营,力争骨干企业存量超32家。深入实施“四上”企业培育三年行动计划,确保净增“四上”企业135家,总数达到1276家。

  胡学骏表示,一方面要推动新项目的洽谈引进、在建项目的投产、投产项目的达产、存量企业的增资扩产,另一方面做好企业服务,促进现有的项目(企业)提质增效。

  关键词 聚焦动力变革

  力争规上企业研发机构建有率达50%

  “创新处于高质量发展的关键位置。”胡学骏说,三水的发展动能需要进一步转换。

  高新技术企业是创新发展的“牛鼻子”,三水高企存量已达280家左右。今年,三水将推动高新技术企业数量扩张和质量提升。三水将支持企业与院所高校加强产学研合作,引导企业建设重点实验室、工程中心、技术中心和研究院等研发机构,力争规模以上工业企业研发机构建有率达到50%。万人发明专利申请量和拥有量分别达到63件和17件。

  同时,三水将加强与中国科学院、中国工程院等院所高校共建创新平台和创业基地,促进一批智能机器人、互联网技术应用、通信、电子信息、新材料、新能源汽车、节能环保、生物医药等领域的科研成果落地转化。推进广财大三水校区全学段办学。以三水高新创业中心国家级孵化器为龙头,推动“新媒体”“海龟科技”等加快创建国家级孵化器,年内共建成孵化器(众创空间)8家。

  同时,充分发挥产业发展股权投资基金、创新创业投资引导基金等政策性基金引导作用,力争新增IPO或新三板挂牌企业2家。

  在人才引进方面,培育引进一批院士团队、科技领军人才、卓越工程师和高水平创新团队。加快建设人才公寓,健全和落实医疗、教育等配套政策,吸引更多高层次创新创业人才在三水安居乐业。设立“三水英才卡”,建立“高层次人才服务专区”,建设2个“人才驿站”,升级区人才库。

  关键词 聚焦效率变革

  打造五公里政务服务圈

  过去一年,三水对标一流,在教育、医疗、政务服务等重大领域推出一批具有标志性、关键性、系统性的改革举措,城市政务营商环境和民生服务环境持续向好发展。今年,三水将进一步推动经济社会发展效率变革,全面激发城市发展活力。

  进一步加大“放管服”改革力度,三水将打造“五公里政务服务圈”,深化商事登记制度改革,深化数据驱动分类分级税收征管模式改革,进一步健全法人、自然人分类分级管理制度。同时,深化基础性关键性改革,三水将全力推进国资国企改革重组,建立国有企业分类分级管理体制,全力支持区农信社参与合并组建市级农村商业银行,探索镇街财政资金风险防控体系建设,积极排查、化解地方政府债务风险。

  加强全区统筹协调发展。三水将启动主体功能区规划编制,推进“三规合一”编制,理顺区、镇两级规划管理体制和职能,推动控制性详细规划全覆盖。三水区委常委、副区长林剑伟表示,全区各镇街要各尽其责,齐抓共管,牢固树立“一盘棋”意识。

  三水还将加快构建全面开放新格局,加快推进三水——花都同城化合作示范区建设,深化产业、民生、环境治理等方面的合作。全面提升三水港货运吞吐能力和服务效能,积极引入市场力量加快破解西南码头发展难题。推动外贸综合服务平台、跨境电商清关中心等载体投入运营。

  关键词 实施城市品质提升工程

  全力打造区域中心城市

  三水已从工业三水进入了城市三水的发展新阶段,城市格局、形态是城市三水的重要支撑和具体体现。今年,三水充分把握粤港澳大湾区世界级城市群建设机遇,全面推进城市治理现代化,着力提高城市品质,全力打造区域中心城市。

  以成功助力佛山“创森”为新起点,三水将高水平规划建设云东海国家湿地公园,同时加快新汽车客运站综合体、荷香湖公园等项目建设,打造以企业总部、科技创新产业为主导,集商务办公、人才公寓、创新创业等为一体的现代化城市核心区。在三水新城,新城医院项目也将加快建设。

  全力构建“外联内优”的大交通格局,今年三水将确保一环西拓北环段通车,加快广佛肇、佛清从等高速路网建设。打通南山大道、金乐路东延线和三水新城新丰路、纵七路4条“断头路”。启动塘西三期南延线、兴云路、进港路扩建、防汛路扩建等工程,谋划打造三水“中心环线”;实施大南路、塘西大道提速改造工程; 启动西二环桃园路互通立交工程,推动跨区道路互联互通。加快推进塘西三期、油金大桥扩建(Ⅱ标)、永大线改建等路网建设。

  三水将启动提升城市形态专项行动,新一轮“三旧”改造、特色小镇建设、城市基础设施建设、城市综合管理、城市执法体制改革、数字城管建设都将成为接下来的发力点。

  历史文化内涵将进一步融入城市建设。三水将建设文化导向型城市,规划建设区级“文化创意产业园”,通过引入“南粤古驿道”系列活动等培育新型文旅业态,完成白坭镇岗头村活化升级。

  关键词 实施乡村振兴样板工程

  建成15个美丽文明示范村居

  农业一度是三水发展的重要支柱。近年来,三水不断探索、引导农业走向现代化,推动农业转型提速发展,并通过古村活化、新农村建设等一系列措施,改善农村环境、增加农民收入。

  今年,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,三水将实施乡村振兴样板工程,推进农业供给侧结构性改革,深化农村综合改革,加快推进农业农村现代化。

  提升农业技术水平,构建现代农业产业体系,是促进农业增效、农民增收的有效途径。今年,三水将重点推进广东青岐现代渔业产业园区(渔业小镇)建设,加快珠江水产研究所三水基地建设,建设富硒水果长廊,加快南山生态高值化农业示范与推广基地建设,以提升农业科技创新能力。

  健全“三资”管理制度,强化“三个平台”建设,推进农村集体经济多元化发展;继续推广“政银保”合作农业贷款模式,提升金融服务“三农”水平;大力培育新型职业农民,培训农民2000人次以上,认定新型职业农民或通过职业技能鉴定考核的职业农民80人以上,都将是三水今年深化农村综合改革的重要着力点。

  在农村工作方面,今年三水将建成美丽文明示范村居15个、“五好”新村居24个,基本完成区级社会主义新农村建设,推进城乡文明一体化发展,同时加强社会治理制度建设,推进农村社区建设试点,深化“四会联动”,完善村(居)议事协商民主机制,深化村(居)务公开,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

  关键词 全面从严治党

  构建三水特色“红色+”工作体系

  “任何时候任何情况下,领导干部在政治上都要站得稳、靠得住,这是我们做好任何工作的前提。”胡学骏说。

  过去一年是村级换届年,也是三水构建“一核双擎·党建先行”党建新格局的落实年,全区上下各级党组织坚持党建引领,结合自身实际,呈现出对标落实中央省市关于基层党建部署要求有聚焦有力度,推动基层党建创新有探索有突破,以及党建引领解决基层治理突出问题有成效有提升等特点。

  坚定不移推进全面从严治党是今年三水的重点工作之一。三水将稳步推进监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则,主动摆问题、找差距,重点解决形式主义、官僚主义的新表现。扎实开展农村基层腐败和作风问题专项治理。用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,将反腐败斗争进行到底。深入开展区委巡察。

  三水还将以“构筑红色+,领航新征程”为工作主线,深化“一核双擎·党建先行”基层党建新格局,全面全领域建设“红色驿站”,深入开展党员设岗定责,推进城市基层党建,深化党支部规范化建设,构建具有三水特色的“红色+”工作体系。同时持续抓好“菁才123”计划,大力发展储备年轻干部。

  关键词 强化生态文明建设

  人均公园绿地面积达23平方米

  “绿水青山就是金山银山。”生态是三水的独特气质和城市底色,山水林田湖聚集独特的生态禀赋,是三水最靓丽的城市名片。奋进城市三水新征程,也需要三水继续在生态文明上下功夫。

  在今年市两会期间,佛山市“一环创新圈”战略规划和佛山市自然生态文明建设规划同时推出。3月9日,三水召开了推进生态文明建设工作会议。“这是佛山作为制造业城市积极推进生态文明建设的探索。”胡学骏说。

  在强化生态文明方面,今年三水将深入开展大气污染精准防治。以PM2.5、PM10和NO2为整治重点,实施高污染行业、扬尘污染和高排放车辆整治管控。试点第三方监管,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

  三水已成功创建国家森林城市,今年将提高湿地公园等公园绿地覆盖密度,力争建成区绿化覆盖率超过44.9%、人均公园绿地面积达到23平方米。实施城市生态绿心群建设工程,巩固国家森林城市创建成果。建设粤港澳大湾区高品质森林城市。

  三水还将启动大南山生态公益林场改造提升计划。整治提升一批村级工业企业。深化固定污染源环境管理制度改革,推进排污许可全覆盖。推进绿色建筑发展,推广装配式建筑应用。

  关键词 强化民生事业建设

  新增3500个学位、3万个就业岗位

  去年,三水区教育综合改革不断深化,卫生与健康服务供给侧结构性改革全面推进。全年,财政民生支出占一般公共预算支出62.6%,公共服务实现新提升,人民满意政府指数排名全市第一。胡学骏强调,要坚持以人民为中心,持续在保障和改善民生上投入更多的资金和精力,提供更多、更优质的医疗卫生、教育等城市公共服务。

  三水加大教育基础设施建设,新增学位3500个,推动三水中学、华侨中学、实验中学等学校打造卓越精品特色高中,支持和规范民办教育发展。推进公立医院改革,健全医疗卫生服务网络,加快北部医疗中心、乐平镇医院、白坭镇医院建设,新建和改建3个社区卫生服务站,支持创建省卫生镇、省级卫生村、健康村居。

  在社会保障方面,三水推进对口支援、对口扶贫协作等各项工作,确保区内精准帮扶圆满收官,落实好市政府对迳口华侨农场的帮扶计划。发放创业担保贷款5000万元,新增就业岗位3万个,确保零就业家庭动态归零。进一步完善养老服务体系,投入使用区社会福利中心新楼。

  此外,三水还将推进安全生产领域改革,防范重特大安全事故;创建国家食品安全示范城市和放心消费试点城市;推进“互联网+新市民”自助申报,进一步完善积分服务政策体系,推进政务云平台基础设施建设等,打造共建共治共享社会治理格局。

  关键词 办好民生实事

  开办两所新建幼儿园

  过去一年,三水民生十件实事稳步推进,基本按期完成。今年,三水民生十件实事将着眼于学前教育、交通出行、健康养老、食品安全等方面,回应群众呼声。

  具体而言,三水今年将实施学前教育增资源、调结构、提质量工程。三水将开办两所新建幼儿园,评估拟申报普惠性幼儿园的幼儿园,开展师德师风专项整治行动,以及园长、幼儿骨干教师培训等,制定幼儿教师从教津贴工作方案。开展争当“2018最美幼教人”活动,举办教师专业能力大赛,开展师德师风巡回报告活动。

  保障出行畅通,三水将实施碧堤路北延线工程,以及中心城区交通微循环治理工程,建设文锋东路人行天桥和三水广场-恒达花园人行天桥。同时,三水将实施平安村居“雪亮工程”,以及白坭镇岗头片区自来水管网改造工程。便民利民,建设全市首个“中介超市”,计划今年完成“中介超市”“线上+线下”服务相结合,切实提高中介服务办事效率。

  三水还将启动全民健康管理体系建设,开展全民健康普查工作。实施残疾人康园中心和精神病区建设。提高全征土地居民养老保障水平,三水区全征土地农村居民基本养老保险补贴将提升到330元/人·月。民以食为天,三水还将实施打造“品质食品放心市场”工程,创建示范市场和放心肉菜超市。

(责任编辑:韦福云)