携手奔小康的佛山担当

来源:佛山日报 时间:2017-10-15 07:12

  佛山新闻网讯 佛山传媒集团时政融合报道部佛山日报记者何宁 岑雪莹报道:10月4日下午,佛山援藏工作组翻山越岭走进西藏墨脱县德兴乡,将大米、食用油和月饼等慰问品送入50户困难群众的家中,勉励他们勤奋工作争取早日脱贫。这批物资来自德兴乡“结对镇”南海区狮山镇。当天,是佛山对口帮扶墨脱以来的第五个中秋夜。相隔千里的两地人们从素不相识,到如今建立起兄弟般的情谊。

  如德兴乡与狮山镇这样的“对子”,在佛山远不止一个。

  2009年起,佛山与省内清远、肇庆、云浮、湛江结对,对口帮扶西藏林芝、新疆喀什和四川凉山、甘孜等地,提速市内高明革命老区、三水迳口华侨农场的脱贫攻坚,佛山的部门、县区、乡镇、村居、企业、社会组织和个人与这些地区搭起扶贫脱贫的“连心桥”,架起一条条携手奔小康的“高速路”。

  这是全面建成小康社会决胜阶段,佛山的又一担当和贡献。

  党的十八大以来,党中央把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,立下了让中国人民共同迈入全面小康社会、绝不让一个贫困群众掉队的庄严承诺。

  佛山,自古就有义乡美名,改革开放后成为全国排名前列的富裕之地。在全国奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利征程中,佛山展现出先行地、先富裕地区应有的责任担当:用心、用力、用情对多个地区进行产业帮扶、改善民生、智力援助,书写下雪域打通孤岛、戈壁建起绿洲、新时期彝海结盟等传奇。

  勇挑扶贫攻坚重担的佛山担当

  “这(对口帮扶)是一项重大的政治任务,也是一项光荣的历史使命。佛山一定不负众望,为当地所需尽佛山所能,一步一个脚印狠抓落实。”市委书记鲁毅多次说。

  对口扶贫协作,是在中国全面建成小康社会的决胜阶段,佛山继经济发展、改革开放等领域之后的又一“考卷”。

  扶贫是我党持之以恒的一项工作,我国大规模有计划的扶贫开发,使7亿多农村贫困人口脱贫,至“十三五”期末,要再完成7000万农村贫困人口脱贫。党的十八大以来,党中央着眼于全面建成小康社会,把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局。绝不让一个贫困群众掉队,是党的庄严承诺;消除贫困,实现共同富裕,这是社会主义的本质要求,是中国共产党人的使命担当。

  佛山,改革开放先行之地,2016年经济总量排名全国大中城市第15位,人均存款排名全国第五。在全国扶贫攻坚战中,作为先发区域、先富裕起来的地区,佛山,挑起更重的担子责无旁贷。

  富以其邻不独富。在东西协作扶贫攻坚中勇挑重担,是佛山发展的必然选择。

  在市内,东西部发展不均衡同样存在。只有协调发展,佛山才能提升整体竞争力。市委对高度重视全市协调发展,2011年起先后启动对高明革命老区、三水迳口华侨农场的扶贫开发工作,着力为当地发展“造血”。去年的市第十二次党代会明确,推动产业资源、基础设施适度向高明区、三水区倾斜。这些举措,既解决市内协调发展问题,激发后发区域动力和活力,为全市打造经济社会新的增长极;也是改善民生福祉,使发展成果全民共享的重大举措。

  在清远、云浮,佛山与当地共建产业转移园区,成为佛山优势产业布局全国市场的新基地;在新疆伽师,在此投资的佛山纺织、摩托车企业找到了对接“一带一路”市场的新“桥头堡”;中国淡水鱼苗之乡南海九江镇,探索出“双培双带双促”精准扶贫新模式,一批农企伸长经济手臂,与贫困地区携手共赢。

  对扶贫攻坚这张“考卷”,佛山主动作为、倾注心力、竭尽所能,有理由有信心亮出令人满意的答案。

  用心用力用情结出帮扶硕果

  西藏墨脱县墨脱乡村民贡桑卓玛没有想到,一次大胆的尝试让她看到了生活新奔头。从种植水稻玉米到改种茶叶,一亩地产出从1000多元翻到了4000多元。“佛山援藏干部手把手地教,很快就学会了种茶的技术。”如今,她所在的村就有百户人家正在谋划扩大种茶规模,全县已建成19个高山有机茶园。

  立下脱贫志、走上致富路。从粤西粤北的山区贫困村,到雪域高原、大漠戈壁,佛山人一路走来,播散下希望的种子,用心培育生根发芽,让贡桑卓玛等群众得到满满的获得感,在脱贫开启新生活路上稳步前行。

  用心、用力、用情,是佛山脱贫攻坚战的要求与写照;向实向细向下,正是佛山脱贫攻坚战的行动准则。

  ——佛山扶贫脱贫,用的是真心。冒着塌方的危险翻山越岭,4个月内徒步1000多公里,佛山援藏工作组成为首个走遍全县8个乡镇和多数行政村的援墨工作组,21个援建项目率先启动、率先交付使用。“承载使命,履行承诺,成就别样的人生。”佛山援疆干部刘晓明的感言,道出了佛山千百扶贫人的心声。

  ——佛山扶贫脱贫,讲的是实效。进驻凉山3日后,凉山工作组放弃周末休息,12天走遍11个贫困县进行调研勘察,一个月内落实1.1亿元扶贫协作资金,4个月内让1500多户贫困户住进了宽敞明亮的安全住房。“佛山高度的政治担当和坚强的执行力令人由衷地敬佩,佛山高效务实的作风和扶真贫、真扶贫的态度让人深受教诲,佛山将凉山的事当自己事,视凉山群众为自己人让人深受感动。”凉山州委书记林书成说。

  ——佛山扶贫脱贫,布局有章法,一步一个脚印。进驻后,佛山工作组扎实调研,了解当地所需、所有,对接佛山所能、所需;系统推进上,首先解决当地最迫切解决的民生需求,跟进产业对接,逐步完善教育、医疗等社会建设帮扶;形成经济、社会、民生全面帮扶又各有亮点的格局;工作方法上,既有责任担当的政府援建项目,也有发挥熟悉市场运作所长的产业协作,还有多级结对、万众合力的社会帮扶;工作导向上,既强调找到脱贫路子、让百姓有实在获得感等“硬道理”,又关注立脱贫之志、社会事业和干部技术人才传帮带等“软实力”。

  几年来,佛山对口帮扶工作得到省委省政府、国家扶贫办的信任和肯定。佛山-云浮携手打造的氢能产业化项目成为全国产业协作样本,佛山对口凉山扶贫协作努力打造成为全国样板。

  市内

  2011年~2013年佛山对高明老区进行扶贫开发,市、区两级共投入高明革命老区帮扶资金8.83亿元,规划和实施扶贫项目1442个。通过扶贫开发,革命老区各项社会事业得到长足发展,贫困户年人均纯收入达到7800元以上;基础设施建设和社会保障服务进一步完善,生产生活条件大大改善;产业经济加快发展。2013年佛山市出台《革命老区扶贫开发“规划到户责任到人”后续跟踪帮扶方案》。2013、2014年每年筹集帮扶资金约1.1亿元,扶持教育、饮水、卫生等九大项目建设。从2014年起佛山用3年时间完成安居、交通、惠民、生活环境整治、“造血”等项目,投入资金约8.42亿元,加快三水南山镇脱贫致富步伐。

  省内

  2009年~2012年佛山对口帮扶清远、肇庆两市170个贫困村。通过扶持农业种养、转移就业及助医助学等,实现有劳动力贫困户全部实现脱贫,贫困户人均纯收入从不足2500元增加到10556元,贫困村收入从不到3万元提高到村均19.57万元。2013年~2015年开始佛山对口帮扶清远、云浮两市150个贫困村。佛山落实各种帮扶资金逾14亿元,有劳动能力贫困户人均纯收入增至帮扶前的4倍;贫困村集体经济收入增至帮扶前的16倍,基础设施建设、产业发展和民生事业均实现大突破。2016年起佛山对口帮扶湛江市、云浮市共254个相对贫困村。在湛江,至2017年8月,佛山累计投入精准扶贫专项资金10.9亿元,实施到村帮扶项目824个、到户项目18.15万个,对口帮扶工作取得阶段性成效;在云浮,佛山云浮培育共建氢能战略性新兴产业,全球最大商用规模的氢燃料电堆生产线投产,“一门式”、“三单管理”等改革经验在云浮复制。至2016年末,佛山已经划拨帮、筹集各类扶资金超过1.3亿元,超过30%的相对贫困人口实现脱贫。

  省外

  ●西藏林芝墨脱县

  从2013年佛山市对口支援墨脱县以来,先后选派了12名援藏干部和50多名专业技术人才赴墨脱开展援建,实施援墨项目100余个;帮助墨脱县扩大了茶叶种植规模,加快了小康示范村建设步伐;帮助墨脱贫困群众脱贫,贫困学生就学,有效开展“组团式”医疗,开展手术近千台,救治病患近万人次,让墨脱县各族群众得到实惠。目前,我市市直机关、五区结对帮扶墨脱,目标是推动墨脱2018年全部脱贫。

  ●新疆喀什伽师县

  2010年起佛山市对口支援新疆喀什地区伽师县。7年来,省、市投入援建伽师资金共计25.5亿元,实施援助项目134个,实施安居工程、产业发展工程、劳动就业工程等八大类工程,形成了特色鲜明的“教育对接产业—产业带动就业—就业促进扶贫—扶贫改善民生—民生助力稳定”的佛山援疆模式,实现了以民生援疆为龙头、产业援疆与智力援疆两翼齐飞的生动局面。

  ●四川凉山

  2016年8月佛山接棒对口凉山扶贫协作。目前,两地签署“1+8”扶贫协作框架协议,佛山五区和11个村居与凉山的县、村居结对。至今年6月,佛山累计划拨到位资金2.2亿元。2016年完成援建住房建设1758户,今年1054户援建住房已全部开建。佛山社会各界为凉山筹集资金实物(首批)共计889.48万元。

  精准系统施策力助斩断穷根

  9月17日,冒着绵绵细雨,一批绘本书籍抵达凉山州昭觉县特布洛乡谷莫村幼教点,这批由佛山爱心人士筹集的小东西让37名幼儿爱不释手。“感谢佛山的爱心,让孩子们有了更宽广的眼界。”幼教点老师木坡史惹说。

  与以亿万元计的帮扶项目相比,这批绘本只是一个小礼物,却包含着佛山人的用心和真情。“一步跨千年”的凉山,学龄前儿童多未接触汉语,即使如饭前洗手等生活习惯也多未养成。了解到这一情况,佛山传媒集团发起了学前教育“三送”行动,为58个幼儿园送去汉语书画绘本、宣传片和播放机,旨在让住进新村的孩子们通过阅读,养成文明的生活习惯。

  新时期的扶贫攻坚,不是简单赠予,不能大水漫灌,必须精准滴灌、斩穷根。

  佛山将这一思路贯穿到行动中。

  ——通过深入走访摸清当地最迫切、最期盼的难点,对症下药靶向治疗。在清远、云浮的150个贫困村,佛山修建标准乡村公路长度相当于4.5个佛山一环,一批特色农产品得以走出大山、卖出好价钱;在四川凉山,首批1800多户安全住房让彝族同胞告别昏暗潮湿的土坯房,住进新村用上电,生活大变样。

  ——从关键点入手切中肯綮,形成环环相扣的链条,斩断穷根系统脱贫。在新疆伽师,佛山将教育作为系统解决当地就业、脱贫、稳定问题的切入点,帮扶伽师职校培养了数千名毕业生,与产业援疆紧密配合,形成“教育对接产业——产业带动就业——就业促进扶贫——扶贫改善民生——民生助力稳定”模式。

  ——以产业和智力扶贫为两翼,为当地脱贫发展“扶上马、送一程”。在省内四市帮扶和援藏、援疆和对口凉山扶贫协作中,佛山着力帮助当地群众找到特色种养、务工就业、文化旅游等致富路子,改变种养低效、打工路窄的局面。同时,发挥佛山教育、医疗、科技等相对优势,“缺什么、补什么”,在当地传帮带一支带不走的高素质人才队伍。

  ——立脱贫之志,通市场之路,树文明新风,点滴改变当地民众的意识和观念。在清远市井建村,台湾红肉火龙果种植基地已带动51户贫困户,合作社社长温锋信心满满:掌握到的是技术,学到的是市场思维,致富路一定越走越宽。

  脱贫攻坚,从一定意义上说是一次区域发展的“传帮带”,领改革开放风气之先的佛山,在扶贫协作中将发展经验与优势与当地所需、所有融合对接,书写出共享发展的生动故事。

  全民合力帮扶彰显佛山大爱

  上月初,四川凉山州越西县的大一新生田瑞峰来到佛山。在高考这个十字路口,他与佛山结缘:考上了佛山科学技术学院社工专业,正当为学费犯愁之时,他获得了佛山“圆梦计划”善款资助。今年,共有150名凉山困难学子带着佛山热心人的祝福走进大学校园。

  这份祝福相隔千里、素未谋面,却大爱无言。“圆梦计划”发出爱心召集不久,一笔10万元的善款打进了市慈善会的专项账户,多位热心市民要求不透露姓名,从捐赠10万元的大企业,到几元、几十元的普通市民,都话语简短:能帮点就帮点,没什么。一如佛山人的真性情:低调、实干。

  万夫一力,天下无敌。对口帮扶,不只是政府派出人员、拨出资金,更需全社会广泛发动,形成合力。

  佛山人用行动为此写下生动注脚。

  佛山企业在产业对接中先行。这既是企业的社会责任和光荣使命,更是携手共赢的市场运作。对市场运作规律捻熟于心的佛山企业,在发掘帮扶地区商机中开路搭桥、长袖善舞。清远、湛江的特色农产品,林芝、凉山的文化旅游资源,通过佛山企业的牵线对接上珠三角这个大市场;劳动力、土地、能源等低成本优势,西部、中亚等市场空间,在佛山企业的挖掘下为我所用。

  佛山人在对口帮扶中倾一份心、尽一份力。佛山创新基层帮扶模式,11个村居与凉山11个村结对,互派干部、传播农村新风尚……结对结出兄弟情、携手谊;今年4月,佛山党委政府主导,市委宣传部、市文明办、佛山传媒集团和市慈善会发起五大“爱心项目”,收集了凉山所思所盼,号召参与帮扶播洒爱心。热心企业捐出了千套热水壶等小家电,改变了村民伐山烧水的习惯;家人、同学、同事、同乡……一个个爱心召集令在佛山人的“朋友圈”中接力传递,有人“求扩散”,有人捐款捐物,有人帮助爱心物资转运,有人到凉山旅游或以购代捐农产品。至8月初,“爱心项目”、村村结对帮扶和其他项目合计筹得帮扶资金(含现金、实物价值、代捐等)889.48万元。人人为帮扶尽一份力,佛山人用行动展现佛山的温情和大爱,为佛山争创全国一流文明城市增添了亮丽的一笔。

  脱贫攻坚,还需绵绵用力,久久为功。佛山,肩负担当与大爱,倾注心力与情感,有理由相信,在全面建设小康社会的决胜阶段,佛山必能做出更大贡献,收获更多果实与微笑。

(责任编辑:熊翊廷)