【实录】南海商业综合体过剩?区长说要这样盘活

来源:广佛都市网 时间:2015-10-29 08:45

  主持人:“品质南海·幸福之城”,这里是南海区区长郑灿儒微访谈。各位网友对打造南海品质之城以及创新创业者乐园,对民生热点议题有什么建议,欢迎大家围绕南海的新常态、新发展,打造品质南海,通过南海发布和广佛都市网网页大家一起来聊天。郑区长早上好!已经是第三次上线交流了。对今天有什么期望呢?    

  郑灿儒:主持人好,各位媒体记者早上好,各位市民早上好。今天是第三次微访谈了,首先能够进行到第三次微访谈,我觉得这样一种与市民交流的形式是非常有生命力的,所以我觉得微访谈这种形式作为加强与市民之间的交流是一个非常好的渠道,希望这种形式能够继续下去,让我们市民更多地了解我们政府的工作,对政府工作提出督促和建议。另外一方面,政府也希望通过这个平台向广大市民多一点宣传、解释我们的工作。

  南海前三季GDP增长8.2% 招商引资金额超去年总量

  Wing:国内外面临经济下行压力,外贸形势急剧变化,对于广东这样的外向型经济省份是个不利的影响,而佛山南海向来倚重出口作为经济增长点也受到冲击,肯定要在其他方面寻求增长点。但回看南海区今年好像是亮点缺乏,面对新形势,总不能一直靠卖地行为带来的利益拉动经济吧?明年有什么发展大计呢?

  郑灿儒:网友提出的这个问题有几点,第一个是南海向来是以出口作为经济增长点,第二个是在今年南海工作没什么亮点,第三个是一直靠卖地来拉动经济发展,再一个就是明年的发展大计,我还是简单地讲一讲我们南海当地的情况。

  首先,在这样的经济形势下,南海区今年在外贸方面受到的压力是比较严峻的。南海外贸总额每年维持大概200亿美元左右,而且出口和进口大概各为50%。受这个大环境的影响,我们整个出口压力比较大,19月份整个外贸还是比同期下降了11%,说明形势非常严峻。作为政府我们将继续努力,也希望广大企业加一把劲,最近省政府专门召开了外贸工作会议,给出了红色底线,出口一定要保持持平和增长,整个外贸我们尽力争取完成任务。根据南海的实际,我们在出口方面在持平的同时要有所增长,出口贸易方面做出努力,使得整个下降幅度维持在一定的低位。当然我们也会努力,采取一定措施,力争外贸出口与去年持平。

  其次,这个网友说到我们以出口作为拉动经济的增长点,这个概述有一定的根据,但不是作为主要的经济增长点。南海工业产值也接近五六千亿,出口外贸只是一千多亿,当然拉动经济有三架马车,投资、出口和消费,出口是其中之一,但是在南海来说,作为制造业重点区域,这不是最为倚重的,南海更多还是民营企业为主,所以更多的还是国内市场。

  第三,说到卖地收入,最高的时候有几百亿,把整个地价拉高、整个房价拉高,其实这个首先是市场规则。南海政府卖地收入最高一年是250亿,今年由于各种因素,我们今年大概是80亿的卖地收入。这80亿在我们整个财力当中的比重并不大。南海的国税、地税超过400亿,地方财政税收供应大概140个亿。而且大家知道南海卖地数额比较大,有时候250多亿,但是政府真正支配的只有一百多亿。南海土地作为全省“三旧”改造试点,地方政府只是二次分配,真正留在政府的开支并不大。当然我们通过来促进第二产业、第三产业的发展,这是我们最终的目标,但是卖地并不是作为吃饭财政、建设财政的主要部分,主要还是来自于广大企业家为我们提供的税收。大家都知道,土地是一种资源,卖完了就没有了,所以我们要按照规划做好。

  第四,说到今年工作还是没什么亮点,回应一下这位网友,我简单向网友提供几个数据,第一是整体经济指标,19月份国内生产总值增长8.2%,在这么大规模下,2000多亿的规模增长8%是不容易的,而且我们全年目标是向9%这个目标去争取,而且可以实现。第二是固定资产投资。固定资产投资增长16%多,每年固定资产投资应该说最大的,去年将近800亿,今年我们有16%多的增长,可以说还是一块投资热土。在整个投资过程中,刚才说到土地,房地产投资大概在800亿当中占到一半以上,但是近一两年第二产业投资这方面开始不断壮大,今年将会超过200多亿,当然还有第三产业等等其他的投资,所以固定资产投资从量上不断增长,在结构上的质也不断合理。第三是公共公共财政收入增长11%,这也不简单,在原来160多亿的基础上又增加了11%,而且国税、地税增长都超过了两位数的增长,地税增长超过19%,国税增长7.9%。按照总量来说,我们在2014年南海评为全国市辖区排名第二名,与排在第一名来看,南海整体税收增速已经超过了第一名。从这三个指标来说,可以说是我们工作的一个反映,所以我觉得我们的基础一步一步地越来越扎实,这也是我们工作的第一个亮点。

  第二个亮点,招商引资的情况。19月招商引资千万以上的项目达到294个,2014238个项目,19月超千万以上项目已经超过了2014年的总量,而且超亿元以上的项目79个,达到460多亿,这也是一个亮点。在整个大经济形势下,企业投资欲望不是那么强,现在能够敢这样投资的,说明这些企业对南海的投资环境是有信心的,可以说是沧海横流英雄本色。

  第三个亮点,南海在加强区域合作方面做了大量工作,而且取得很好的成效。我们借助贵广、南广高铁,按照春华书记的要求,打造高铁经济带,加强三省的合作,我们以佛山西站作为广东的中心来加强三省的合作。当然在上级指导与支持下,最近的合作项目取得非常成功,这对南海未来十年、二十年都是非常大的影响。广佛同城,南海先行方面我们做了大量的工作以及实效的工作,原来很多阻碍我们的问题,行不通的,今年都一一得以解决,这得益于春华书记的重视和市委市政府的重视,所以取得了实质性的进展。我们打造粤港澳合作高端服务示范区,目前通过各方面的推介和调研取得了实效,这项工作也越来越清晰,看到了各方面的优势和优点,增强了我们在这方面的信心。

  政府的工作实事求是,有没有亮点,要由百姓来评议。作为政府主要负责人,今年的工作我就简单向大家汇报这三点。

  网友还提到明年有什么发展大计,简单来说,明年整个工作大计还是按照区委战略方针,打造南海长远竞争力和不但提高市民的幸福感,围绕这个主题,以品质南海为抓手,将目前我们的工作一项一项落实,这就是明年最大的工作措施和最大的工作目标。因为整个势头已经铺开了,如何将这些工作项目、工作措施一一落实,我觉得这是品质南海明年最关键的一年,我们几个大项目明年都进入非常关键期,明年做得好,这些项目就能按照计划进行,如果明年一放松了,就不仅仅影响一年的时间,而是影响更长的时间。我觉得还是脚踏实地以品质南海作为抓手,一步一步一个脚印、一个项目一个项目地落实,使这些项目能够按期按质按计划去完成和推进。

  三山要建“香港城” 永旺华南旗舰店将落户

  小鱼仔:我是三山的居民,之前看新闻说南海要在三山打造“粤港澳合作示范区”,建一个“香港城”,郑区长您还亲赴香港对示范区进行推介,请问目前示范区几时成型?

  郑灿儒:一个人做爸爸了,看着老婆的肚子也希望快一点生出小孩,快点做爸爸。说到三山的建设,我们要将三山打造成为粤港澳合作高端服务示范区,这项工作是梁维东书记主政南海之后经过多方面的经验以及结合发展形势做出这样一个定向发展。正如俗语所说,罗马城不是一天建成的,用一年时间做出来的东西可能寿命只有一年,用十年时间做出来的东西可能寿命就有一百年。千灯湖的金融高新区提出到现在已经有八年时间了,到现在我们才可以说基本成形,八年抗战,所以我们现在刚刚将三山打造成粤港澳合作高端服务示范区的这个项目提出来,这位网友就提出能够快点成形,我们的心情也是一样迫切的。我们通过“一区双核”来打造我们高端服务区。我们的想法和设计已经得到广东省支持,粤港澳服务贸易自由化示范基地三山也已经列位其中,与深圳前海、珠海横琴成为广东省打造深化粤港澳服务的新载体,这个理念首先已经得到省层面的认同和批复。

  在加大招商引资方面,整个三山近年来我们不断加大招商引资力度,最近开张的佛罗伦萨小镇我不知道大家有没有去过,投资超过20亿。另外还有国际学校、洛桑酒店正在洽谈中,永旺梦乐城整个华南地区最大的旗舰店也将落户在这里,进去基本上可以在里面玩一天。新加坡丰树集团等很多项目都将会驻三山。我们准备将三山打造成香港城,香港城我们现在正在想方设法如何吸引香港的人来这里工作,只要人能够在这里驻扎下来,他的生活和工作都会留在这里。曾经有香港人士和我算过一个账,一个人在香港生活或者创业,一个月的成本1万元左右,但是如果来到南海的话,成本也是1万元,为什么我会来这里呢?其中一个成本是时间成本,每天从香港与南海走一趟,这笔交通费用也是不少的,基本上占了收入的三分之二,所以南海的生活成本实际上只是香港的三分之一而已。我们通过打造香港城,让香港人感觉到一样的便利。在环境打造方面,保利皇冠假日酒店、瀚天禾仰广场、保利西雅图,佛山地铁二号线、南海新交通等等设施都在不断推进,使得三山的生活和工作都更加便利。南海三山和广州荔湾东沙将会共同开发,南海、顺德、番禺、荔湾的交汇点都在这里,香港高铁开通以后来到我们这里不超过40分钟,所以是交通非常便利的地方。

  总之,三山建成香港城也好、新加坡城也好,仍然是我们的三山,使三山整个环境、经济总量、群众生活质素等方面都有很大的提升,这是我们的奋斗目标。我们希望与这位网友共同努力,政府尽快做好基础设施建设,让三山发展得更好,也使南海人民受益。

  商业载体过剩?转换功能来盘活

  本爷出租:最近逛街见到万达广场有一大部分的铺位是空置的,南海现有存量和在建的写字楼、商业载体的体量巨大,占据了比如金融高新区、广佛智城等许多黄金地段,但是好像这些“甲级”写字楼、商业载体在不断增加面积的同时都招商乏力,闲置问题日渐突出,如何盘活利用,区长有何高见?

  郑灿儒:万达广场最近一些媒体和市民都在热议,首先万达广场最近有一部分商铺正在调整,一个原则,市场的事情由市场来决定。万达广场与商铺签订的合同如果违法的话,租户可以通过法律渠道来主张自己的权利。

  目前在建的写字楼和商业综合体比较庞大,出现了过剩,这个问题我们其实也有注意到了。首先投资者进行业态方面的投资之前,是经过调研的,政府没有说你一定要建设什么东西,所以说这也是一种企业行为。当然出现了问题,政府也要相应地调整市场,帮助市场解决问题。针对商业、写字楼比较多,入驻率不高的问题,金融区我们招进企业达到240多家,总投资超过500多亿,数量上是可观的,但是写字楼的发展比进驻的速度更快,所以出现了这种情况。我们根据上级文件的精神,对一些商业用地和写字楼用地我们可以通过转功能,当然具体转功能是非常专业的操作,简单来说就是这个土地经过评估,政府再收回来,再以另外一种的形式以不同的用途进行挂拍,拿地未建的可以这样转变,比如变成公寓或者其他的载体。只要规划上可行的,我们也可以批准转功能的建设。老实说,现在住房相对来说还是欠缺,所以我们也要满足市民在这方面的需求,所以最近政府出台了相关的政策,我相信业主有这方面的需求,可以加紧与政府进行沟通,以解决企业的困境,对过剩的写字楼、商业载体来进行调整。

  12条广佛对接道路今年全面铺开

  笨蛋熊:最近国内经济研究领域出了很多调查报告,佛山一直被放在可有可无的位置。舆论界普遍认为广州不重视与佛山的对接,广佛同城概念已提出多年了。请问作为广佛发展排头兵的南海区,除了每年一次端午龙舟赛派出盐步老龙走走亲戚之外,有什么应对之法,取得省政府、广州政府的政策倾斜以及广佛两地民间关注。今明两年,广佛同城有什么实质性进展呢?

  郑灿儒:相信这位笨蛋熊也是盐步那边的人士,其实这是几十年的一个传统。广佛同城只是其中之一工作,我们在各个方面做了很多工作。首先长期以来广州市发挥了华南地区最大经济、政治、文化中心的辐射力,对周边地区的经济发展产生了巨大的带动作用,所以我们非常感谢广州这个老大哥。广佛对接会议上,市长说了现在起码有70万人住在南海,这个数字我们无法核实,但是相信市长能够说出这个数字,应该也差不多了。说到广佛同城,南海先行,首先要做到安居乐业,如果你对这个地方没有归属感的话,这个不属于安居,所以在这方面非常感谢广州老大哥。在推进广佛同城的过程中,我们有几个项目已经建成,而且发挥了巨大作用。比如说地铁1号线的建成,对南海的拉动是非常大的,无论是经济也好,还是社会也好,都带来了很大的受益。还有海怡大桥的开通,对两地的沟通与交流方便了很多。西江引水工程的顺利进行,这些合作都是非常成功的实例,使广大群众得到了实实在在的受惠,所以说没有什么作为可能是说不过去的,可能是我们宣传不够。

  广佛同城这两年进入了高速提速实效的阶段。年初胡春华书记对广佛同城这项工作非常重视,我作为省人大代表,我对这个议题也提出了希望,希望省有关部门能够以更高的领导小组机构层次来引导和指导广佛同城的工作,省人大也已经给了我们答复,也说明非常重视。

  说到今年的提速与迅猛发展,广佛同城、南海先行的对接过程中,我们与广州对接的有12条公路和市政路,其中说得最多的就是龙溪大道,这12条道路克服了重重困难,今年开始工作全面铺开,广佛新干线等等,困扰的很多问题今年全部解决,所以12条对接道路全面铺开,这真的是不容易,两地做了很多的工作。第二个是广州和佛山以及南海通过联动机制在治水治污方面取得了很大的成果。广佛跨界河今年成功“摘帽”了,当然这是上级部门对我们前期工作的肯定,要使整个广佛跨接河水质真正达到五类甚至四类还有很多的工作要做,所以我们不是把这个作为终点,而是作为一个起点,使真正广佛河涌的水达到水质要求,还迅速一个天蓝水净的生活环境。

  再一个是社会事务管理上,我们的合作也是非常密切的。在警务和政务方面的合作,警务我们与广州交界等四区进行了联动机制,紧密联动,也取得了非常好的效果。政务方面,我们与荔湾区基本上两地可以对接办理行政事务,基本上达到一窗通办、两地通办的合作模式。我们探索与广州共同建立广佛同城合作示范区,荔湾已经先行一步了,在陈建华市长和鲁毅市长的指导下,番禺和顺德、花都和三水也签署了合作协议,一个月前我们与荔湾签订了协议,重点是两个区共建广佛同城化合作示范区,在三山和东沙片区共同建设粤港澳高端服务产业合作区,另外南海五眼桥-滘口片区重点推进广佛同城化综合开发治理试验片区,对整个旧城区与珠江河两岸进行开发和建设,与广州合作无间,你中有我,我中有你。随着这些项目一个一个落实,我相信广佛合作、南海先行会得到更大的益处,更进一步充实广佛同城的内涵与意义。

  一窗通办形式更方便 办事不用走来走去

  肥柑:现在行政改革都说一窗通办,一门式办公,听落好似是方便了好多,一个窗口可以办好多页面。但是从个人层面来说,我去办一件小事等的时间就比以前更长了,因为我前面的人可能在一个窗口办理几个业务……一窗通办是否还有改进空间,起码不要在通了之后,我办个业务比以前要多花几个小时吧?   

  郑灿儒:首先我要向这位网友解释一下一窗通办或者说一门式办公,以前我们在行政服务中心设立很多窗口,每个窗口都有相应的部门,比如工商一个窗,社保一个窗,海关一个窗,大家要办这个业务,年轻人可能一看就知道去哪里交资料,但是很多老人家或者不是很清晰的人就要问来问去。比如办一个房产证,到底去住建部门、国土部门还是规划部门,很多人都不知道,虽然我们集中办公了,但是去到那里还是不知道怎么找,还是不方便。现在我们是这样的,一个窗口接受所有的办件,不管涉及到财产登记、工商登记,都是在一个窗口收留,然后分办,最后还是在这个窗口来拿取。其实我们的行政服务中心还是设置很多的窗口,但是这些窗口与过去不同,以前窗口挂着工商、规划、住建等牌子,现在是没有挂的,现在你只要资料齐全,一次就可以办理成功。这位网友说的问题可能还要了解一下,我们窗口的办事人员由于原来是各个部门派驻的,他对自己部门的业务比较熟悉,现在是一窗办理了,就好像一个全科医生了,对其他业务可能不是那么熟悉,所以办理过程中就拖延了时间。在形式上我们现在是方便了,但是人员培训和素质提升方面还有更多的工作要做。这个工作做好了,相信一窗通办和一门式办公才能真正方便市民。也希望广大市民多提意见,促进我们的工作越来越完善。

  “宅基地难办土地证”如何解决?遵循三个原则

  点点滴滴:南海区2008年就停止办理新增宅基地土地证,但是有很多的宅基地在2008年之前就已经报建并建成入住,到现在一直办不了土地证。听说南海今年在这方面已经有所动作。想问一下区长,区里面对这部分宅基地将如何解决办证难的问题?谢谢!

  郑灿儒:农村宅基地管理的问题一直是市民比较关注的话题之一,在我们直联过程中,这个问题占的比重应该是最多的。大家都知道,由于过去宅基地的管理过程中比较宽松,也不够规范,使得农村宅基地出现一户多宅,比如派十亩地,但是用地用了三十亩。从08年我们开始逐步规范,又要符合上级精神,又要符合南海实际,经过多年的调研,对于如何解决群众的这个问题,我们基本上梳理了思路,也出台了相关文件。去年《关于进一步推进村居社区公寓建设的实施意见》,这个意见更多是鼓励更多的宅基地居民建集体公寓,简单来说就是“上楼”。今年我们出台了《关于进一步加强宅基地管理的指导意见》,解决宅基地长年积累下来的问题。这里原则要说清楚,不是08年以前的所有都帮你解决,做事情政府要依法办事,依法办事一定要理清原则。第一个原则是规划先行,各个村居要做好村居计划,宅基地使用必须符合规划的要求,如果没有规划的话,一放就乱,一收就死。大家都知道,市委市政府布置我们开展古村落的建设等等,这些工作我们首先也要做好规划,所以规划先行非常关键,如果没有规划的话,下来会更加难收拾。希望各个村居紧密与我们的相关部门联系,尽快将规划做出来。现在也遇到非常好的时机,南海是全国多规合一的试点城市,这是一个很好的契机。第二个原则,宅基地使用者必须是本集体经济组织的成员。可能有些卖给了外地人口的,就不适合这个原则,相对来说也是违法的,所以确定人员身份很关键。第三个原则,一户一宅,不能多户一宅,面积不能超标。这三个原则是我们解决宅基地多年遗留问题的三个原则,第一是规划,第二人员身份,第三是一户一宅,不能超标。对于满足条件的,就可以进行申报,进而做好下面的宅基地的问题。

  全区590个村级工业园将进行升级改造

  范小姐:我住在平洲的富丰新城,目击月中发生的澳足鞋厂大火仍然心有余悸。希望区长能着力整治住宅区周边厂房,厂房生产时产生浓烈的气味令人感觉恶心,强烈建议搬迁厂房。   

   网友Lxy:郑区长您好,最近安全事故频频发生,我想搞好自己企业的安全生产工作,但单靠自身的经济实力又力不从心,请问政府有没有相应的帮扶?    

   郑灿儒:非常感谢这两位市民。安全生产好比是两个巴掌,一个是政府,一个是市民,要两个巴掌一起才能拍响。昨天召开安全生产会议上我也强调了,安全生产工作一定要做实,不能求急,不能做假,这是最关键的。    

  范小姐提到富丰新城的问题,南海发展三十年以来造成大量的村级工业园,目前是590个,这些村级工业园建设初期不规范,而且产业规划方面也没有做非常严格的要求,所以一个工业园里面各行各业都有,所以乱七八糟,我们有这样一个方案,对这590个工业园进行逐片逐步改造。当然不可能一下子全部改造完,今年每个镇街一定要拿一两个进行改造,主要是针对有安全隐患的进行改造提升。当然,更重要的是要使企业主更加规范,有一个更好的生产环境,使周边的居民能够有更安全的居住环境。希望广大业主积极主动地配合做好工业园的改造。确保人民生命财产安全的需要是政府的职责,还是那一句话,一旦发生火灾,一场火就回到解放前。前几天鞋厂烧死了4个员工,老板倾家荡产可能都未必够补偿,而且还要受到法律方面的制裁,所以非常不划算。企业主一定要当自己的员工像家庭成员一样去关心和爱护,把环境做好,才能解决安全生产隐患的问题。    

  另一位网友说到安全生产的问题,安全生产其实并不是说需要很大的投入,比如说工厂里面的电线如何布线,要规范,其次物品对方要规范,工作操作如何按部就班,这些我相信都是可以完全做到的;另一个方面是政府的督促,我们对所有企业进行安全生产标准化服务的建设,通过第三者中介机构来指导企业去做,一户四五千元,而且政府也有一部分的补助,我相信任何一个企业拿出四五千来进行安全生产标准化建设的这个费用还是值得的。

  网友:郑区长您好,最近安全事故频频发生,我想搞好自己企业的安全生产工作,但单靠自身的经济实力又力不从心,请问政府有没有相应的帮扶?郑灿儒:非常感谢这两位市民。安全生产好比是两个巴掌,一个是政府,一个是市民,要两个巴掌一起才能拍响。昨天召开安全生产会议上我也强调了,安全生产工作一定要做实,不能求急,不能做假,这是最关键的。范小姐提到富丰新城的问题,南海发展三十年以来造成大量的村级工业园,目前是个,这些村级工业园建设初期不规范,而且产业规划方面也没有做非常严格的要求,所以一个工业园里面各行各业都有,所以乱七八糟,我们有这样一个方案,对这个工业园进行逐片逐步改造。当然不可能一下子全部改造完,今年每个镇街一定要拿一两个进行改造,主要是针对有安全隐患的进行改造提升。当然,更重要的是要使企业主更加规范,有一个更好的生产环境,使周边的居民能够有更安全的居住环境。希望广大业主积极主动地配合做好工业园的改造。确保人民生命财产安全的需要是政府的职责,还是那一句话,一旦发生火灾,一场火就回到解放前。前几天鞋厂烧死了个员工,老板倾家荡产可能都未必够补偿,而且还要受到法律方面的制裁,所以非常不划算。企业主一定要当自己的员工像家庭成员一样去关心和爱护,把环境做好,才能解决安全生产隐患的问题。另一位网友说到安全生产的问题,安全生产其实并不是说需要很大的投入,比如说工厂里面的电线如何布线,要规范,其次物品对方要规范,工作操作如何按部就班,这些我相信都是可以完全做到的;另一个方面是政府的督促,我们对所有企业进行安全生产标准化服务的建设,通过第三者中介机构来指导企业去做,一户四五千元,而且政府也有一部分的补助,我相信任何一个企业拿出四五千来进行安全生产标准化建设的这个费用还是值得的。

  网友:郑区长您好,最近安全事故频频发生,我想搞好自己企业的安全生产工作,但单靠自身的经济实力又力不从心,请问政府有没有相应的帮扶?
  网友:郑区长您好,最近安全事故频频发生,我想搞好自己企业的安全生产工作,但单靠自身的经济实力又力不从心,请问政府有没有相应的帮扶?
  郑灿儒:非常感谢这两位市民。安全生产好比是两个巴掌,一个是政府,一个是市民,要两个巴掌一起才能拍响。昨天召开安全生产会议上我也强调了,安全生产工作一定要做实,不能求急,不能做假,这是最关键的。范小姐提到富丰新城的问题,南海发展三十年以来造成大量的村级工业园,目前是个,这些村级工业园建设初期不规范,而且产业规划方面也没有做非常严格的要求,所以一个工业园里面各行各业都有,所以乱七八糟,我们有这样一个方案,对这个工业园进行逐片逐步改造。当然不可能一下子全部改造完,今年每个镇街一定要拿一两个进行改造,主要是针对有安全隐患的进行改造提升。当然,更重要的是要使企业主更加规范,有一个更好的生产环境,使周边的居民能够有更安全的居住环境。希望广大业主积极主动地配合做好工业园的改造。确保人民生命财产安全的需要是政府的职责,还是那一句话,一旦发生火灾,一场火就回到解放前。前几天鞋厂烧死了个员工,老板倾家荡产可能都未必够补偿,而且还要受到法律方面的制裁,所以非常不划算。企业主一定要当自己的员工像家庭成员一样去关心和爱护,把环境做好,才能解决安全生产隐患的问题。另一位网友说到安全生产的问题,安全生产其实并不是说需要很大的投入,比如说工厂里面的电线如何布线,要规范,其次物品对方要规范,工作操作如何按部就班,这些我相信都是可以完全做到的;另一个方面是政府的督促,我们对所有企业进行安全生产标准化服务的建设,通过第三者中介机构来指导企业去做,一户四五千元,而且政府也有一部分的补助,我相信任何一个企业拿出四五千来进行安全生产标准化建设的这个费用还是值得的。

   2座城市雨水泵站、41座排涝泵站解决“水浸街”

   Vivi:今年水浸街的情况好严重,每次下大雨积水排不了,很多私家车堵在水路里,发图上朋友圈还被朋友调侃:“知道为啥要交车船税了吧!”今年南海提城市管理听得最多的就是精细化,请问我大南海下一步治“水浸街”精细化措施有没?

  郑灿儒:确实水浸街的现象时有发生,特别是今年的台风“彩虹”是南海50年来最大的一场雨,受内涝的影响,农户的影响非常大,鱼塘、菜地和商铺水浸都给生产生活带来了很大的影响。在我们的概念中,一说到水,4个问题,第一,我们的饮用水水源的安全,第二,堤坝的安全,第三是污水要处理好,第四是内涝要解决好。要进一步提升我们的排涝能力,近期我们针对水浸街的黑点,我们准备建设两座城市雨水泵站,以及41座流量的排涝泵站,加大我们的排涝设施建设。珠三角下游接近出海口的位置,一下大雨,就会形成河的水面比外面的水面还要高,水是没法顺畅排出去的,只能靠泵站来把水泵出去,希望通过加大泵站建设来将积水尽快排出去。我们的泵站现在其实已经提前排灌,这个分寸也是要掌握得很好的。第二是下水道的整治,各个镇街针对这次发现的问题,下水道的管理也好,排污管道的管理也好,还是不够完善的,污水管网原来由于各镇街独立管理和运营,大管不通小管,各个区域也不联通,最近政府通过研究,委托瀚蓝公司进行专业化的操作,使这些管道更好地起到它的作用。再一项工作是落实排水管网雨污分流,这是我们处理污水的需要,也是解决内涝的一个措施。我们还要进一步加强“海绵城市”,比如建设更多的湿地公园,建设更多的开阔空间,使得我们的排水问题能够更有效地得以解决。对于水浸黑点,我们推出了水浸点“一点一册”的管理,及时排除水浸隐患。现在我们的很多的下水道还是垃圾乱倒,甚至倾倒建筑垃圾,所以政府要尽责,社会也要尽社会责任,共同维护好,才能解决这些水浸街的问题。

  南海其他镇街可参考桂城实施路边停车收费

   BQ2SM:桂城人民来报到!桂城即将实施的路边停车收费感觉高了点,建议千灯湖旁的停车位继续免费,方便市民到那里做运动和散步。另外,弱弱地问句,南海其它街道会效仿吗?收费真的能够解决停车难问题吗?    

  郑灿儒:我们确实准备收费,经过一年论证,桂城准备实施公共停车场收费。论证过程已经进行了公示并召开了听证会,总的来说,大家认为收费要有利于公平,其次对塞车问题要进行一定的疏导,更好解决塞车问题。一方面我们需要继续加大建设公共停车场的建设,这是政府一直在做的,另一方面收费高低与否,这个要通过物价部门的审核。路边停车和停车场停车相对比的话,路边停车肯定是更多地占用了公共资源,所以收费肯定也会高一点。通过公共停车场的建设和收费差别的措施来提高公共道路的使用效率,缓解交通拥堵。

  网友还问到桂城收费以后,其他各个镇街是否也收费呢?我们也希望各个镇街参照执行。但是具体如何实施,收多少,或者多少实施,还是由各镇街进行具体研究,在时间上区政府没有一个明确的要求,各个镇街按照自己的实际情况来进行调整。

  黄标车提前淘汰最后3天,区长喊你来领补贴

  面团:随着南海发展加快,环境污染也越加严重,特别是狮山、里水那边的工业区,每次经过都尘土飞扬灰蒙蒙的感觉,希望南海以后可以常见“南海蓝”,区长可以拍心口吗?

  郑灿儒:这位网友提出的问题确实是政府工作一项很关键的任务。网友说到污染越来越严重,我在这里有必要解释一下。按照201519月,南海的空气质量指数达到优良天气是196天,优良率为79.4%,优良天气比去年同期增加了26天,比去年同期上升了13.6%,所以空气质量是有所好转的。这个数据做到确实不容易。其次,我自己也经常仰望一下天空,确实我们的蓝天白云的时间多了,以前是白天白云,但是现在我们经常看到蓝天白云,应该说整个空气质量是不断好转的。当然,在局部方面确实还是存在这个网友所提到的情况,区委区政府一直将环境整治作为重中之重的工作,一直没有停下来,而且不断推出一个比一个强的措施来进行整治。针对工业废气的整治,近一两年我们对所有锅炉、挥发性有机物等综合整治工作,锅炉排放从数量上大幅度下降,而且现行锅炉都达到达标排放,挥发性有机物也进行了整治。再一个是对黄标车汽车的淘汰,南海三万多辆的黄标车基本上按照任务淘汰了。今天在这里再呼吁一下,今天已经是1029日了,31日之前大家淘汰的话还有一万多元的补助,希望网友有亲戚朋友有黄标车的话,反正早晚都要换,今年年底是一定要换的,争取这一两天去登记,一万多元的补助要是买一辆新车也可以多买两个位置了,所以希望大家支持这项工作,尽快进行报废。我前几天招待一个地级市的领导,吃饭过程中聊到环境整治的问题,我说一两年要淘汰三万多辆汽车,他说我整个市都没有这样三万多辆的汽车。所以黄标车整治我们要加大力度。现在还有一个难点就是营运性的黄标车还有一千多辆,1031日之前是一定要完成任务的,一票否决的,所以希望大家理解支持,营运单位的业主或者个人支持这项工作,准时办理报废手续。天空都是公共产品,都是大家一起享受的,所以大家共同努力,才能维持蓝天白云。再一个是工地中的扬尘,佛山六千多个大大小小工地,南海接近三千个,占了大部分,特别是现在进入秋冬季节,比较干燥,一起风很容易扬尘,所以每天早上工地都要进行洒水,一天起码有三次以上的洒水,对扬尘进行整治。另一个是加强执法力度,对这些现象进行零容忍,重打击。今年我们成立了“环保警察”以后,采取一些刑侦手段进行打击。今年通过“环保警察”追溯追捕恶意污染环境达到70多人次,是南海有史以来最大的,所以这方面的力度是非常强的。除了环境执法和环境治理,更重要的是我们的广大市民都一起重视起来,发现违法行为及时举报。还有一个很关键的因素,就是村级工业园,希望经济社也好,联社也好,首先这个工业园在你的村居附近,有时候要有所放弃,才能迎来干净清洁的环境。而且这个只是一时的忍痛额爱,但是获得了长远发展,这个还是很划算的。当然,这位网友说我可以拍心口吗?我可以拍心口,政府将加大执法,以铁腕手段进行治污。同时我们也希望广大市民也能够拍心口,能够主动举报违法行为,大家一起拍心口,我想这个“南海蓝”我们一定可以更多地看到。

  农村股权确权到户年底落实

  邹姨:郑区长你好!我想问下关于农村股权确权到户和解决历史遗留问题,听说今年年底全区都要股权确权,有几类人是合符买股份的,我是其中一个,不过我们村出了一个通知,如要入股就要交15万人民币,而生产队每年只有一千元分红,要回本就需要一百五十年,照这样计算我这一生人没法收回成本,这样的收费合理吗?    

  郑灿儒:首先,确权到户这项工作是上级部门对南海赋予的一项工作任务,而且一定要在2015年作为试点工作取得成效。其次,确权到户这个形式是南海总结了历史农村股权改革,也针对很多历史遗留问题所采取的一个措施。确权到户既是上级要求,也是结合南海的需要,形成群众日后分红或者经济利益分享的一个长效机制。确权到户工作需要制定章程和程序,经过成员大会表决,允许一部分没有法律或者法规政策支持享有集体经济组织成员资格和待遇,但其诉求有一定合理性的人员,通过出资购股等方式取得农村股权,首先要经过村民委员会表决章程,在章程的规定下出资购股才能成为股东。其次在确权过程中,哪些群体可以出资购股,购股价格是多少,全部属于村民自治的范畴,由村级组织来进行决定,我区暂时不能就本次涉及的购股对象和购股价格问题出台相应的政策。总之一句话,就是权力所在,依法行政,所以我们政府不能强行干涉。希望邹姨能够很好地解决这个问题。15万贵与不贵我不作评价,但是这个确权给你了就永远是你的,可能今年是一千元分红,但是通过土地收益以后可能更多。    

  主持人:依法办事,权在你手,相信邹姨自己知道怎么做了。

  郑灿儒:首先,确权到户这项工作是上级部门对南海赋予的一项工作任务,而且一定要在年作为试点工作取得成效。其次,确权到户这个形式是南海总结了历史农村股权改革,也针对很多历史遗留问题所采取的一个措施。确权到户既是上级要求,也是结合南海的需要,形成群众日后分红或者经济利益分享的一个长效机制。确权到户工作需要制定章程和程序,经过成员大会表决,允许一部分没有法律或者法规政策支持享有集体经济组织成员资格和待遇,但其诉求有一定合理性的人员,通过出资购股等方式取得农村股权,首先要经过村民委员会表决章程,在章程的规定下出资购股才能成为股东。其次在确权过程中,哪些群体可以出资购股,购股价格是多少,全部属于村民自治的范畴,由村级组织来进行决定,我区暂时不能就本次涉及的购股对象和购股价格问题出台相应的政策。总之一句话,就是权力所在,依法行政,所以我们政府不能强行干涉。希望邹姨能够很好地解决这个问题。万贵与不贵我不作评价,但是这个确权给你了就永远是你的,可能今年是一千元分红,但是通过土地收益以后可能更多。

  主持人:依法办事,权在你手,相信邹姨自己知道怎么做了。

  郑灿儒:首先,确权到户这项工作是上级部门对南海赋予的一项工作任务,而且一定要在年作为试点工作取得成效。其次,确权到户这个形式是南海总结了历史农村股权改革,也针对很多历史遗留问题所采取的一个措施。确权到户既是上级要求,也是结合南海的需要,形成群众日后分红或者经济利益分享的一个长效机制。确权到户工作需要制定章程和程序,经过成员大会表决,允许一部分没有法律或者法规政策支持享有集体经济组织成员资格和待遇,但其诉求有一定合理性的人员,通过出资购股等方式取得农村股权,首先要经过村民委员会表决章程,在章程的规定下出资购股才能成为股东。其次在确权过程中,哪些群体可以出资购股,购股价格是多少,全部属于村民自治的范畴,由村级组织来进行决定,我区暂时不能就本次涉及的购股对象和购股价格问题出台相应的政策。总之一句话,就是权力所在,依法行政,所以我们政府不能强行干涉。希望邹姨能够很好地解决这个问题。万贵与不贵我不作评价,但是这个确权给你了就永远是你的,可能今年是一千元分红,但是通过土地收益以后可能更多。主持人:依法办事,权在你手,相信邹姨自己知道怎么做了。
  郑灿儒:首先,确权到户这项工作是上级部门对南海赋予的一项工作任务,而且一定要在年作为试点工作取得成效。其次,确权到户这个形式是南海总结了历史农村股权改革,也针对很多历史遗留问题所采取的一个措施。确权到户既是上级要求,也是结合南海的需要,形成群众日后分红或者经济利益分享的一个长效机制。确权到户工作需要制定章程和程序,经过成员大会表决,允许一部分没有法律或者法规政策支持享有集体经济组织成员资格和待遇,但其诉求有一定合理性的人员,通过出资购股等方式取得农村股权,首先要经过村民委员会表决章程,在章程的规定下出资购股才能成为股东。其次在确权过程中,哪些群体可以出资购股,购股价格是多少,全部属于村民自治的范畴,由村级组织来进行决定,我区暂时不能就本次涉及的购股对象和购股价格问题出台相应的政策。总之一句话,就是权力所在,依法行政,所以我们政府不能强行干涉。希望邹姨能够很好地解决这个问题。万贵与不贵我不作评价,但是这个确权给你了就永远是你的,可能今年是一千元分红,但是通过土地收益以后可能更多。主持人:依法办事,权在你手,相信邹姨自己知道怎么做了。

  博爱路延长线建设启动 缓解桂丹路堵塞

   美丽南海:郑区长,你好!桂丹路已经达到饱和状态,每天的高峰期都很堵车,而且南海东部到西部就只有一条桂丹路,是远远不够的,也不利于南海西部的发展,希望能迅速完善路网,早日拓展博爱路延长线!谢谢!

  郑灿儒:说到南海的几条主要交通道路,基本上都饱和了,特别是上下班高峰期,所以道路建设跟不上汽车的增长速度。具体说到博爱路延长线的建设,每次微访谈都有网友提到,甚至区的人大会上,西部几个镇街的人大代表都提出这个问题。为了解决桂丹路的堵车问题,我们早就规划了博爱路西延线的规划建设,其次是跨北江桥的建设,一直在规划当中,近一两年也已经开始启动这项工作。

  首先,阻碍我们工作实质性推进的就是水源保护区的问题。在我们设计大桥1公里附近,有一个金沙取水口,是市水业集团的取水口,水源保护区有非常严格的规定,在这里所建的一切都是违法违规,所以没办法开工。金沙取水口迁移方案我们不断与上级部门和上级业主进行沟通,解决了这个问题我们才能推进博爱路和博爱大桥的建设工作。有的市民提出不能挪移两公里吗?但是如果挪移的话,整个规划就更加耗人力、更加耗财。现在整个红线保护、农田保护再进行调整是很麻烦的,基本上不可能,所以我们还是按照原来的规划去做。现在这个取水口的问题一旦解决,博爱路就可以马上动工。希望通过博爱路建设,有效解决桂丹路以及西部片区的交通问题。我也跟这位网友一样心急,但是有些问题不仅仅是我们区就可以解决的,我们已经多次协调做这项工作。

   南海没有烂尾工程 佛山西站后年通车

   中海野猪:南海最近几年新建的项目迟迟都未见踪影,好似新交通啊,千灯湖三期啊,佛山西站啊等等。就算没起好,你都同大家讲翻声进度,算是有个交代啊,唔好等我地滴市民得个等字,区长你话是米啦!

   Lain:对于南海城区目前出现的烂尾项目,区政府有什么对策?包括华南国际金融中心、季华东路一环掉头道等。

  郑灿儒:首先回应第一位网友,南海目前没有烂尾工程,应该说这些工程只是比原来的规划拖延了,所以请这位网友放心。如果你已经购置了房产的话也无需担心,没有烂尾工程。正如刚才我所说的,罗马城不是一天建成的,这些投资项目投资都超过一百亿以上,不要说找一百亿不容易,花一百亿也不容易。比如说佛山西站的建设,我们一直在按照计划一步一步地推进,工作是非常顺利的。当然非常感谢西站建设涉及到周边企业的拆迁、村民的搬迁,如果没有他们的工作支持,这项工作是不可能顺利推进的,所以我们对这些企业主、这些村民、这些单位和个人表示衷心的感谢。其次,佛山西站整个投资将近三百亿,资金上没有存在断链,资金是充足的。我们确保20177月通车。实际上如果大家计算的话,佛山西站的建设时间并不是很长。

  说到千灯湖三期,整个资金安排也是没有问题的,整个工程过程中,由于工程队发生了一些问题,使得整个工程拖慢了下来,我们经过各方面协调,也将在今年年底复工。相信复工以后,2016年的6月份千灯湖三期工作一定向群众开放,使得整个千灯湖片区更加完善,为群众提供更多的悠闲去处。

  再一个是新交通,这项工作整个推进是比较顺利的,我们已经完成了整个工程的30%左右。推进过程中遇到两个难点问题,第一个是林岳村民的拆迁,第二个是玉器街也涉及到一些群众的拆迁问题,最近我们也组织有关部门对这两个点进行督办。希望能够在明年春节前在大家的理解、支持与配合下得以解决,2017年下半年新交通可以建成通车。政府将做好补偿等各方面的工作,希望群众能够理解并支持我们的工作,这个功德应该是很大的。有的市民提出不能先把部分轨段建设起来吗?我在这里也解释一下,整个建设必须同时进行,不能一段一段来,所以这两个点就使得我们整个工期比原来有所延误。我们要将工作做好做实,不偷懒,这是第一个。第二个,要及时向群众解释,通过信息沟通与交流,得到群众支持,这样工作才能更好地按照计划去推进。

  区长讲述千灯湖获建筑设计界“奥斯卡”的故事

  老饼:千灯湖最近威水,拿了个全球大奖。我十年前就来南海打工,现在已经落户,感觉这几年变化真是好大,我作为一个新南海仔,都觉得几自豪!路过进来签到点个赞,哈哈!

  郑灿儒:首先感谢这位网友的关注。其次也简单解释一下千灯湖拿这个奖的来由。这个奖是今年六七月的时候突然接到的消息,美国城市地理协会派了几个人来考察千灯湖,我说考察什么呢?他说可能让人推荐,参与城市敞开空间大奖。

  主持人:不是政府自己申请的?   

  郑灿儒:我们是被评奖的。后来一打听,推荐参与评奖以来,原来是当年千灯湖的设计公司把自己的作品推荐了上去。全世界有6个地方进入了评选,其中有4个在美国,另外一个在新加坡,再一个就是南海千灯湖。我知道最后新加坡也落选了,我们与美国的另外一个并列第一名。而且我们看了这个资料,这个奖品的资料封面是以南海千灯湖作为本次协会的宣传资料,我一看还是有一点遗憾,拿千灯湖的那张照片可能是六七年前的,(虫雷)岗山那里当年还是电视塔,如果现在再上去的话肯定更漂亮。    

  主持人:换言之这个评选是完全独立的。 

  郑灿儒:完全独立的,不是我们提供资料的。他派了4个人进来,我们最后只是让分管工作的同志向他们讲解了一下,连饭都没有请他们吃。最后通知我们领奖了,说希望区领导能够当面授奖,我们也很想去,但是都不能出国去领奖了,所以就只能叫他们把牌子先领了,再给我们发过来。拿了这个奖,当然是对我们工作的一个肯定,其次给了我们一个压力,就是如何维护建设好千灯湖。   

  主持人:千灯湖从当时规划设计到现在已经差不多20年了,将来如何继续建设好、维护好、发展好它,过去二十年的经验有什么值得我们启示的?  

  郑灿儒:第一个最大的启示,千灯湖这个片区有今时今日,历届政府非常尊重和恪守当初的规划设计,基本上一草一木都没有改变过。也正是因为如此,这一次才能拿到这个国际大奖。如果一届政府上来拍拍脑袋,第二届又不同了,我相信今天的千灯湖就不叫千灯湖了,而是叫千人湖了。所以一个地方的发展不能一蹴而就,原来的规划经过论证是科学的,我们就要恪守这个规划,不能拍脑袋去改变。这是南海历届政府的坚持才有了千灯湖这么一个环境,才拿到这么一个大奖,国际城市敞开空间大奖。

   第二个启发,我觉得很重要的一点,千灯湖能够拿到这个大奖,一个地方的建设不仅仅是风景方面,更重要的是它的内涵。打一个比喻,一件西装再漂亮,穿在模特身上和穿在人的身上感觉不一样,因为人是有生命力的,但是模特是没有生命力的的,所以一个地方一定要植入一种内涵,使它具有发展潜力。

   第三个启发,就是广大群众对这个地方的爱护,这是很关键的一点。大家也看到,千灯湖的无证无照的摆卖情况比较严重,有些业主说我白天没有摆,晚上还不能摆吗?其实无论你白天摆,还是晚上摆,都会对环境造成一定影响。所以第三个给我的启发就是我们整个群众对这个地方的爱护,大家提出千灯湖的问题,其实就是对千灯湖的爱护,把它当成是自己的地方。

  主持人:今天的访谈说到很多细节和故事及千灯湖也好,南海蓝天南也好,水源也好,这些属于南海的过去、现在,也启示南海的未来。今天的微访谈由于时间关系暂时告一段落,感谢各位网友的参与,感谢郑区长! 

  郑灿儒:我在这里再补充一下,微访谈只是一个半小时的时间,我们提的问题很多,但是我们能够直接回应的非常有限。我们经常说线上线下,前面两次微访谈群众提出的意见和建议,我们将会一一落实,能够联系到网友,我们会当面回复,联系不到网友当面回复的问题,我们会交办有关部门回应。广大市民向政府建议也好,拍砖也好,灌水也高,不仅仅在于本次微谈,更多的可能是在线下对我们提出各方面改进的意见和建议。我相信只要有广大群众的关心。   

  主持人:刚刚看到最新的数据,今天有600个提问,说明大家是非常关心的。   

  郑灿儒:我们一定能够尽职尽责,打造南海长远竞争力,不断提高市民幸福感,这是我们政府的使命,也是政府工作的出发点。非常感谢主持人给我这样一个机会。  

  主持人:感谢网友,感谢郑区长,我们期待第四次微访谈,感谢各位!

(责任编辑:程敏岚)