三水:刚柔并济确保路畅人和

2022-08-12 10:57 来源:佛山日报

“经过你们耐心的讲法、讲理,我们已经明白了超载超限带来的危害。”近日,三水4名司机涉嫌驾驶超限运输车辆在村道通行,并导致扬尘污染及夜间噪音扰民等。经过佛山市交通运输局三水综合执法支队的说理式执法,他们知晓了违法行为带来的危害,并承诺自动自觉遵纪守法。

这是三水区说理式执法的一个缩影。近年来,三水区推行包容审慎监管,优先运用提示、告诫、约谈、建议等非强制性执法方式,对市场主体首次发生的轻微违法经营行为实行“小过错、及时改、不处罚”。

既有刚性执法,也有柔性执法;既做好大件运输管理,也做好大件运输服务……三水交通领域执法举措不断升级,加快建立全方位、多层次、立体化执法体系,全力保障辖区公路通行安全。在三水区交通运输局、三水交通综合执法支队等部门的努力下,法治意识愈发扎根在市民心中,交通领域法治能力水平不断提升。

柔性执法 处罚与教育相结合

“谢谢你们的批评教育和普法宣讲,给了我改正的机会,我以后会注意,不会再犯这样的错误了!”接到不予处罚决定书时,杜某激动地说。

今年3月,为了方便运输自己养的鸭鹅,杜某私自在三水区乐平镇西乐大道某路口增设交叉路口。由于其情节轻微,并能及时纠正,未造成危害后果,三水区交通综合执法支队积极践行交通运输领域包容审慎监管理念,对杜某批评教育、进行普法宣传后不予行政处罚。

三水综合执法支队对杜某进行劝导 通讯员供图.png

三水综合执法支队对杜某进行劝导。通讯员供图

“处罚不是目的,我们的目的是通过纠正违法行为,坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”三水交通综合执法支队有关负责人介绍,今年以来,对于部分能够主观认识自身违法行为,且积极自查自纠的企业,三水交通综合执法支队将开具《违法行为免于行政处罚告知承诺书》,对其免予行政处罚,并指出企业资料中需要注意的要点和细节,结合相应的法律法规,督促企业按照法律要求,实现“以帮代罚”。

除了“以帮代罚”,三水区交通运输局、三水交通综合执法支队发挥各自优势条件,密切协作,通过普法说理的方式,积极处理群众投诉,将“讲清事理、讲准法理、讲明道理、讲通情理”这一标准作为转变执法理念的主线,实现执法由“告诉你不行”向“教你怎样行”转变。

据悉,今年以来,三水区交通运输局、三水交通综合执法支队推动说理式执法流程化、标准化,把法制宣传教育融入执法办案全过程,通过以帮代罚、以学代罚、以改代罚、首违不罚等方式,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展执法工作,防止简单机械式执法,杜绝以罚代管、一罚了之。

据统计,截至7月底,三水交通综合执法支队对首次违法且违法行为轻微的,没有造成不良后果,积极配合调查处理不予处罚的案件23宗。

强化监管 “巨无霸”安全上路

“自从要办大件运输证件后,我们每次上路都十分小心,免得被处罚。”提及大件运输许可证,三水一家大件运输货车司机张先生告诉记者,只有办理大件运输许可证,车辆才能在规定的线路上行驶,否则就可能面临罚款人民币1000元的行政处罚。

大件运输是社会的必要运输形式,随着社会经济与科技的发展,“巨无霸”的运输需求日益增加。做好大件运输管理和服务,是保护人民群众生命财产和道路基础设施安全、维护公平有序大件运输市场秩序的重要举措。

所谓大件运输是指大型的、不可解体的设备、桥梁等大型物件运输。根据规定,载运不可解体物品的大件运输车辆,应当依法办理许可,采取有效安全措施后,按照指定的时间、路线行驶;未经许可,不得擅自在公路和城市道路上行驶。

针对大件运输管理,三水交通部门严格落实分岗受理审批制度,做到及时受理、高效审批、快速通过,为企业提供一流暖心服务。其中,办理Ⅰ类大件运输最长不超过1个工作日;办理Ⅱ类大件运输一般最长不超过3个工作日;办理Ⅲ类大件运输的一般最长不超过5个工作日,均比规定期限提前。

此外,三水交通部门加强源头管控,对大件运输重点货运源头单位政策宣贯和业务指导,主动上门服务,引导运输企业做好提前申报,加强大件运输安全检查等工作。例如,三水交通部门安排专人“一对一”定点联系承接本次运输任务的物流公司,向其详细了解运输车货情况、起运地点、运输路线和时间等需求。


文/佛山日报记者郑泽聪 通讯员董立生、陈东旭

(编辑:欧肖钰)

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