发挥国资国企力量 引领新兴产业发展

　　市委十三届九次全会报告指出，要着力推进经济体制改革，在全面深化改革开放上取得新突破。其中，“深化国资国企改革”被放在首要位置，可见市委对于国资国企改革的重视。

　　当前，佛山吹响了“再造一个新佛山”的号角。在新时代新征程上，国资国企也肩负着新的使命任务，迫切需要进一步布局优化和结构调整，增强核心功能，提升核心竞争力，以“二次创业”的精气神，为“再造一个新佛山”提供更有力支撑。

云海大健康产业园由佛山建发集团建设运营，园区总投资超25亿元，图为产业园效果图。/资料图片

　　“再造一个新佛山”需要国资更大支撑

　　佛山是制造业大市，与民营经济相比，佛山国资国企一直存在着不大不强的痛点。特别是与周边城市以及其他万亿城市相比，佛山国资规模实力总体偏小、盈利水平不高、产业引领作用偏弱、服务招商能力偏低等问题仍然突出，与佛山超万亿GDP和经济总量排名全省第三的经济地位并不匹配。

　　2022年8月，佛山启动新一轮国资国企改革，出台《推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》，并组建八大市属企业集团。

　　两年多时间，佛山市国资国企统筹推进战略性重组、专业化整合、三项制度改革、项目投资并购等各项工作，在服务佛山改革发展大局中实现企业经营业绩平稳增长。

　　2024年，佛山控股集团、佛山建发集团、佛燃能源、佛山市交通发展有限公司四家市属国企登榜“2024广东企业500强”，相较2023年新增一家。

　　“市委提出‘再造一个新佛山’，需要佛山国资国企作出更大贡献。”市委委员，市国资委党委书记、主任李灿表示，这个要求对于国资系统来说目标更高、压力更大，新的一年国资系统会更加努力、拼命加油干。

　　以二次创业精神 推动国资国企改革

　　市委全会明确要求，国资国企改革要坚持市场化改革方向，加快建立健全现代企业制度，统筹推进战略性重组、专业化整合、三项制度改革，推进国资国企“三个集中”，提升企业规范化经营水平和市场竞争力，强化对国企的监督管理，推动国资国企做强做优做大。

　　所谓“三个集中”，即推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中；向前瞻性战略性新兴产业集中。

　　“三个集中”是增强国有企业核心功能、提升核心竞争力的关键路径和主攻方向。

　　比如，佛山控股集团坚持强化产业投资平台功能，全力提升服务城市安全、民生事业、产业体系、招商引资、人才发展、中心工作等“六大服务能力”，为佛山经济社会高质量发展注入国企力量。

　　佛山控股集团党委书记、董事长张应统表示，未来佛山控股集团将继续配合好市委、市政府的中心工作，努力把国企做强做优做大。“佛山控股集团也设立了一个发展目标，即争取三年进入中国500强、五年进入中国300强，以国企力量支撑‘再造一个新佛山’的发展目标。”他说。

　　市委委员，佛山工贸集团党委书记、董事长潘婉文表示，作为市属国企，工贸集团拥有20年的发展历史，在新一轮国资国企改革过程中，也是“二次创业”，工贸集团将按照全会要求，更加奋发有为，进一步落实好各项改革发展的任务，服务好佛山经济社会发展大局。

　　发挥国资力量 不断培育新动能

　　从全国来看，近几年，地方国资不仅主动参与市场竞争，更是当起城市招商“合伙人”，向前瞻性战略性新兴产业集中，为城市晋级创造新的可能。

　　合肥通过创新国资引领的产业投融资模式，引入培育京东方、科大讯飞、长鑫、蔚来等龙头企业，助力合肥构建起以“芯屏汽合”“集终生智”为代表的新兴产业集群，成为各地关注的焦点，被冠以“最牛风投城市”的称号。

　　2024年8月1日，国务院颁布的《公平竞争审查条例》正式施行。随着税收返还、厂房代建、房租补贴、固定资产投资补贴、土地优惠等直接优惠政策受到限制，资本招商“以投代补”“以投带引”进一步成为各地招商引资的关键一招，需要国资国企发挥更大作用。

　　全会提出，健全产业投资引导基金体系，切实充分发挥好以投代补、以投带引作用，推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商模式，健全招商项目全生命周期服务体系，提升招商引资质效。

　　佛山市投资促进局党组书记吴昊表示，将依托即将组建的市产业投资引导基金，健全产业投资引导基金体系，以投代补、以投带引，进一步推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商模式，引入更多战略性新兴产业，不断培育新的增长点，为“再造一个新佛山”提供有力支撑。

文/佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟、莫璇、倪玉洁、何其辉、周龙凤、林俊鹏

(编辑：梁智鹏)