南海多项成果亮相首届数字政府建设峰会,“一中心四张网”跑出加速度

2021-11-29 08:15 来源:佛山日报

“没想到自家的用电数据还可以用来申请贷款!”佛山市和禧金属制品有限公司总经理朱铁感叹。不久前,这家位于南海区丹灶镇的企业,在企业信贷场景拿到全国首张公共数据资产凭证,通过广东电网公司提供的企业用电数据,向农行广东省分行申请了一笔融资贷款。

这是“数字政府”建设为企业群众带来的实实在在的获得感。近年来,南海围绕“一中心四张网”的数字政府建设体系,打造以“城市大脑”为核心的数字基座,总体推动政务服务“一网通办”、城乡治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、数字赋能“一网兴业”,多项改革创新引领全国全省改革风潮。

11月26日,在2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会(以下简称“峰会”)上,华南(广东)国际数据交易有限公司落户南海并揭牌、广东省公共数据资产凭证成果发布、城市大脑等南海多项成果作为优秀案例亮相,标志着南海区数据要素市场化配置改革跑出加速度,政府治理体系和治理能力现代化再上新台阶。

为省数据要素市场化配置改革探路多项成果亮相数字政府建设峰会

“3,2,1!”华南(广东)国际数据交易有限公司正式揭牌落户南海千灯湖创投小镇。

在11月26日举行的峰会上,一张领导来宾拉动红绳的照片定格了数据要素市场化配置改革迈出的关键一步。华南(广东)国际数据交易有限公司正式揭牌,探索打造中国南部数据要素市场化配置枢纽平台。

该公司由广东省交易控股集团联合南海区大数据投资建设有限公司等单位共同组建,将搭建融合“资讯”“技术”“市场”“服务”“交易”于一体的全方位数据要素交易平台,发展省内跨区域甚至面向全国的数据流通业务。

“华南数交公司将把数据要素市场化配置探索前沿化、实质化,为广东数据要素改革提供有价值的实践成果。”华南(广东)国际数据交易有限公司董事长、总经理谢江涛表示,该公司以发展数据经济创新应用为技术核心,通过探索数据交易模式、提高数据要素市场配置效率、助力数据经济基础设施建设,提供数据资产管理与运营、数据治理与流通等服务,进一步促进数据要素自主有序流动,实现数据要素市场规范有序发展,力争打造数字行业模范样本案例。

峰会当天还举行了广东省公共数据资产凭证成果发布活动,南海区在环境保护税管服(以下简称“环保税”)、气象灾害风险控制(以下简称“气象”)两个试点场景的探索应用成果正式对外公布。

这是南海区作为广东省公共数据资产凭证唯一县区级试点,积极探索公共数据资产化管理的生动实践、实力展现,通过环保税场景应用可实现“一键办税”,使企业整个申报过程耗时从原来约1天时间缩短为15分钟。试点推广后,全区将会有近3000家企业受益。气象场景则是为了盘活气象数据资源,解决保险公司缺乏系统气象灾害数据积累、灾害风险识别和调度防控手段缺失、灾险综合数据分析和气象灾害风险区划难等难题。

不仅如此,南海区还被纳入全省公共数据资产登记与评估以及数据经纪人改革试点,将在省、市指导下,探索建立公共数据资产登记与评估制度,设立社会性数据经纪机构,开展数据要素市场流通中介服务。

瀚蓝环境股份有限公司、广东柯内特环境科技有限公司、广东金赋科技股份有限公司、广东广宇科技发展有限公司、数安时代科技股有限公司等5家南海企业,因多年来深耕智慧城市建设并探索出有竞争性的产品,同时亮相成果展,展示了南海区企业数字化建设成效。

久久为功早布局“城市大脑”加速驱动治理模式变革

南海的改革实践并非一蹴而就。

数字应用场景的底层逻辑是对数据的确权、对数据资产的保障,以数据资产凭证实现跨域互信互认、互联互通,要将其运转起来,背后需要一个超级大脑。

“城市大脑建设让南海在政务数据、公共数据方面拥有先天的集中优势。”谢江涛一语道破多项改革选择南海作为试点的原因。

早在2019年,南海区建成“城市大脑”平台(一期),以数据汇聚与基础设施建设为主,打造全区统一的数字中枢和赋能平台。今年,南海区“城市大脑”二期启动建设,搭建“1+3+N”体系,即发布一套管理标准体系,建设区、镇(街道)、村(社区)三级大脑,构建N个智能示范应用场景。

目前,南海“城市大脑”全面应用物联网、人工智能、卫星遥感、无人机、国际二维码等新技术,横向强化部门协同,纵向联通“镇街大脑”“社区大脑”,已搭建起区、镇、村三级赋能平台,包含数字驾驶舱、城市运行管理平台、城市智能服务平台、城市数据管理平台等支撑平台,实现在城乡融合、产业经济、城市管理、政务服务、社会治理、智慧民生等领域赋能业务应用。目前,全区已汇集81个数源部门共享的数据表超5000张,数据记录合计超65亿条。

2021年南海区政府工作报告提出,过去五年,南海呈现三个加速转变,其中第一就是社会治理从传统模式向智慧模式加速转变,以“数字政府”引领治理模式变革。在这项改革中,“城市大脑”是核心数字基座,已经从“广泛建数”向“应用活数”转变,让南海在全国首创政务服务跨城通办、湾区通办和商事登记跨境通办,创新实施模拟审批、标准地、评定分离,营商环境更加优质高效。

南海区委书记顾耀辉在南海区第十四次党代会上表示,南海要加快“城市大脑”建设,打造区、镇、村三级智慧城市运行中心,密织大、中、小、微四级网络,完善城市运行“一网统管”,打造“空天地”一体化智能化治理体系。

未来,南海将全力打造“数字政府”2.0版,加快推进“城市大脑”二期、三期项目,进一步夯实南海信息化建设先行优势,让“一中心四张网”的数字政府建设体系不断取得新成效。


文/佛山日报记者崔艺文 通讯员南政数宣

(编辑:杜思雅)

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