广东公布27项重点任务完善医疗卫生服务体系

近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案（以下简称《实施方案》）》，提出总体要求：到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，医疗卫生资源配置更加合理，重大疾病防控、救治和应急处置能力显著增强，中西医发展更加协调，医疗卫生服务更加系统连续。到2035年，建成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，人民群众享有更高品质的全生命周期卫生健康服务。

　　《实施方案》共提出促进资源扩容与配置优化、巩固分级诊疗建设成果、强化质量安全与技术创新、科学运用绩效考核评价、深化体制机制改革五个方面27项重点任务。

　　强化人才队伍建设 提升医疗服务水平

　　卫生健康人才队伍建设是完善医疗卫生服务体系的重点。《实施方案》指出，持续开展订单定向培养医学生项目，逐步扩大招生规模并向农村地区进一步倾斜。实施“万名医师下乡”工程，持续推进“百名首席专家下基层”计划，实施大学生乡村医生专项计划，全面实行执业医师服务基层制度。以基层为重点扩大全科医生队伍，到2025年，每万人口拥有全科医生数达到4人。

　　在县级医院能力建设方面，《实施方案》提出，加快建设县级胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等“急诊急救中心”，以及肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等“临床服务中心”，到2025年，不少于100家县级公立医院达到三级医院医疗服务能力水平。

　　在医疗卫生高地建设方面，《实施方案》提出，建设一批广东国际医学中心，争创3个以上国家医学中心、15个国家区域医疗中心和若干临床医学研究中心。以满足重大疾病临床需求为导向，到2025年，建设不少于95个国家临床重点专科和630个省级临床重点专科。

　　为更好地满足粤港澳大湾区居民医疗需求，《实施方案》提出，推进健康湾区加速融合，加快深圳前海、珠海横琴、广州南沙国际医疗合作中心布局建设，推进与港澳共建医疗联合体和区域医疗中心。拓展实施“港澳药械通”政策，鼓励发展高端健康管理、医疗旅游保健机构，培育大湾区健康产业集群。

　　完善分级诊疗制度 健全中医医疗服务体系

　　家庭医生签约服务是实现分级诊疗的关键，《实施方案》提出，建立健全二、三级综合医院临床医师下沉基层参与家庭医生签约服务工作机制。完善签约服务筹资机制，鼓励有条件的地区结合门诊共济制度等改革，探索将签约居民符合规定的基本医疗服务费用，由城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹基金按人头支付给基层医疗卫生机构或家庭医生团队。

　　为了加强医养结合，《实施方案》提出，推进养老机构与医疗机构统筹规划、毗邻建设，实现资源共享，服务衔接。加强康复医院、护理院、安宁疗护机构等建设，加快老年医学科发展，到2025年，二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达到60%以上。推进城乡社区老年人健康管理工作，为符合条件的老年人提供慢性病长期处方、家庭病床和居家医疗等服务，加强老年病预防和早期干预。

　　在中医药传承与创新发展方面，《实施方案》要求，建设国家中医药综合改革示范区，打造粤港澳大湾区中医医疗、创新、人才、产业、国际化高地。实施中医类国家医学中心（区域医疗中心）、国家优势专科和省级中医药重点（特色）专科、县级中医院“两专科一中心”建设工程。完善中医治未病服务网络，力争到2025年，二级以上中医类医院设置“治未病”科比例达到95%；实施中医药康复服务能力提升工程，力争到2025年，三级中医医院全部设置康复科室、二级中医医院康复科室设置比例不低于80%。

(编辑：陈聪)