开局即冲刺,顺德以永争第一的姿态奋进“十五五”新征程。
3月15日与16日,顺德区政协十五届六次会议与顺德区十七届人大六次会议相继开幕。当前,顺德地区生产总值较“十三五”末增长24.3%,连续14年位居全国百强区榜首,地区生产总值、规上工业增加值、进出口总值总量与增速均居全市第一。亮眼成绩,不仅是经济发展的成绩单,更是顺德在高质量发展道路上稳步前行的动力源。
2026年,“十五五”开局之年。在全省“新春第一会”上,顺德作为县区代表发言,表态要汇聚“顺商新四军”力量,争当“湾区小深圳”。区两会期间,顺德提出将以永葆“敢为人先、奋楫争先”的精气神,以“时不我待”的紧迫感抢先干,以“舍我其谁”的使命感大胆闯,全力以赴干出新业绩、拼出新天地。
汇聚“顺商新四军”力量 争当“湾区小深圳”
“十五五”时期,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是“再造一个新佛山”乘势而上、攻坚破局的关键五年。
顺德区政府工作报告指出,“十五五”时期顺德经济社会发展目标是:锚定基本实现社会主义现代化目标要求,紧盯“再造一个新佛山”目标任务,围绕佛山建设国家先进制造业基地、国际科技创新中心重要承载地、粤港澳大湾区重要节点城市和国家历史文化名城挑大梁,在新时代人文经济学实践中作探索。推动产业融合、激发科创动能、深化改革开放、促进城乡区域协调发展、彰显文化强区特色、增进民生福祉、推进“绿美顺德”生态建设、夯实安全基础。
重点抓好五方面工作:一是深度参与粤港澳大湾区建设,拓展区域协同发展新空间。二是发展新质生产力,构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。三是深化体制机制改革,加快构建双循环发展新格局。四是高质量推进共同富裕,开创城乡区域协调发展新局面。五是更好统筹发展和安全,夯实绿美平安和谐的发展根基。
汇聚“顺商新四军”力量争当“湾区小深圳”是顺德重点工作之一。“顺商新四军”具体指顺德本土系企业家、科创族、外来投资的“过江龙”以及新生代企业家四股关键力量。这一布局在顺德区政协委员、广东万和集团投资发展有限公司董事长叶远璋看来,可为企业带来多重发展利好。“新四军”各主体定位清晰、优势互补,共同搭建起顺德产业升级的稳固骨架。本土系作为顺德制造业的根基,长期深耕实体产业,积累了深厚的生产经验与市场资源。科创族拥有前沿技术研发能力。过江龙企业凭借先进的技术理念、成熟的管理模式和广泛的行业资源,能填补顺德产业链条中的薄弱环节,为本土产业注入新鲜血液。新生代商人群体则以敏锐的市场洞察力和敢闯敢试的创新精神,成为推动业态融合、模式创新的重要力量。
顺德区政府工作报告中,还有一系列举措勾勒出“争”的方向:打造营商环境新高地,要像爱护眼睛一样爱护企业家,无事不扰,有事必办;开展要素市场化配置综合改革,提升全要素生产率;构筑湾区发展新支点,加快基础设施互联互通,提升重大平台能级……
开局之年展开局之姿,年初顺德便跑出“起步即冲刺”的经济发展加速度,先后召开企业上市大会和招商引资工作大会,11支攻坚队奔赴全国各地开展精准招商。2026年顺德将抓实招商引资,坚持招商与护商、市场与场景、产业与文旅、大招商与招大商“四个并重”。
“我们深有感触,不论是企业家大会还是顺德‘德甲’活动,都让企业家切实感受到政府对企业的珍视。”顺德区人大代表,容桂总商会党委书记、会长,广东德怡电子科技有限公司董事长黄淼表示,区政府工作报告不单单是明确了政府自身该怎么做事,更突出了很多能让企业家深度参与的内容,“让我们感受到可以作为城市发展合伙人,与顺德并肩前行,这种理念是很超前的。我们企业也会凝心聚力谋发展,为顺德争当‘湾区小深圳’贡献力量。”
雕琢提升城市品质 建设绿色宜居新城
“十四五”时期,顺德城乡融合发展提质增效,省“百千万工程”考核获评优秀,不仅是水清岸绿,滨水空间更被系统规划打造为融合生态、休闲、文化、商业功能的活力走廊,让市民能够“推窗见绿、出门亲水”。
“十五五”开局,顺德更将提升城市品质、建设绿色宜居新城作为高质量发展的重要篇章,提出要以马不停蹄的干劲,让城市功能更完善、城乡面貌更亮丽、绿美底色更浓厚,让岭南文化精致小城的愿景照进现实。
为此,顺德统筹实施“百千万工程”,汇聚环两江先行区发展动能。优化“一核、两廊、三带、四线、五片区”功能布局,加快推进九龙高端装备及新材料制造产业园顺德片区、大坝智能家居产业园和甘竹滩文旅产业集聚区建设。打造“左滩-勒北”“右滩-西丫渡”两条文旅长廊和佛山新城古村示范带,实现资源互通、产业互补、文旅互动。
为激活乡村发展潜力,顺德将因地制宜培育典型镇村特色品牌,推进新型农民住宅试点建设。建设青年友好型乡村,吸引青年人才返乡创新创业。加快发展都市型现代农业,强化国家级地理标志产品培育推广。健全水产品全链条监管体系,实现“好水养好鱼,好鱼做好菜”。
在构建更高水平绿美城市方面,顺德将拓展优化生态空间,加快推进云鹭湿地公园二期、顺峰云鹭连城带建设,高标准运营顺风岛热带植物引种园。提速第二批联围建设、第三批联围前期工作,完成龙江西安亭闸站工程等7个治水项目。以桂畔水系为脉络,串联云鹭上市小镇、顺峰山、欢乐海岸、德胜新城及德胜体育中心五大片区,构建“一山一环一带”水韵经济区,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
2026年开年以来,顺德城乡发展驶上“快车道”——“百县千镇万村高质量发展工程”第四批16个典型村启动建设,云鹭湿地公园一期迎来开放,桂畔海大桥建成通车,“萝卜快跑”等无人车全域畅行。
城市的“精雕细琢”,还体现在对历史文脉的精心守护与现代文明的交融创新上。顺德拥有深厚的岭南文化底蕴,在城市发展中,顺德也将注重保护历史文化遗产,让岭南文化符号在现代都市中焕发新生,形成独具特色的城市文化风景线。报告提出要做大做强文旅产业,以品牌打造提形象、以文旅产业增活力,以文化事业强根基、以体育赛事兴城市,继续擦亮“世界美食之都”名片。
顺德区政协委员,区城市管理和综合执法局党组成员、副局长胡增文表示,城市管理不单是“面子”工程,更是传承城市文脉、呵护民生幸福的“里子”工程,建议实施“碧玉工程”,实现三大突破:治理更精细,用“绣花功夫”修复历史街区、打造口袋公园;文化更可感,道路命名优先使用老地名和历史人物,增设二维码讲述背后故事;参与更广泛,定期举办非遗集市、文化沙龙,鼓励市民共建家园。
用心用情惠民生 让幸福顺德更加顺心
发展的最终目的是增进人民福祉。“十四五”时期,民生福祉底色愈发温暖,获评全国义务教育优质均衡发展区,新增学位6.35万个,顺德职业技术大学成功升本;建成全国首批医养结合示范区,人均预期寿命提升至84岁。
“十五五”时期,顺德将高标准建设全龄友好型城市,构建幼有优育、学有优教等“六优”幸福顺德。政府工作报告用大量篇幅回应市民对美好生活的向往,列出了一系列在教育、医疗、体育等领域的投入计划与建设项目,让群众生活更有质感,让幸福顺德更加顺心。
其中,用心用情改善民生,办好人民满意教育,争创全国学前教育普及普惠区,实施“环两江名校领航行动”,将2026年定为“心理健康教育提质年”,并优化教育基础等。
深化健康顺德建设方面,顺德将优化医疗资源布局,推动中医院新院区开业、和祐医院二期启用,加快区妇幼保健院马冈院区等项目建设。深化医药卫生体制改革,引导医疗机构从“治病为中心”向“健康为中心”转变。强化公共卫生体系建设,完成50万群众幽门螺杆菌筛查、6000名老年人老年痴呆症筛查。聚焦蚊媒传染病防控,提升多病共防能力,常态化开展爱国卫生运动。
新春伊始,顺德社会民生温度持续攀升。顺德出台学生心理健康教育提质十大行动方案和增强学生体质健康十条措施,举办“请到广东过大年”全省主会场活动,“德甲”火热开赛,春节假期全区接待过夜游客人数增长24%,消灭越冬蚊行动、“拔钉”行动如火如荼。
顺德区政协委员、广州中医药大学顺德医院(顺德区中医院)副院长陈德珠表示,目前,医院位于红岗的新院区基建工程已经基本完工,并进入到医疗设备进场安装、调试阶段。
顺德区政协委员、佛山市百姓堂药业连锁有限公司董事长兼总经理邓文场同样关注民生健康,建议设立“助老就医服务站”,提供代挂号、代缴费、取报告、解读医嘱等一站式基础服务;联动家庭医生开展健康监测、慢病随访,开通就医绿色通道等服务。
当“十五五”规划的宏伟蓝图徐徐展开,顺德——这座以“敢饮头啖汤”闻名的改革先锋,正以进取姿态,向高质量发展发起新一轮冲锋:从制造业当家的“硬核”坚守,到提升城市品质的“颜值”蝶变,再到民生福祉的“温度”提升,每一个目标都彰显着顺德在新起点上的担当与魄力。
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顺德镇街组团联动:
为“再造一个新佛山” 注入全域发展动力
“再造一个新佛山”,镇街如何发力?
顺德政府工作报告提出,将构建统筹协同的组团格局,深化“3+3+4”组团发展模式。推动东部片区(大良、容桂、伦教)深耕开放定位,启动碧桂路“最美公路”示范段建设,振兴105国道汽车专业市场。支持北部片区(陈村、北滘、乐从)做强科创引擎,加快美的全球创新中心升级、海创科技机器人智造城投产,推进萝卜快跑华南运营基地落地,试点智慧物流。助力西南片区(龙江、勒流、杏坛、均安)瞄准人文经济路径,攻坚环两江先行区、佛山高新区顺德园、佛山综合保税区项目招引,高标准建设现代农业融合发展产业园,统筹打造四季节庆品牌活动。
顺德区人大代表、大良街道党工委副书记、办事处主任麦宇云表示,顺德东部组团将以提升中心城区首位度、打造东部开放港为目标,奋力答好新时代组团发展的全新答卷。一是做“代表顺德的高品质现代化新城”。东部组团将锚定“142”发展格局,沿着“两河三带三岛”铺展城市骨架,让水脉与街巷无界共生,让功能配套与城市风貌交相辉映,让烟火气里透出人文底蕴。二是做“面向湾区的开放枢纽”,强化与广州、深圳、港澳等区域的交通连接与功能协同,促进资源高效集聚。三是做“对话世界的岭南文化精致小城”,将文化资源转化为可参与、可消费的深度体验,依托德胜河、桂畔海、李家沙水道三条水系,建设三条文旅线路、六大文旅集聚区,打造既能触摸岭南文脉、又能对话世界文明的湾区文化会客厅。
顺德区人大代表、北滘镇党委副书记、镇长黎景带表示,北部组团将通过三镇共建科创共同体、招商共同体、城市共同体这三大发展共同体,推动技术、资金、人才、项目等要素跨镇高效流动、优化配置,从而实现产业引人、城市留人、文化聚人,并推动科创能级跃升。
顺德区人大代表、均安镇党委副书记、镇长刘颢然介绍,顺德西南组团则瞄准人文经济路径,着力放大生态人文优势,致力成为顺德高质量发展的“西南支点”,重点推进三个“一”工作。一是拧成一股绳,强化组团联动。已建立“轮值牵头、定期会商、资源共享、优势互补”联动机制,梳理形成近200项项目、资源、活动“三张清单”,以一体化思路统筹推进各项工作,实现协同发展。二是串成一条链,推动产文旅融合。以水为脉,联合申报省级水经济项目,推进甘竹滩、顺水湾、西江文旅带等节点文旅项目建设,实现文旅资源从“单点突破”到“连片成带”;以文为魂,整合镇街丰富人文资源,用文脉串联区域发展;以产为基,依托龙江家具、勒流与杏坛五金家电、均安纺织牛仔等特色互补产业,在龙江“龙家展”增设“顺德西南组团泛家居品牌馆”,释放产业集聚效应。三是唱好一台戏,打造特色活动品牌。统筹策划龙舟赛事、民俗节庆、体育盛会等活动,实现“月月有活动、季季有主题”,促进生态可游览、文化可体验、产业可融合,促进人文经济学在顺德西南落地生根、开花结果。