佛山市疫情防控新闻发布会（春运交通和安全保障专场）
时间：2021年2月8日上午10时
地点：佛山市新闻发布厅
市委宣传部四级调研员沈建明 主持人：各位媒体朋友，大家上午好，欢迎大家参加今天的新闻发布会。
发布会开始之前，提示大家一点，有一句话讲得很好，没有什么比习惯的力量更强大，在疫情防控期间，在公共场所特别是人员比较密集的情况下，请大家一定要养成戴口罩的好习惯，真正做到防范胜于救灾。
今天的发布会主要围绕春运交通和安全保障，重点介绍我市交通运输领域疫情防控和春运期间保畅通、保安全、保服务政策措施，并回答媒体提问。
首先，我介绍一下今天参加发布会的发布人有：
市交通运输局副局长庄儒耀同志
公安局交通警察支队政委李冬同志
市控中心副主任孙宝志同志
市轨道交通局运营监督与执法科科长石华同志。
我是市委宣传部沈建明。
今天的发布会分两个环节，第一个环节请市交通运输局对我市交通运输领域疫情防控和春运期间保畅通、保安全、保服务政策措施进行解读。第二个环节答记者问。先请庄儒耀同志介绍交通运输领域疫情防控和春运期间保畅通、保安全、保服务总体情况。
庄儒耀：各位媒体朋友上午好。
一、2021年春运总体形势特点及工作情况
2021年春运从1月28日开始，3月8日结束，共计40天。今天是2月8日，春运进入到第12天，距离春节法定假期还有3天，在这个时间节点，我们小结、分析和发布2021年春运的总体形势、特点及措施，希望让老百姓过一个放心、安心、吉祥的新年。
（一）总体来看，2021年佛山春运具有以下特点
一是疫情防控与春运叠加，防控是首要任务。当前，境外新冠肺炎疫情持续扩散蔓延，国内一些地方发生局部聚集性疫情，风险依然存在。同时叠加春运期间，学生、返乡、探亲等人员流动增加，疫情输入性风险依然较大，防控形势依然复杂，春运疫情防控压力进一步增加。目前佛山乃至整个广东处于低风险地区，但风险地区是一个动态过程，我们要维持这来之不易的成果，特别是春运期间的防控，成为首要任务。
二是客运量总体大幅度下降。截至2月7日，全市春运开始11天来客流量约542万人，日均客流量约49.3万人。从统计数据来看，与2019年相比，机场客流量下降约65%，佛山火车站客流量下降约72%，公路客流量下降约60%，佛山西站客流量下降约58%，地铁客流量下降约9%。从出行方式来看，以地铁和私家车为主，地铁客流量占全市客流量的90%以上。从过往11天数据来说，与我市节前的预测情况基本一致。
三是倡导留在佛山过年大背景下交通服务保障工作需要做精做细。从过去11天的客流情况来看，不少佛山市民和外来务工人员都积极响应“非必要不出行，尽量留当地过节”的倡议，公路、铁路、航空客流下降明显，留在本地过年和中短途出行比往年增多，城市交通服务保障对比往年将更为不同，本地交通服务尤其需要做精做细。
四是中短途自驾出行将增多。鉴于疫情防控和各方倡议，留在本地过年的市民将增加，周边短途自驾出行将增多，道路通行压力将增加
（二）交通保障运力准备
针对今年春运特点，运输准备充分。道路运输方面，全市共投入客运车辆约2046辆，公交车约6899辆，巡游出租车约3073辆，网约车约10571辆；轨道方面，广佛地铁投入列车48列。此外，各区配置一定数量的春运应急运力，其中第一梯队应急运力安排60辆客车，第二梯队应急运力安排80辆客车，为春运滞留旅客应急疏运提供保障。对于市民出行来说，运力方面是充裕的，有保障的。
基于这些方面，今年我市的春运总体要求，“防控是主题、安全是底线，服务、保障和畅通是重点“，毫不放松抓实抓细各项防控工作，确保疫情不因春运扩散；加强运输组织和服务保障工作，确保人民群众健康安全平稳有序出行；畅通交通物流，确保民生商品和重要物资运输供应。
二、基于“防控是主题，安全是底线、服务、保障和畅通是重点”，抓实抓细疫情防控和安全保障工作
（一）抓实抓细市内“两站一场一服务区”等重点场所疫情防控及安全生产工作。自2020年初至今，我市两站一场联合检疫持续未间断。已建立完善“两站一场”联合检疫机制，制订联合检疫工作指引，规范设施、人员、物资配置，严格执行旅客测温、健康码查验、信息登记、发热乘客移交等工作流程，守好疫情防控第一道防线。今年春运期间，市内“两站一场一服务区”等重点场所及运输企业将严格落实戴口罩、体温检测、健康码核验等工作，实施旅客进站做到“100%全程佩戴口罩、100%测体温、100%绿码通行——三个100%”。督促我市客运经营者严格按照交通部《2021年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》毫不放松落实客运场站和交通运输工具疫情防控措施。主要内容包括：做好候车大厅每4小时一次的通风，站场服务设备每天不少于2次消毒，客运车辆每趟次消毒，客运车辆客座率控制在90%及以下，大于10座客车在后排设置临时留观区，通过广播、视频、海报等开展防疫常识宣传，引导乘客做好戴口罩、保卫生、“一米线”等防护措施。积极推广联网售票等非接触式服务，减少人员直接接触，严密防范疫情通过交通运输传播。当然，会随着疫情防控的级别变化，顺应提升疫情防控措施。
安全生产方面，围绕“人、车、企业、制度”四个关键环节，针对客运、货运、水运等各个细分行业，提前开展风险管控和隐患排查整改工作。严把从业人员准入关，严禁酒驾、毒驾、危险驾驶、记满12分、未通过安全考核等人员参与春运工作。严控重点车辆安全技术条件，要求所有客运车辆除了要通过公安的年审，交通部门的车辆综合性能评定、技术等级评定外，还需要通过客运站的安全例检，每日出车前、行车中、收车后驾驶员也需对车辆进行检查，多措施保障车辆的安全技术状况达标。加强“两客一危”车辆动态监管和智能视频监控工作，对相关驾驶员和车辆的运营状态实时检测，督促企业及时消除运营安全隐患。
（二）抓实抓细公共交通行业疫情防控及安全生产工作。严格执行公交站场、车辆清洁、通风、消毒规定，做到“一趟一消毒”；加强从业人员健康监测和个人防护，做到“班前班后测体温”；开展卫生防护知识宣传，引导乘客错峰出行，乘坐公共交通戴口罩等。全面排查公交行业安全生产隐患，对“人、车、站、线”进行全面隐患排查，严禁不符合要求、存在隐患的人、车、企业在春运期间参与运输服务，落实全面技术监控，全面排查车载设备和监控系统的可靠性，监督企业严格落实监控规范和要求。
（三）抓实抓细交通建设工地疫情防控及安全生产工作。开展市重点交通建设项目节前安全生产工作和疫情防控督导检查，累计抽查11个项目，出动检查人员26人次。提前开展春节假期交通建设工地人员流动调查。离粤人员无往返国内中高风险地区。督促建设项目参建单位严格执行疫情防控工作措施，加强人员管控、工地现场封闭管理、场所消毒通风、落实实名制登记等。
（四）抓实抓细交通执法工作，保障交通基础设施安全畅通和运输市场秩序平稳有序。一是以“两客一危一重”为执法监管关键点，重拳整治春运期间交通运输市场各类违法经营行为。二是以客运站场、地铁口、商业中心等区域为执法监管着力点，对室尤其是对佛山火车站、佛山西站、佛山汽车站、大沥客运站、三水汽车站、容桂轻轨站，广佛路口，松岗、罗格高速公路收费站，广佛高速沙贝服务区，佛山大道乐安公交站等市内交通运输违章高发黑点重点开展执法整治。三是以去程返程两个时段为执法监管切入点，结合疫情防控工作，突出大中院校学生放假和春节后集中返校上学，农民工节前返乡过年和节后回程务工，春节期间市民群众出行探亲访友等重点时段。四是以营转非、非营运客车为执法监管突破点，结合前期排查出的全市车辆及所属单位信息情况，对名下非营运客车、货车数量大及近两年执法部门查处次数较多的企业和其名下非营运车辆，纳入重点执法监管，联合公安交警部门利用视频监控卡口等系统，研判分析车辆通行情况和运行轨迹，精准部署执法行动。
三、做好交通运输服务保障工作
服务是今年的一个明显特点，本地化的服务需要更精、更细。
（一）做好公共交通出行保障
1.合理调配公交运力，保证公交服务水平。主要是加强途径市内主要景区、商圈、公园等区域的公交服务线路，满足市民节假日的出行需求。同事，加强对佛山西站和市内接公交驳服务，该加密的加密，该优化的优化，该延长时间的延长时间。
2.开行多元化辅助公交。从自2021年2月17日起，开通佛山西站至广州省站、顺德容桂客运站和勒流交通中心、高明客运站、三水客运站共5条夜间辅助公交线路并途径市内沿线的客流集聚点，服务时间从晚上22：30至次日05：30，与常规公交服务形成互补，进一步提升公交服务水平。此外，夜经济1号线和需求响应式公交在春节期间仍将正常运行。
3.创新推出辅助公交春节系列旅游线路。开设以美丽乡村为主题的百里芳华示范带旅游专线和接驳线。同时推出以乡村振兴为主题的特色乡村旅游专线，在年初三和初五，从佛山五区中心枢纽站分别发往碧江村和逢简村的碧金金楼、逢简水乡等特色景点等，以满足市民在本地过年的旅行休闲需求。
4. 引导巡游出租车积极为佛山西站进出站旅客提供服务。以巡游车平台、佛山市出租车电召平台为依托，结合佛山西站高铁班次时刻，加强巡游出租车营运调度，及时响应客流热点，引导巡游出租车积极为佛山西站进出站旅客提供服务。
（二）做好畅顺出行保障
1.建立了24小时值班机制和保畅养护驻勤值班制度，确保突发事件发生时能有序、快速处理。
2.全面梳理了相关的施工容易造成拥堵路段以及近年来经常拥堵的路线，对于这些影响市民自驾出行的路段采取了措施，针对高速公路主线易拥堵路段制定保畅通方案，建立公安、交警等部门建立四位一体方案和机制，同时对易拥堵收费站也相应做出了预案，提前做好车辆分流的相关准备。
（三）做好道路货运运力保障
为了保障市民的生活、物资需求，除了常规的货运车辆，全市落实货运应急保障车辆88辆，共计1475载重吨；落实应急车辆驾驶员及随车人员95人。对接发改、公安、农业农村、商务、卫健等部门，加强协调联动，掌握运力需求，确保各类应急物资运输“三保障一通畅”，即保障运输供需有效对接、保障应急运力及时调配、保障司乘人员防护到位。
（四）做好外来务工人员返乡“点对点”接送服务保障
通过分析市民出行大数据，结合疫情防控需要，针对外来务工人员返乡返岗难的问题积极探索跨省跨市转运新模式，为用工企业提供更高效、更规范的“点对点”运输服务。企业员工统一在便捷的固定停车点上下车，中途减少与陌生人接触，让员工安全舒适回家返岗。用工企业可通过互联网微信平台（辅助公交公众号）提交员工的出行起终点，平台同步导入地图数据与需求信息实现精准匹配后联合本市五区更具性价比的合法合规运输企业进行科学线路规划，1个工作日内进行回复确认。春运期间，凡有需求的用工企业均可联系辅助公交平台进行线路定制。
今年疫情防控是我们的首要任务，我们坚持安全是底线，不能在安全上添乱，让广大市民过一个平安、健康、吉祥的新年。
主持人：现在开始答记者问，请媒体朋友举手提问。
南方日报：春节期间对于不用手机的老人、儿童会有哪些帮助的措施？
庄儒耀：切实做好老年人便捷出行服务保障，国家7部门在《关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人日常交通出行的通知》中明确了要求，在“两站一场”联合检查中发现也确实有不少老年人或者没有智能手机的乘客，为此，我市已提前做好部署，主要从以下几方面为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等乘客提供便捷服务:
一、明确不以“健康码”作为人员通行的唯一凭证。除“健康码”外，各站场工作人员会通过手机行程核查、信息表格填报等辅助手段作为健康码验证的辅助手段。现各站场都有安排人员在入站口，为有需要的乘客提供健康码代办代查、咨询指引等服务，为不使用智能手机的旅客也设立专用通道，有需要的乘客，现场可找工作人员或志愿者提出要求，他们会积极提供协助。
二、推广联网售票等非接触式服务，减少人员直接接触，同步也保留现金、纸质票据和传统凭证，便于老年人购票出行。
三、使用科技手段协助解决验码效率问题。在佛山汽车站、佛山火车站作为客流相对较多的站场，已与省政数公司合作，在全省率先启用“健康防疫核验系统”，通过识别旅客身份证，查询旅客轨迹代替健康码进站，只需刷身份证，老年人出行变得更省心与便捷。
四、对春运期间，82023456出租车电召服务热线继续运营，切实为老年人打车出行增添便利。
佛山电台：刚刚讲到今年的预测情况来看，人流量会比2019年相对降低，但是根据预测还是会有大部分人返乡，短途出行自驾游的人员还是比较多，如果市民在出行过程当中非常注意防疫安全的问题，在这方面市民该做好哪些准备？
石华：根据目前的疫情形势，广佛地铁的防疫措施主要有以下两方面：
（一）对进站乘客严格落实测温和佩戴口罩。
（二）强化站场和列车消毒，对进出站闸机、售票机、栏杆扶手、洗手间、自动扶梯扶手、电梯按钮、自助设施、垃圾桶等公共区域部位每天不少于2次防控消毒；列车每次出行载客前均对车厢进行清洁消毒。
另外，广佛地铁根据春节期间市民出行的需求，计划2月11日（除夕）、2月16-17日（初五-初六）延长1小时运营服务时间，方便市民出行。
羊城晚报：今年就地过年的群众比较多，今年的交通形势跟往年相比有什么变化？群众在佛山过年的数量比较多，安稳压力比较多，公安局怎么样来做好安稳工作？
李冬：今年春运交通形势与往年最大的不同：一是高速公路车流会略有减少，安全压力有所下降；二是城区人车流有所增长，安全压力有所增加。从目前高速公路监控的情况看，仅1月26、27日两天出现车流小高峰，高速公路车流明显增长、个别路段稍微拥堵外，其余时间段车流正常；在倡导“原地过年”的情况下，春节假期，我们预测人员流动主要以市内短途出游为主，市内各大景区、商圈车流应该会有相应增长，道路交通安全压力较往年会略有增加。
针对今年春运交通安保工作新形势新特点，我们公安交警部门在道路交通安保方面，重点抓好两方面工作：第一，加强交通事故防控工作。自1月18日春运安保工作启动以来，我们持续加大酒驾醉驾的查处力度，全市交警部门每晚在各重点路段开展专项整治行动，共查处涉酒驾违法行为1300多宗，在此我再次呼吁市民朋友们“珍爱生命、远离酒驾”“喝酒不开车、开车不喝酒”；我们大力开展涉摩涉电违法行为专项整治，1月18日至今，共现场查处涉摩涉电违法行为4.2万宗，有效净化了道路交通安全环境；我们部署开展拼车包车超员载客违法行为整治，启动30个“环佛护城河”警务执勤点、8个春运执勤服务岗点以及各临时执勤点重点检查非法营运包车出行、超员载客拼车出行等行为。第二，加强交通保畅工作。交警部门已经提前对全市各易拥堵路段进行了提前预测研判，尤其是针对春节期间景区、商圈及各重要节点路段，共排查出27条易拥堵路段，并对每条易拥堵路段都制定了疏堵保畅和分流措施。我们还将通过交通指挥中心视频巡查室24小时巡查，以及铁骑、警员路面巡逻巡查相结合方式，全面监管监控全市道路交通拥堵状况，并通过“两公布一提示”及相关媒体平台及时向社会公布，给市民出行提供科学合理意见建议，在此我倡议市民朋友们，春节假期，外出及时关注路况信息，合理规划路线，尽量错峰出行、尽量避开易拥堵路段，让路途更加愉快。
关于高速公路是否进行联合检疫检查工作方面，目前我们暂未接到有关方面的通知，如有相关情况将会及时向社会公布。市民走高速公路时，一定要谨记“人身安全是第一位”，要记住系好安全带，控制车速保持车距、严禁疲劳驾驶、超员驾驶，避免随意变线。遇车辆故障，第一时间将车开至安全地带，做好安全防护措施后，人员紧急撤离安全护栏外等待救援；车辆无法移动时，在确保绝对安全的情况下，迅速做好安全措施，人员紧急撤离安全护栏外等待救援；发生轻微交通事故，在保证绝对安全的前提下，可以通过佛山市公安局官方微信公众号进行线上快速处理、快处撤离。
今年的春运是常态化疫情防控的第一个春运，全市公安机关将严格落实各项疫情防控工作，全力保障群众平安有序出行。
佛山电视台：想问一下市疾控中心，春运返乡出行需要注意哪些方面的措施？怎样才能够有效防止感染新冠？
孙宝志：为确保为确保安全出行、健康过节，春节期间提醒广大市民朋友在思想上要进一步绷紧预防新冠肺炎疫情这根弦，在行动上要主动落实好各项防控措施，切实履行好自身健康第一责任人的职责，需要把握好一个总体防控原则，那就是“减少人员流动、减少路途风险、减少人员聚集，非必要不离粤、非必要不到中高风险地区、非必要不出境，加强个人防护”，简单概括起来就是“三少三不一加强”。
对于有春运出行计划的市民朋友，提醒大家一定要加强个人防护，以实际行动保护自己和家人的健康，要落实“防疫三件套”，牢记“防护五还要”。“防疫三件套”就是佩戴口罩、社交距离、个人卫生；“防护五还要”是指口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开。
出行前要主动掌握疫情防控政策：呼吁大家非必要不离粤、非必要不到中高风险地区、非必要不出境，尽量留在佛山过年，尽量减少被感染的风险；如确实需要出行，请提前了解相关疫情形势和防控政策，备好备足医用外科口罩、手消毒剂等个人防护用品，按规定进行核酸检测。（三类人返乡需持7天内有效核酸检测阴性证明：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。）还要合理安排好出行行程，尽量错峰出行避免拥挤，如出现健康异常，果断取消行程及时就医。持核酸检测阴性证明的返乡人员返乡前应当主动向目的地的村委会报告。
出行途中要主动做好个人防护：全程佩戴好口罩、注意手部卫生、尽量减少用餐次数和时间、不触碰口鼻眼，乘坐公共交通工具尤其要注意。进入车站等公共场所要主动配合做好测温、登记、健康码查验。
抵达后主动落实防控措施：一是防控意识不松懈，自觉遵守目的地的相关防控措施要求，包括按规定进行居家健康监测、核酸检测等。持核酸检测阴性证明的返乡人员返乡后自觉进行14天居家健康体温、症状监测，非必要不外出、不聚集，必须外出时做好个人防护，按规定进行核酸检测，如出现发热、干咳、咽痛、嗅（味觉）减退、腹泻等身体不适症状，及时到医院就诊，并如实告知旅居史。二是日常个人防护不放松，坚持戴口罩、勤洗手，常通风、少出行、不聚集、一米线、聚餐时用公筷公勺等。
珠江商报：春节期间高速公路上是不是今年实行防疫的联控联检？市民走高速公路的时候要注意哪些事情？
李冬：今年春运交通形势与往年最大的不同：一是高速公路车流会略有减少，安全压力有所下降；二是城区人车流有所增长，安全压力有所增加。从目前高速公路监控的情况看，仅1月26、27日两天出现车流小高峰，高速公路车流明显增长、个别路段稍微拥堵外，其余时间段车流正常；在倡导“原地过年”的情况下，春节假期，我们预测人员流动主要以市内短途出游为主，市内各大景区、商圈车流应该会有相应增长，道路交通安全压力较往年会略有增加。
针对今年春运交通安保工作新形势新特点，我们公安交警部门在道路交通安保方面，重点抓好两方面工作：第一，加强交通事故防控工作。自1月18日春运安保工作启动以来，我们持续加大酒驾醉驾的查处力度，全市交警部门每晚在各重点路段开展专项整治行动，共查处涉酒驾违法行为1300多宗，在此我再次呼吁市民朋友们“珍爱生命、远离酒驾”“喝酒不开车、开车不喝酒”；我们大力开展涉摩涉电违法行为专项整治，1月18日至今，共现场查处涉摩涉电违法行为4.2万宗，有效净化了道路交通安全环境；我们部署开展拼车包车超员载客违法行为整治，启动30个“环佛护城河”警务执勤点、8个春运执勤服务岗点以及各临时执勤点重点检查非法营运包车出行、超员载客拼车出行等行为。第二，加强交通保畅工作。交警部门已经提前对全市各易拥堵路段进行了提前预测研判，尤其是针对春节期间景区、商圈及各重要节点路段，共排查出27条易拥堵路段，并对每条易拥堵路段都制定了疏堵保畅和分流措施。我们还将通过交通指挥中心视频巡查室24小时巡查，以及铁骑、警员路面巡逻巡查相结合方式，全面监管监控全市道路交通拥堵状况，并通过“两公布一提示”及相关媒体平台及时向社会公布，给市民出行提供科学合理意见建议，在此我倡议市民朋友们，春节假期，外出及时关注路况信息，合理规划路线，尽量错峰出行、尽量避开易拥堵路段，让路途更加愉快。
关于高速公路是否进行联合检疫检查工作方面，目前我们暂未接到有关方面的通知，如有相关情况将会及时向社会公布。市民走高速公路时，一定要谨记“人身安全是第一位”，要记住系好安全带，控制车速保持车距、严禁疲劳驾驶、超员驾驶，避免随意变线。遇车辆故障，第一时间将车开至安全地带，做好安全防护措施后，人员紧急撤离安全护栏外等待救援；车辆无法移动时，在确保绝对安全的情况下，迅速做好安全措施，人员紧急撤离安全护栏外等待救援；发生轻微交通事故，在保证绝对安全的前提下，可以通过佛山市公安局官方微信公众号进行线上快速处理、快处撤离。
今年的春运是常态化疫情防控的第一个春运，全市公安机关将严格落实各项疫情防控工作，全力保障群众平安有序出行。
主持人：由于时间关系，记者提问环节就到这里。请记者朋友把今天各位发布人所发布的内容迅速、准确地发布出去，让人民群众及时掌握我市交通运输领域疫情防控和春运期间保帮同、保安全、保服务政策措施，使人民群众获得满满的幸福感和浓浓的温暖感。春节将至，在这里我代表市委宣传部、市新闻办祝大家新春愉快、吉祥如意。再次谢谢各位发布人，谢谢各位媒体记者朋友，今天的新闻发布会就到这里，散会。