主持人：各位领导、新闻界的各位朋友们：
大家下午好！
今天我们在这里举行2019中国制造论坛新闻发布会，首先，感谢大家在百忙中抽出时间参加这次发布会。
大家都知道，制造业是中国经济发展的重要领域，也是世界各国角力的焦点。佛山制造是中国制造的缩影和样本，2017年，佛山市人民政府与《财经》、《财经》智库共同签署了为期三年的战略合作协议，并携手打造"中国制造论坛"，推动佛山制造业转型升级。2018年年初，我们成功举办了首届中国制造论坛，在社会上引起很大反响。由佛山市人民政府指导，佛山市工商联主办，《财经》杂志、《财经》智库承办的2019中国制造论坛即将于2019年1月12-13日在佛山皇冠假日酒店召开。本次论坛以"全球产业链重构下的制造业挑战"为主题，通过海内外政商学界精英深度解读佛山实践，提炼佛山转型升级攻略，探寻中国制造业转型升级突围路径，为中国制造业提供一个多元而开放的思想盛会。
下面，我向大家介绍参加本次新闻发布会的主要领导和嘉宾：《财经》智库总裁、《财经》杂志执行主编张燕冬博士，大家欢迎。我是佛山市委统战部副部长、市工商联党组书记、市工商联常务副主席李德。
本次新闻发布会的主要议程有两项：一是绍论坛举办的目的意义和特点亮点；二是介绍论坛的内容和研究报告。
下面，由我来介绍坛举办的目的意义和特点亮点。
主持人，各位媒体朋友大家下午好！我代表市工商联对2019年中国制造论坛的情况做一个简单的介绍。
当前，中国制造业正面临着高端回归和低端迁移的夹击态势，转型升级进入关键时刻，佛山制造是中国制造的缩影和样本。2017年《财经》智库组织专家调研，深入研究佛山制造业，形成了《中国制造2025-佛山样本》研究报告，对佛山制造业几十年来的发展经验进行了梳理和总结。2018年8月24—26日亚布力中国企业家夏季论坛在江西南昌举行，也以解码佛山样本，剖析全球制造业新格局的分论坛上佛山样本再次引发关注。2018年长沙和大连也先后组织企业家来佛山就转型升级进行学习，可以这么说，这个报告连同2018年中国制造论坛在佛山以及在中国大地引起了很好的反响，为中国其他城市的制造业转型升级提供了借鉴和参考。2018年，课题组决定从问题出发，用近一年时间深入69家企业和8个行业协会进行调研考察，深入挖掘佛山乃至中国制造业的转型升级瓶颈，并撰写了《佛山制造业转型升级-佛山攻略》，呈现出佛山制造业转型升级的"全攻略"。
为将佛山打造成为中国乃至全球制造业创新中心，推动佛山制造业的转型升级，为中国制造探索出一条行之有效的发展之路，《财经》杂志联手佛山将于今年1月12-13日继续举办2019中国制造论坛，为中国加速从制造业大国向制造强国跃升提供智力支撑。目前，经过前期紧张的筹备工作，2019中国制造论坛各项工作准备就绪。情况如下：
一、论坛举办的目的意义
在制造业新一轮大发展、大变革、大调整的时期，全球贸易争端愈演愈烈，以美国为代表的发达国家"制造业回归"已初见成效；以越南、印度、墨西哥等国家为代表，以低廉的劳工、资源和土地成本、日臻完备的基础设施和工业链，正在吸引制造业从中国迁移，中国制造处于夹击态势。尤其2018年，随着中美贸易摩擦不断升级，中国制造业的内外环境空前复杂，市场辗转腾挪和技术升级的路径日益狭窄，中国制造业转型升级面临严峻的挑战。
2019年中国制造论坛的举办，就是为了贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神和在民营企业座谈会上的重要讲话精神，推动广东实现"四个走在全国前列"新使命和粤港澳大湾区建设的重要举措。本次论坛以"全球产业链重构下的制造业挑战"为主题，邀请海内外政商学界精英，聚焦全球制造业发展变局和中国制造业变革，为中国制造业转型突围提供参考。我们也希望通过汇聚专家学者的智慧，为佛山产业结构调整和城市定位出谋划策，为粤港澳大湾区建设和佛山建设国际制造业创新城市提供强大的支撑力量。
二、本次论坛的亮点
1、论坛紧扣佛山发展需要，大咖云集深入探讨中国制造业的最新趋势，剖析全球制造业发展变局。
新一代信息通信技术与制造业融合发展，正对全球产业技术和分工格局带来革命性的影响。制造业面临新的全球规则、全球价值链、全球均衡和全球治理。中国制造业积极融入全球经济体系，发挥自身优势，承接产业国际转移，高效应对新一轮科技和产业变革，积极参与全球经济竞争合作。然而，"大而不强、小而不精"还是中国许多制造业民营企业的通病，也是佛山制造业的通病，如何改变中国民营企业的思维，提高科技研发的投入，加强知识产权保护意识，提升金融使用效率，成为民营制造业企业破局的关键。
为此，本次论坛以主旨演讲与主题对话相结合，邀请海内外政商学界精英深入探讨中国制造业的最新趋势，剖析全球制造业发展的变局，针对佛山制造业的发展需求，通过世界变局下的中国升级、制造业城市的差异与协同、人工智能实现制造业品质革命、破解民营制造企业融资困境，解码制造业的新理念、新举措和新技术，为中国加速从制造业大国向制造业强国跃升提供智力支持。今年论坛，特别针对佛山制造业逐渐向高精尖方向发展，制造企业将更多依赖提升精细化管理水平和能力的特点，设立了"制造业竞争力与精细化管理"这一议题，邀请优秀制造业企业代表共议制造业如何降低生产成本、提高利润率，以实现企业效益最大化。
本次论坛大咖云集，嘉宾层次高。包括国家制造强国建设战略咨询委员会委员朱森第，南南合作金融中心主席、银监会原副主席蔡鄂生等国家部委领导，国务院发展研究中心原副主任候云春，国家发改委学术研究院、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生，中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧，大成基金副总经理兼首席经济学家、中国人民银行金融研究所前所长姚余栋,美的集团董事长兼总裁方洪波，飞利浦企业治理委员会及监事会主席、中国区块链与产业金融研究院院长刘洋等政商界领袖，论坛也邀请了佛山本土具代表性的企业家与专家学者同台对话，为中国制造转型突围提供一场多元化的思想盛宴。
2、发布《中国制造业转型升级-佛山攻略》，探寻促进制造业转型升级的佛山攻略。
佛山是制造业大市，民营经济作为佛山制造业转型升级的中坚力量，成为观察中国民营制造转型升级的"晴雨表"。2017年，《财经》、《财经》智库联合来自国家改革发展委员会、国务院发展研究中心、中国社会科学院、工业和信息化部、北京大学、国防大学等多位制造业领域和政经领域的专家、学者成立课题组，对佛山制造业转型升级进行跟踪研究，形成了《中国制造2025-佛山样本》研究报告。
2018年，课题组再次集结，继续由国家制造强国战略咨询委员会委员朱森第为专家组组长，由包括周其仁、张燕生、魏尚进等近20位著名经济学家和产业经济领域专家组成，课题组决定从问题、痛点和难点出发，基于上一年的研究成果，访企业、开座谈、听反映、拟建议，深入挖掘佛山乃至中国制造业的转型升级瓶颈，并针对瓶颈找到切实可行的发展路径，撰写了《中国制造业转型升级-佛山攻略》的研究报告。佛山攻略，就是佛山实现转型升级的战略路径，就是明确融合发展之路线、厘清创新驱动之章法、实现精益制造之方略、拟订金融助力之政策、促进民企壮大之要则、梳理军民融合之道术。
3、论坛是对佛山制造再发现，也是为中国制造业转型突围贡献佛山经验。
佛山制造业的结构及在市域经济中的作用与中国制造业类似，可以说是中国制造业的一个缩影。调研组认为，尽管佛山率先开启了制造业转型升级的征程，在改造提升传统产业、促进产业优化集聚、不断增强创新能力、努力促进绿色升级、大力实施品牌战略等方面取得明显成效，佛山传统制造业转型已经发生了深刻变化，但仍然面对缺技术、缺人才、缺资金等老问题，同时也正面对国外新竞争对手的竞争。事实上，佛山制造业转型面临的问题带有一定的普遍性，佛山民营经济的挑战与应战具有样本意义，可以通过剖析佛山制造业转型的症结，为中国制造业转型突围探索路径。
在近日召开的佛山市民营企业家大会上，鲁毅书记指出，佛山民营企业结构质量仍需优化，全市民营经济80%以上集中在传统产业领域，在战略性新兴产业领域发展目前还不充分，高附加值产品少、行业领军企业少，大多处于产业链的中低端，部分企业还没有完全从传统路径依赖中跳出来，生产经营方式相对粗放，存在不敢转、不会转的实际困难。站在我国全面走向高质量发展的关键节点上，我们希冀通过论坛的举办，汇聚海内外政商学界精英的智慧力量，共同推动佛山制造业实现高质量发展，继续为中国制造业转型突围贡献佛山攻略。
我的情况就介绍到这里。
主持人：接下来请《财经》智库总裁、《财经》杂志执行主编张燕冬博士介绍论坛的内容和研究报告，有请张博士。
张燕冬：谢谢李主席。其实李主席的讲话已经非常全面了，我想我就拎几点来讲一下。
今年是佛山市政府和《财经》智库以及《财经》合作的第二年，刚才李主席也说了，《财经》和佛山市政府签了三年战略协议。大家都知道，佛山创造力以民营经济和发展实体经济以及制造业，并带动城市发展的一个奇迹，作为制造业民企可能比一般的民企更难。佛山既是一个缩影，也是一个范本，当然也是一个亮点。所以我们以佛山作为样本，试图找到中国传统制造业向先进制造业转型升级的一个路径和范本。同时，我们也希望通过从佛山的问题当中，找到解决问题的方法。
先讲讲今年和去年论坛的区别和特点。“2018中国制造论坛”和“2019中国制造论坛”有不同，以及去年的《中国制造2025-佛山样本》，和今年的《中国制造业转型升级-佛山攻略》也有不同侧重点。去年的“中国制造论坛”重点放在全球制造业变局下的产业革命，当时主要是希望分析出全球制造业格局中可能出现的新趋势，以及中国应该扮演的角色，或者说，中国的企业怎样面对这种不断变化的格局。所以，从去年的角度看，“中国制造论坛”宏观的关注点比较多，无论是全球经济变局下的中国制造也好，科技革命引领的智能制造，企业家精神与制度新生态（佛山的企业家精神也是我们去年研究的一个重点），还有产能助力实体经济等，这是去年的特点。今年的特点，大家也都知道，2018发生了很多事情，既是全球一个非常重要的转折期和重塑期，充满了不确定，包括中美贸易战，国内经济的下行压力，还有金融去杠杆等叠加措施，使我们的经济也出现了一些变化。去年年底和今年年初在财政和货币政策方面，包括金融领域出现了一些政策松动，事实上民营企业的整个经营发展情况压力很大。
中国制造业从整体上说，面临着很大的挑战。鲁毅书记讲过一句话：“佛山前有标兵，后有追兵”，我们的报告上朱森第老师说的是“前有围堵，后有追兵”的局面。很清楚，发达国家正在力保制造业的优势，无论是美国、德国还是日本；同时，新兴国家也在奋力往前走，像东南亚、越南、印度，现在你到美国、欧洲去看，“中国制造”的产品不像以前那么多了，这是一个非常严峻的局面。而佛山不仅在世界上“前有标兵、后有追兵”，在国内也是这样，像苏州、无锡、宁波，苏南城市群，还有珠三角城市群，以及中部、西部制造业较集中的城市等20多个城市，都在形成各路奋进的态势。因此，作为世界制造业第一大国的中国，必须完成一种转型，寻找脱围之路，但中国与发达国家的很多差距仍然存在。据我们这次课题组组长朱森第的研究报告里阐述，我们在很多领域的距离不是在缩小，而是在加大，尤其是某些高精尖领域。如何让传统制造业实现信息化、智化转型，以夺取制造业的新高地，中国需要找到脱围之道，中国的城市更需要一份制造业转型的升级攻略。
佛山制造业，有着明显的代表性。佛山产业基础比较雄厚，门类比较齐全，但同时又面临着传统制造业的转型和新兴制造业发展的两大难题。事实上，传统制造业的转型佛山的任务更为艰巨，因为我们大部分是传统制造业，纺织、家电、陶瓷等等。另外，新业态的发展也是压力很大。从我们的调研来看，新业态的发展佛山还是缺少，尤其是现代服务业的发展，高精尖领域的发展以及人才的储备等等，如佛山金融的抑制和滞后也是相对明显。这些在调研报告里面都有涉及。
还有一点就是，虽然佛山民营经济比较发达，除了美的、海天、万和等制造业民企外，大部分还是数百万的中小微制造业企业，随着贸易战的纷争、原材料价格上涨、税收和社保压力加大、融资困难等等问题让佛山许多制造业企业遭遇到了发展瓶颈，各级政府也需要面对制造业转型升级的巨大挑战，当然新挑战也意味着新机遇，随着中国促进实体经济发展的政策环境的逐步变化，佛山所奉行的品质革命以及高质量发展的方向，针对性的解决企业面临的困难，为制造业发展营造更好的发展空间，从而打造先进的制造业基地。所以，无论是财经智库的研究报告，还是中国制造论坛，都是基于现实和现状从形成的一种方向上的愿景。
在佛山工商联的帮助下，从前年调研到去年的调研，我们统计了一下，政府部门不算，一共走访了佛山69家企业，走了8个行业协会。在这个基础上，去年的报告更多关注于中国制造的“佛山样本”，也就是说是在梳理佛山转型发展的路径，从正面谈得比较多，比如说创新驱动是根本路径、品质发展是发展根基、结构优化是主攻方向、经商精神是本源动力，还有三年联动、产业引擎，包括产业链、金融链，还有产城融合是城市灵魂，三位一体（政府、市场和社会）是永续之道。
今年发布的报告里面我们更多是谈佛山的问题以及它面临的挑战，以及如何解决这些问题，要产生怎样的攻略，这个攻略既有佛山的探索，也是我们对佛山的思考，即对佛山制作哦啊也转型升级给出一个战略上的方案，当然都是建设性的。比如说像融合发展、创新驱动（无论是人才，还是高精尖的技术，这次专家提出能不能建一个像西湖大学那样的佛山大学，还有成立研究院，包括到国际上招收人才，这些实际上是创新驱动的后劲），还有精密制造之方，金融助力之策（我们觉得佛山金融严重滞后于佛山实体经济的发展），13日的论坛我们专门安排了“破解民营制造企业融资困境”的环节，还专门邀请周延礼、蔡锷生、王忠民谈金融与实体，其中周延礼会专门就“金融如何为制造业高质量发展”发表主旨演讲。佛山既不是省会城市，也不是特区，像青岛、宁波是计划单列市，完全是靠内生动力产生而成，所以在金融这方面，尤其是在去年民企那么困难的情况下，怎样破解民企制造企业的融资困难，这一点我们在论坛上会做重点分析，包括我们的研究报告里也详细阐述了这方面的内容。
还有就是民企突围之要，就是民企怎么突围、壮大。如果我们想一想，佛山如果有10个美的这样的企业，那佛山就能带动起来。今年我们增加了军民融合，请了一位国防大学的教授参与进来。所以整个调研报告的班子跟去年有相同，也有不同，但课题组组长仍是朱森第。12日，中国制造论坛上，由朱森第和张燕生来发布“佛山攻略”。
军民融合这一块，事实上军队的科技还是走在前列，而且有一些相应的大项目，佛山现在也有跟一些企业合作，所以需要大企业带动小企业。同时我们佛山也在对标德国，所以很多方面今年和去年都有不同点。
至于报告的结论和建议，前面我谈到了一些，包括明确融合发展之路线、厘清创新驱动之章法、实现精益制造之方略、拟订金融助力之政策、促进民企壮大之要则、梳理军民融合之道术，以及许召元老师的最后的一章：先行与前景，提出了“四个一批”，包括如何成为一个先进的制造业高地，我们没有提出世界制造业的高地，而是提出先进的制造业高地作为目标。
还有一个就是今年的嘉宾考虑。嘉宾的邀请有些变数，但有三个特点是今年较为明显的，一是嘉宾注重官产学研结合，二是嘉宾的权威性；三是结合佛山实际，也就是接地气。既有高瞻远瞩的趋势性的内容，同时也反映佛山的实际情况，关于“世界变局下的中国制造业升级”环节，就是要让企业家知道制造业转型升级的方向在哪，还有制造业城市的差异与协调，我们把一些区域经济学家和研究制造业的专家都请过来，就中国的区域来说就有很多值得比较研究的，去年应该是宁波和佛山进入万亿，宁波的数字还是比佛山高一点，但是不仅是宁波、佛山，还有苏州、无锡，这些城市的比较非常重要。关于品质革命，竞争力与精细化管理的问题，还有迫切需要解决的民企融资等问题，从嘉宾的整个情况来看，包括参与调研佛山的一些专家，我们有发改委、工信部、社科院、国务院发展中心，还有北大、国防大学等等机构的专家，如候云春主任会更多的谈一下宏观经济下的制造业发展趋势，朱森第也是原来机械工业部总工程师，他们会从更高的角度，和更务实的经验中谈佛山和中国制造业的现状，而美的方洪波则是从美的的实践中谈制造业转型升级的思考；还有飞利浦企业治理委员会主席杰伦-范德伟从全球的视角来谈制造业的发展。一些权威机构的专家，如社科院工金所、国务院发展研究中心、科技部，工信部、商务部、港铁、邮电大学、华信、碧桂园、清华等等方面的一些权威人士，也包括佛山自己的民企代表，佛山的民企我们是根据话题的来选择的，如广东南海农村商业银行的董事长。
主持人：刚才张燕冬博士就去年的论坛和今年的论坛，包括去年的调研和今年的调研，去年是《佛山样本》，总结佛山民营企业和制造业的经验、亮点和路径，而今年《佛山攻略》是在找我们的问题痛点、难点，也包括去年的论坛和今年论坛的情况做了具体的介绍，下面看一看我们的记者朋友们有什么关注的问题，可以向张燕冬博士提出来。
《经济日报》我一开始看到这个《中国制造业转型升级-佛山攻略》及我以为是讲佛山制造业转型的优点，刚才听了介绍，感觉更多的是提问题。这个《中国制造业转型升级-佛山攻略》主要有哪些重要结论或建议，或者说提出了哪些可供今天决策的做法？
张燕冬：我们是分几部分，陈清泰主任给我们写了序言，财经智库董事长戴小京也撰写了序，朱森第老师说报告绪论的撰写者，张燕生老师写的是第一章，他先谈到了佛山的问题，即面临的大环境的问题，如稳中有压、稳中有优、稳中有变，企业当前主要压力还是来自于企业内部，不是外部。还有民营企业对当前经济的预期不够稳定。当前地方政府存在处处留痕影响效率的积极性，还有产业园区包括新能源、高端装备、新材料、生物医药作为主导产业，却不允许电动、化工等等方面的产业，这方面也让我们的企业遇到很多问题，环保指标一下子过来了，再加上降杠杆，还有大水漫灌式的宏观调控方式加快了市场的扭曲，这些都是我们经过调研发现的问题。
我们提出的方案有几个部分，一个是融合。融合我们提到的几个方面的融合，一是不断强化融合思维和探索融合发展的规律，促进新技术制造业的融合，二是制造与服务业的融合。佛山的现代服务业比例是非常低的，跟佛山的整个GDP相比是非常低的。还有区域融合、产城人融合、军民融合、文化融合等等。
第二章讲的是创新驱动这一块。创新驱动基本谈得是问题，随着新一轮工业革命深化等外部条件的变化以及佛山自身产业结构和要素禀赋的变化，佛山制造业的发展要从生产能力规模扩张驱动的这种模式转向创新能力、素质提高的内涵模式，尤其要提到利用型创新向探索型创新发展，一定要完成这个转型。最后我们提出要建高水平的佛山大学，探索建设先进技术，扩散服务机构和研究机构，成为一个网状的。还有精益制造之方，精益管理，大家普遍的建议就是说佛山制造业门类比较全，但是佛山高精尖的产品比较少，虽然有美的，现在碧桂园也在往人工智能发展，但是整体还是比较少的，里面也会有一些比较，怎么样普及精益管理、怎么样加速智能制造转型、怎么样构建制造生态、推进品质革命、发展现代服务业等等都会有一些具体建议。还有金融之策，金融这一块我们先提出了金融体制的现象，对金融支持实体也做了案例分析，最后对佛山的金融提出了一些实现路径上的建议，无论是改善间接金融也好，还是拓展企业融资渠道也好，提升财政资金的效率也好，优化金融环境也好，还有一些政策上的补助也好，属于建言献策。还有民企突围之要，民企现在遇到的问题大家都比较清楚，这一节我们主要是讲制造业的民企难上加难，佛山的难还在于除了民企实体一般的难度，更突出的是受到了互联网金融的夹击。我们到佛山来调研的时候，佛山很多企业对“双十一”都有很多意见，因为很多实体经不起价格的竞争。在这些方面，怎样去突围，我们也提出了一些建议。除了民企以外，还有军民融合之术。军民融合在佛山是一个探索，佛山也取得了一些初步的成绩，但是在体制机制方面、政策制度方面、民参军方面、发展载体方面、城市竞争方面佛山还存在很多问题，所以专家提出了怎样强化战略，培育市场环境，完善投融资机制，健全法规体系等等方面形成融合的共识。军民融合现在佛山是在做，但是很多方面军方和地方规则不同，所以体制方面需要突破，如果不突破的话，再往下走可能也有很大难度。最后一章是先行与前景，我们提出了“四个一批”。
具体的今天就不介绍了。总体来说，佛山在传统制造业转型升级方面、在新型制造业新业态发展方面双重压力都非常大，随着全球贸易格局的重塑、要素的攀升以及后起国家的追赶，佛山制造业的压力越来越大，佛山利用一些有限的资源怎么破解这些困境，完善金融生态，激发民企动能，焕发创新活力，为中国制造业转型升级探索形成新的攻略，这个攻略既是佛山在探索，也是我们在梳理，如果佛山能够在转型升级上获得成功，那么中国的制造业也充满了期待，但是这个转型非常难。
主持人：实际上中国制造论坛既是中国制造论坛，也是佛山制造论坛，为什么？我们这两年的论坛都是先由强大的调研组到佛山进行深入的调研之后，去年是佛山样本，今年是佛山攻略，来进行发布。引导民营企业转型升级，去年我们跟南方日报、周其仁教授做了一个“品质革命”，即高质量发展专项的活动，也是论坛成果的深化和落地。一系列调研在佛山率先行动，实实在在地推动民营企业的高质量发展。
由于时间关系，我们今天的新闻发布会就此结束。在这里也向大家发出邀请，1月12—13日2019中国制造论坛在佛山皇冠假日酒店召开，也有请媒体记者到时候参与我们的中国制造论坛，谢谢大家！
