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《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》新闻发布会

本次发布会由市委宣传部副部长方华刚主持,参加本次新闻发布会的领导有:市委组织部副部长、市人才办主任黄永耀;市委组织部部务会成员、市人才办副主任林勇民;市教育局副调研员吕文华;市科学技术局副局长梁达明;市人社局副局长何少美;市博管办副主任张东航。

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  主持人:新闻界的各位朋友们:大家上午好!

  今天我们在新闻发布厅举行《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》的新闻发布会,首先,感谢大家抽时间参加这次发布会!

  为贯彻落实党的十九大精神,根据中央、省委关于人才发展体制机制改革的部署要求,着力破解人才发展的瓶颈,加快构建与国家制造业创新中心相匹配的人才供给体系,市委出台《人才发展体制机制改革实施意见》,并于1月11日正式印发。今天的新闻发布会,主要是向社会各界深度解读这份文件的主要内容。

  下面,我介绍参加本次新闻发布会的主要领导:

  市委组织部副部长、市人才办主任黄永耀;

  市委组织部部务会成员、市人才办副主任林勇民;

  市教育局副调研员吕文华;

  市科学技术局副局长梁达明;

  市人社局副局长何少美;

  市博管办副主任张东航;

  我是市委宣传部方华刚。

  下面,请市委组织部副部长、市人才办主任黄永耀同志介绍《实施意见》的起草背景、主要内容和突出亮点。有请黄部长。

  黄永耀:各位媒体朋友们,上午好,下面我对《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》制定的背景、主要内容进行说明。《实施意见》经市委常委会审议通过,于1月11日正式印发,文件贯彻落实党的十九大精神和中央、省委关于人才发展体制机制改革的部署要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以四个坚持、三个支撑、两个走在前列为统领,以加快构建与国家制造业创新中心相匹配的人才供给体系为目标,落实市委鲁毅书记“舍得投入、舍得时间、舍得声誉”和朱伟市长“加大人才发展体制机制改革力度,加大对人才的支持和服务力度”指示,是我市深入实施创新驱动和人才优先发展战略的纲领性文件。

  一、起草背景

  党的十九大报告指出,加快建设人才强国,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。刚刚闭幕的省委十二届二次、三次全会明确提出建设科技创新强省,聚集创新人才,打造汇聚国内外一流创新人才高地。第十二次党代会提出建设面向全球的国家制造业创新中心,以三个舍得共筑创新型人才支撑体系,市委十二届五次全会上鲁毅书记再次强调以更强烈的责任感和危机感做好人才工作,改革人才体制机制,出台更具竞争力的人才政策。

  新的历史阶段,在“一带一路”、粤港澳大湾区倡议和广佛同城化携领珠三角建设世界级城市群等重大战略引领下,佛山人才发展面临着更多机遇,也面临创新集聚区缺乏影响力的问题,为了着力破解人才发展中的瓶颈和问题,由市委组织部牵头开展《实施意见》的起草工作,并列入2017年佛山市重点改革项目。市领导对文件的起草高度重视,鲁书记、朱市长亲自指导、带头研究、专题讨论,各有关职能部门密切配合,全程参与《实施意见》的起草坚持放权放活,高端引领、横向对比、适度超前的原则,在系统梳理市区两级现有人才政策的基础上,既承接中央、省委关于人才发展体制机制改革的总体要求,又具有鲜明的佛山特色。

  二、重点内容

  《实施意见》主要从管理体制、人才引进、人才培育、人才评价激励服务保障等四个方面实现一系列创新和突破。

  1.深化人才管理体制改革。调整市、区人才工作领导小组,由市、区委书记任组长。强化各级党委主体责任和组织部门直接责任。将人才工作职责列入市、区相关职能部门“三定”方案。实行人才工作年度绩效考核。建立直接联系服务高层次人才制度。推动人才管理部门简政放权。在符合条件的公益二类事业单位、科研院所、新型研发机构实行编制备案制管理。

  2.加大扶持力度全方位引才。加大人才团队资助力度,对新引进的科技创新团队给予经费资助。大力引进领军人才。全职引进博士后、博士人才给予安家补贴,提高博士后工作站(分站)、博士后创新实践基地建站启动经费标准。全职新引进高级职称专业技术人才给予安家补贴。全职引进中级职称专业技术人才、高级技师、硕士和本科学历人才给予租房补贴。实施公务员选调计划。拓宽人才引进渠道,建立招才引智长效工作机制,积极承办、参加国家和省重大人才活动。实施人才举荐制度。

  3.创新人才培养机制。实施企业家人才培养工程和以“创二代”为主体的青年企业家培养计划。大力培养各领域人才。实施技术技能人才培养计划。竞争性扶持人才项目,打造特色人才品牌。建立人才挂职制度。

  4.创新人才评价激励服务保障机制。深化职称制度改革。建立市场化人才评价机制,实行人才团队自主评价人才。推进国有企业经营管理人才制度改革。在专业性较强的国有企事业单位试行协议工资制。完善人才联谊交流机制。优化人才服务。建立多元投入机制。

  三、主要特点

  特点一:坚持党管人才根本原则

  必须坚持党管人才原则,加强党对人才工作的统一领导,增强各级党委(党组)对人才工作的凝聚力和向心力;必须进一步完善党管人才工作机制,把人才发展与经济社会发展紧密结合起来,通盘谋划、一体推进,构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职的人才工作新格局,形成全市“一盘棋”。同时,将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容,纳入经济社会综合评价指标和市对区的绩效考核体系,更加有效地推动“一把手”抓“第一资源”责任落实。

  特点二:最大限度为人才松绑

  深化人才发展体制机制改革的核心是放权放活,为人才松绑才能激励人才放开手脚创新创造创意。“佛山人才23条”对人才管理放权放活,主要体现在五个方面:一是推动人才管理部门简政放权。清理规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项,消除对用人主体的过度干预。推进向佛山科学技术学院、佛山职业技术学院等院校下放岗位设置、公开招聘、职称评审、薪酬分配、人员调配相关权限,激发高校人才工作的活力,有助于更好地发挥好高校“人才蓄水池”的作用。实行更加灵活的、符合人才发展需求的编制管理模式,按照中央、省委统一部署,普通高等学校、公立医院、科研院所、新型研发机构等符合条件的公益二类事业单位实行机构编制备案制管理,由相关单位研究提出人员控制数额、内设机构设置方案,报同级编制部门备案。二是深化职称制度改革。推动向高等学校、科研院所、新型研发机构、高新技术企业、大型骨干企业下放单位主体人才系列初、中级职称评审权,由用人主体按照管理权限,自主制定不低于全省标准的专业技术资格条件,自主开展职称评审工作,自主颁发职称证书。三是推进国有企业经营管理人才制度改革。在市属国有企业开展职业经理人制度改革试点,提高国有企业经营管理人才市场化选聘比例,畅通国有企业人才引进渠道。完善国有企业经营管理人才中长期激励措施。四是试行协议工资制度改革。在专业性较强的国有企事业单位试行协议工资制,通过灵活方式解决引进高层次人才的待遇问题,有利于引进急需紧缺高层次专业人才。五是建立市场化人才评价机制。树立市场、用人主体评价人才的积极导向,加快建立市场、企业和业绩相结合的多元化人才评价模式。实行人才团队自主评价人才,把人才评价、资金分配的权利交给团队。

  特点三:财政投入力度前所未有

  人才是一种可持续开发的资源,对人才的投入是最有价值、最有效率的投入。当前,各兄弟城市在人才工作中投入大量的人力、物力、财力,人才竞争更加激烈。佛山要抢占人才高地,必须舍得投入,才能在区域竞争中保持比较优势。对此,市委作出“市级财政每年投入不少于5亿元引才专项资金”的重大决定,同时要求五区加大投入力度,力争市、区每年投入资金达到30亿元以上规模。市级财政引才专项资金投入主要突出四个方面:一是市级科技创新团队扶持资金总额从每年8000万元提高到不少于2.5亿元,每个团队的资助标准从100-800万元提高到200万-2000万元,平均每个团队可获得800万元资助,同类团队资助标准高于东莞、苏州、无锡等省内外经济发达城市。二是对省创新创业团队,市级财政每个给予省资助经费的50%配套扶持,各区按一定比例配套后力争达到1:1的比例,市、区资助总额最高可达1亿元,资助标准高于珠海、东莞、苏州、无锡等省内外经济发达城市。三是每年投入不少于1亿元,引进海内外领军人才,给予安家补贴、科研经费和工作经费资助,标准高于省内外经济发达城市。四是加大博士、博士后和高级职称专业技术人才引进力度,其中博士、博士后各类补贴标准大幅提高,首次对高级职称专业技术人才给予安家补贴,硕士、本科学历人才以及高技能人才给予租房补贴,标准高于省内外经济发达城市。

  特点四:优化人才引进培育体系

  政策是管长远的,具有鲜明的导向性。《实施意见》在对现有人才政策进行梳理、整合的基础上,大幅提升扶持标准,进一步优化“才”引、“育才”的两个体系。

  在人才引进方面,突出四个层次:

  一是引进领军人才。新引进国家级领军人才,每人给予400万元安家补贴;新引进省级领军人才,每人给予300万元安家补贴;新引进地方级领军人才,每人给予200万元安家补贴。领军人才开展科研项目研究给予科研经费资助和工作经费。居世界领先水平的诺贝尔奖得主、“两院”院士、战略科学家,采取一事一议、特事特办的方式解决补贴和待遇问题。同时,引进领军人才子女就读义务阶段学校和高中转学的,可在全市范围内选择学校申请就读;配偶可协调推荐到市、区相关单位工作。建立领军人才医疗健康档案,提供市内公立医院优诊绿色通道,并享受保健待遇。

  二是引进博士和高级职称专业技术人才。全职新引进且办理人才引进手续的博士后每人给予30万元安家补贴、30万元科研经费,博士每人给予20万元安家补贴。对新建博士后工作站、企业博士后工作站分站、博士后创新实践基地的设站单位分别给予100万元、50万元、40万元建站补贴。进站博士后每人给予20万元科研经费,每年给予18万元生活补贴,配偶待业的每月给予3000元生活补贴。国(境)外优秀博士来佛山工作、新建博士工作站等资助标准按省相关文件执行。全职新引进且办理人才引进手续的正高级职称专业技术人才每人给予30万元安家补贴,副高级职称专业技术人才每人给予20万元安家补贴。各区还可根据实际情况给予一定配套扶持。

  三是引进中初级人才。企事业单位全职新引进且办理人才引进手续的中级职称专业技术人才、高级技师及具有硕士学位的人才每人每年给予9000元租房补贴,具有本科学历的人才每人每年给予6000元租房补贴。

  四是优化党政人才队伍结构。每年面向全国选调一批专业性、技术性较强的公务员,选调比例不低于当年招考计划总数的20%,进一步优化公务员队伍结构。

  在人才培育方法,突出五项工作:

  一是实施企业家人才培养工程。《实施意见》提出,实施青年企业家培养计划,以“创二代”和自主创业的青年企业家为主体,加快培养一批优秀青年企业家;建立企业家常态化的配需机制,每年集中培训一批大型骨干重点企业、高新技术企业、高成长性企业的主要负责人及企业高级管理人才。这一系列措施将为佛山企业家成长注入新的动力。

  二是大力培养各领域人才。高端引领、外引内培、引育并举,是佛山人才发展的根本路径,着眼做大人才增量,激活人才存量,提出对我市创业人才、青年拔尖人才、文化英才、名校长、名师、名医、名匠,给予10-100万元工资外津贴,将加快我市本土人才成长,不断厚实人才存量。

  三是实施技术技能人才培养工程。佛山制造业发达,对产业人才尤其是技术技能人才的需求量巨大。从现实情况看,全市技能人才总65多万,其中高技能人才占技能人才总数29%,难以满足我市产业对高技能人才的强大需求,必须加紧加快培养技术技能人才。《实施意见》提出,持续开展“佛山、大城大匠”主题活动,大力弘扬工匠精神,努力形成全社会尊重技术技能人才的共识共为,畅通技术技能人才中级、高级应用本科到专业学位的研究生的成长渠道,建立企业首席技师制度,对企业首席技师、骨干技师给予工资外补贴。建立多层次技师工作站,深入开展校企联合培养技能人才工作。

  四是打造特色人才品牌。 佛山缺乏具有全国甚至全球影响力的高端人才品牌和人才活动,这与佛山的经济实力和地位是不相匹配。从2018年起,我市将积极承办广东省博士和博士后人才交流科技项目博览会,吸引更多博士和博士后人才到佛山创新创富,积极发挥海外引才工作站、海外商协会、大型企业驻海外研究机构的载体作用,进一步拓宽海外人才引进渠道,做大做强佛山海外人才品牌,每年面向全市扶持一批创新性、示范性、时效性强的人才引进培养项目,给予50-200万元市财政扶持资金,推动企事业单位、人民团体、中介组织等社会力量积极参与人才资源开发,形成特色人才品牌。

  五是建立人才挂职制度。从高等学校、科研院所等单位选派一批中青年专业技术人才、骨干教师到市、区、镇、街道和企业挂职,搭建人才、科技、产业对接融合的有效平台。

  特点五:致力打造良好的人才发展生态

  优化人才发展生态,有利于各层次人才的协同发展和区域人才发展的动态平衡。《实施意见》在人才发展生态方面提出了一系列措施:

  第一,建立直接联系服务高层次人才制度。市委、市、市政府、市政协领导班子成员每人联系服务部少于2名高层次人才,定期访谈、召开座谈会、开展咨询服务,听取意见建议、研究解决高层次人才在学习、工作、生活中遇到的困难和问题。

  第二,完善人才联谊交流制度。通过兴办高层次人才联谊会,搭建行业和专业人才交流平台,举办人才论坛、人才沙龙、专题讲座等系列活动,进一步完善人才交流合作机制。建立市、区人才驿站,为高层次人才学术研讨、研修培训、交流联谊等提供重要场所。

  第三,优化人才服务。为人才提供高效便捷的服务,减少各种因素对人才干事创业的干扰,是优化人才发展环境的重要抓手之一。

  《实施意见》在人才服务方面主要提出了两项重要措施,一方面,提升高层次人才服务水平,建立全市“1+5”高层次的人才服务专区,为高层次人才提供优质高效的政务服务、科技服务、全程化创业服务,管家式生活服务。另一方面,完善全市人才信息平台,打造“一网式”服务,拓展“佛山人才网”宣传推介、信息发布、数据分析、人才供求等功能,实现全市人才信息资源共建、共享。

  我先介绍到这里。谢谢大家。  

  主持人:刚才黄部长介绍了《实施意见》的起草背景、主要内容和突出亮点。出台《实施意见》,是佛山向海内外发布的一道求贤令,将有力推动佛山人才发展开启新的航程。

  下面进入记者提问环节,请各位记者朋友们踊跃提问。

  ——答记者问环节——

  记者(佛山电视台):刚刚听过《实施意见》提出加大人才团队的引进力度,科技局这边怎么样落实?总体考虑得怎么样?

  梁达明:《实施意见》对我市创新人才团队引进的任务、资助标准提出了明确的新要求。市科技局在科技创新团队的引进工作方面,原来制定有一个《资助办法》,是2013年制定出台的,经过几年引进,我们共引进了86个创新团队,这些团队已经逐步成长成为高新技术企业,逐步成为战略性新兴产业企业。

  按照《实施意见》的要求,我们准备做好以下几项工作:

  1.尽快修订《佛山市科技创新团队资助办法》,使这个《办法》里面的规定符合《实施意见》的新要求。

  对《资助办法》不完善的地方进一步进行完善,把一些评价标准、资助标准也按照《实施意见》的要求进行调整。这一项工作之前已经在做准备工作,因为市科技局也有参与《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》的草拟工作,所以我们提前做了一些准备,计划下一周发出《资助办法》(征求意见稿)征求有关方面的修改意见。

  2.我们将根据市委市政府的要求广泛宣传《实施意见》提出的任务、要求、资助标准,大力吸引外地高水平的创新团队来佛山申报创新团队资助,在佛山成立公司创业。

  3.我们准备接触外地的一流高校、科研院所、龙头企业,挖掘一批准备创业的人才团队,和他们进行接触,能够面对面地介绍《实施意见》的政策规定,以及我们准备修订的《资助办法》的资助政策,争取直接把一些高水平的创新团队引进到佛山落户并申报创新团队资助。

  4.我们将按照《实施意见》和《资助办法》的要求,按照有关规定的程序做好评审工作,进一步落实资助的资金。

  以上就是我们准备做的几项工作。

  (记者)南方日报:我想请问和省内外的发达城市相比,佛山这次在引进博士和博士后方面有什么样的突破?

  张东航:当今博士后和博士的引进是非常重要的工作,我们的经费分别提高到100万、50万、40万,比2016年大幅度提高,在全国也是领先的。我们给博士和博士后的生活补贴也是最高的,博士有20万的安家费,这是我们对照广东省《关于加快博士和博士后创新的标准》来提高的。市的政策和区、镇街的标准也不一样,比如对于一些工作站,市给100万,区给80万,加起来是180万,这在全国也是领先的。

  记者(南方日报):市区镇是可以叠加的?

  张东航:对。

  记者(佛山电台):人才的资助标准方面比以往大幅提高,“佛山人才23条”有哪些具体的措施?

  梁达明:我市现行对创新团队的资助标准,每个团队100-800万,分类有三个档次:一是世界一流水平的团队,二是国内顶尖水平、国际先进水平的团队,三是国内先进水平的团队。这个资助标准跟《实施意见》有很大的区别,《实施意见》对市级创新团队的资助标准提高到200-2000万。我们已经有初步的考虑:

  首先,按照《实施意见》的标准,将《资助办法》对市级创新团队的资助标准提高到200-2000万。

  其次,我们对创新团队水平的评价力争更科学、更细致,从更多方面衡量团队的水平,比如:带头人和核心成员的学术水平,带头人和核心成员在国际国内的学术地位,以及团队的研究成果在国际国内的水平,研究成果知识产权的水平,以及团队的研究成果产业化再创新能力,产业化准备和市场前景等,我们将准备从这几个方面去评价衡量一个创新团队的水平,将团队水平更加细分与资助金额相对应,争取这个标准更明确、更细化,更能体现团队的学术水平,能体现更大产业化成功可能性。 我们想从这两个方面着手。

  林勇民:我再补充一下。我们整个的团队引进方面,还有一个是对省的创新创业团队方面,媒体朋友们要细看文件,对省的创新创业团队,市里按照省里面的资助经费50%配套以外,还要求各个区也要按照一一定的比例配套,最大的可以达到这样的支持,省里面一个团队最高一亿,如果按照《实施意见》对于省创新创业的团队资助,我们省的资助最高也是一亿,这在其他城市还没有这么大的配套。

  记者(珠江时报):我有两个问题,与省内外发达城市相比,佛山引进高中级职称专业人才方面有什么新亮点?二是推进高级人才管理简政放权,佛山有什么安排?

  何少美:刚才提到引进高工职称专业人才方面,佛山的做法:

  一、全职引进而且是办理了人才引进手续的,正高级职称专业技术人才每年给予30万元的安家补贴,副高级职称的高级人才给予每年20万元的安家补贴。

  二、企事业单位全职引进而且办理了人才引进手续的中级职称专业技术人才、高级技师、硕士学位的这些人,每人每年都给予9000元的租房补贴。

  另外,具有本科学历的人才,每人每年可以给6000元的租房补贴,但是有一个期限:不能超过三年。以上的这些标准应该说还是高于省内外一些发达城市的。

  这是第一个问题。

  第二个问题是关于高校的放权方面,高校的的放权有几个方面,根据国家和省深化高等教育领域放管服务的政策:

  一、岗位设计方面,根据国家和省的有关规定,可以自主组织岗位设计方案和管理办法,包括岗位的数量、教学科研等各类岗位名称、职责任务、工作标准、任职条件等等,这是岗位设计方面。

  二、招聘方面,我们现在的高校也可以根据国家和省放管扶的政策,就自主制定招聘的条件和标准,自主公开招聘人才,政府就不再统一组织高校公开招聘考试了。高校只需要将公开招聘的公告、笔试名单、面试人员名单、已聘人员在人社局的网站公布就可以了,聘用的结果要报人社部备案。

  三、职称方面,也是根据国家和省对高等教育领域放管扶的要求,我们去年底就已经按照管理权限将高校职称评审权下放到本市职称评审团了。

  记者:《实施意见》中关于名校长和名师的培养,教育局有什么举措?

  吕文华:十九大中提出教育强国,建设一支高素质的教师队伍,是一个永恒的主题,近期市政府又印发了《佛山市基础教育强市工程行动计划》,其中对培养名校长、名教师提出了一系列措施,外引内培有一定的政策。

  记者(南方日报):佛山会优化人才服务,请问人社局接下来会从哪些具体措施上服务这些人才?

  何少美:在人才服务方面,我们有一些新的做法:

  一、在全市建立“1+5”高层次人才的服务专区,各个区跟根据实际情况,一是在已有的那些高层次服务专区要进行提升。,如果没有的就要新建,加起来就是“1”,即市级在祖庙丰收街的高层次人才服务专区。另外“5”是区级的高层次人才服务专区,这是为高层次人才提供政务、科技的服务,以及管家式的服务,即一站式的服务。

  二、人社局打造一网式,我们有更好的数据发布和数据分析,实现全市人才信息资源共享、共建。

  方华刚:因为时间的关系,下面,请黄永耀部长介绍近期的工作安排,关于《实施意见》的。

  黄永耀:近期市委组织部讲牵头做三件事情确保《实施意见》的落实。

  一、细化分解任务,我们在去年年底12月28日,市人才工作领导小组办公室召集了13个相关职能部门召开专题会议,研究这份《实施意见》具体落实措施,市委组织部牵头建立工作台账,列出了任务的清单,各有关单位在这个月的月底前根据这个责任分工制订了细则、方案,明确了各项任务的进度安排。

  二、完善工作的机制,强化市人才工作领导小组的职责、统筹全局,协调各方,发挥组织部门前头抓总的作用,重点抓好跨部门的工作统筹,政策的制定、落实,市人才工作领导小组成员工作责任制进一步完善议事的决策、联保、联络协调的机制。

  三、加快突出落实,市民组织部将围绕任务的清单开展专项的督察督办,明确目标任务工作,确保目标任务、工作措施、完成的时限、责任人四个方面落实。

  这是我们下来抓《实施意见》贯彻落实具体的措施、方法。

  主持人:《实施意见》的干货很多,我们的媒体朋友都可以好好挖掘,有关报道的安排我们宣传部门会跟大家有一个沟通,按照统一的布排进行报道,今天的发布会到此结束,谢谢。 

  既为人才松绑又拿出真金白银

  加快构建与国家制造业创新中心

  相匹配的人才供给体系

  ——佛山出台人才发展体制机制改革实施意见

  《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》(以下简称《实施意见》)经市委常委会审议通过,于1月11日正式印发。这是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据中央、省委关于人才发展体制机制改革的部署要求,着力破解人才发展瓶颈,加快构建与国家制造业创新中心相匹配的人才供给体系的具体举措。

  新的历史阶段,世界经济格局加速重组,在“一带一路”国家战略、携手大湾区城市合力打造国际一流湾区和世界级城市群等重大战略引领下,佛山人才发展面临着更多机遇和挑战。在此背景下,佛山出台《实施意见》,主要从管理体制、人才引进、人才培育、人才评价激励服务保障等方面实现一系列创新和突破,既承接中央、省委关于人才发展的总体要求,又具有鲜明的佛山特色。

  一是坚持党管人才根本原则。进一步完善党管人才工作机制,强化党管人才主体责任,把人才发展与经济社会发展紧密结合起来,通盘谋划、一体推进,构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职的人才工作新格局,形成全市“一盘棋”。

  二是推动人才管理简政放权松绑。清理规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项,消除对用人主体的过度干预。推进向高等院校下放岗位设置、公开招聘、职称评审、薪酬分配、人员调配相关权限,激发高校人才工作活力。实行更加灵活的、符合人才发展需求的编制管理模式,推进在符合条件的公益二类事业单位实行机构编制备案制管理,深化职称制度、国有企业经营管理人才制度、试行协议工资制度等改革,进一步放权放活。

  三是财政投入力度前所未有。市委作出“市级财政每年投入不少于5亿元引才专项资金”的重大决定,同时要求五区加大投入力度,力争市、区每年投入资金达到30亿元以上规模。对比省内外经济发达城市,将市级科技创新团队扶持资金总额从每年8000万元提高到不少于2.5亿;对省创新创业团队,市、区给予配套扶持,力争达到省扶持金额的1:1比例,最高可达1亿元;每年投入不少于1亿元,用于引进海内外领军人才。博士、博士后各类补贴标准大幅提高,首次对高级职称专业技术人才给予安家补贴,硕士、本科学历人才以及高技能人才给予租房补贴。

  四是优化人才引进培育体系。突出四个层次人才引进:领军人才方面,新引进国家级、省级、市级领军人才,分别给予400、300、200万元安家补贴,居世界领先水平的诺贝尔奖得主、“两院”院士、战略科学家,一事一议、特事特办。博士和高级职称专业技术人才方面,博士后每人给予30万元安家补贴、30万元科研经费,博士每人给予20万元安家补贴。新建博士后工作站、企业博士后工作站分站、博士后创新实践基地分别给予100万元、50万元、40万元建站补贴。进站博士后每人给予20万元科研经费,每年给予18万元生活补贴,配偶待业的每月给予3000元生活补贴。国(境)外优秀博士来佛山工作、新建博士工作站等资助标准按省相关文件执行。正高级职称专业技术人才每人给予30万元安家补贴,副高级职称专业技术人才每人给予20万元安家补贴。各区还可根据实际情况给予一定配套扶持。中初级人才方面,中级职称专业技术人才、高级技师及具有硕士学位的人才每人每年给予9000元租房补贴,具有本科学历的人才每人每年给予6000元租房补贴。党政人才方面,每年面向全国选调一批专业性、技术性较强的公务员,选调比例不低于当年招考计划总数的20%,进一步优化公务员队伍结构。优化人才培育体系,实施企业家人才培养、本土各领域人才培养、技术技能人才培养、人才特色品牌四项工程。

  五是致力打造良好的人才生态。建立市场化人才评价机制。树立市场、用人主体评价人才的积极导向,加快建立市场、企业和业绩相结合的多元化人才评价模式。完善人才交流合作机制。兴办高层次人才联谊会,搭建行业和专业人才交流平台,举办人才论坛、才智沙龙、专题讲座等系列活动;建立市、区人才驿站,为高层次人才学术研讨、研修培训、交流联谊等提供重要场所。优化人才服务,建立全市“1+5”高层次人才服务专区,为高层次人才提供优质高效政务服务、科技服务、全程化创业服务、管家式生活服务。完善全市人才信息平台。打造“一网式”服务,拓展提升“佛山人才网”宣传推介、信息发布、数据分析、人才供求等功能,实现全市人才信息资源共建共享。