佛山2020年收案数量首次下降！一门式和解机制成效显著

　　佛山新闻网讯 记者邵毅东、吴昔芳摄影报道：2020年佛山全市著作权纠纷一审案件较2019年下降近14.5%，实现全市知识产权案件一审集中管辖以来法院收案数量的首次下降。同时，佛山著作权纠纷“一门式”和解机制减轻了当事人的诉累，减少了维权所需时间和精力。

　　4月20日，佛山市2021年著作权行政与司法保护新闻发布会举行。会议集中展示佛山市健全两法衔接机制、严厉打击侵权行为、打造版权大保护工作格局的一系列成果。

发布会现场。吴昔芳/摄

　　会上发布了佛山著作权纠纷“一门式”和解机制运行一周年以及佛山知识产权一审民事审判五周年的工作情况。

　　在全省率先推出的佛山市著作权纠纷“一门式”和解机制自去年4月起运行，通过版权行政管理、法院、行业协会等多部门联动，有效将著作权纠纷化解于始发状态。市版权局以购买社会服务方式提供免费调解服务，保障和解机制顺利运转；禅城区法院提供同类案件裁判标准缩小争议范围，给予司法确认，增强权威性；版权纠纷人民调解调委会依法调解并代办撤回立案申请、申请司法确认等结案手续，大大提高了和解成功率。对著作权人而言，相比诉讼程序，不到一个月就能完成和解且免除诉讼费用，减少了维权所需的时间、精力；对涉案企业而言，达成和解的标的额比法院判赔的最低赔偿额下降约1/3，免于诉讼、减少了不良征信影响。

　　截至2021年4月19日，通过佛山市著作权纠纷“一门式”和解机制进行和解的案件达4544件，所有达成和解的案件均执行完毕。2020年全市著作权纠纷一审案件较2019年下降近14.5%，实现全市知识产权案件一审集中管辖以来法院收案数量的首次下降。

　　同时，得益于该机制，著作权人（原告）原本需要60-90天的诉讼时间，如今只需30天就能完成和解且免除诉讼费用；对涉案企业（被告）而言，达成和解的标的额比法院判赔的最低赔偿额下降约1/3，且能免于诉讼、减少不良征信影响。

　　佛山市委宣传部副部长方华刚表示，该机制实现了缓解法院审判压力、减轻当事人诉累、提高法院审判效率、提升版权管理水平等成效，对佛山形成版权行政与司法保护大格局、打造法治化国际化便利化的营商环境具有重要意义。

　　据介绍，五年来，禅城区人民法院主动适应形势新变化和经济发展新常态，充分发挥知识产权司法保护主导作用，审结各类知识产权案件逾4万；深入贯彻知识产权审判“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的司法政策，全面提升佛山知识产权审判的权威性和影响力。

　　为充分发挥典型案例的警示警醒作用，市版权局、市中级人民法院、市文广旅体局和禅城区人民法院联合发布佛山版权十大案件（2019-2020）。

　　十大案件包括“黄某诉佛山市文化广电旅游体育局、佛山市人民政府行政复议纠纷案”“罗威欧娱乐有限公司诉佛山市禅城区某针织厂侵害著作权纠纷案”等。从案件内容来看，十大案件呈现多类型宽领域跨地区特点。涵盖了视听、美术、文字、计算机软件等不同类型作品，涉及工艺美术、休闲餐饮、建材家居、软件信息、出版传媒和儿童服装等多个领域和产业，案件主体除佛山外，来自北京、上海、广州和福建、山东等多地，这与佛山的经济发展水平和产业结构直接相关。以“黄某诉佛山市文化广电旅游体育局、佛山市人民政府行政复议纠纷案”为例，案件即为石湾公仔遭遇“抄袭”后维权的事。

　　童新钰是美术作品《Q版福禄寿》和《有钱真好》的著作权人，其认为黄某所生产、销售的“Q三星”和“Q财神”侵犯其著作权。在收到童新钰的投诉后，佛山市文化广电旅游体育局经调查、听证，向黄某作出了行政处罚决定，没收违法所得，没收、销毁侵权产品以及罚款40000元。黄某不服，向佛山市人民政府提出了行政复议申请，佛山市人民政府经行政复议维持了原行政处罚决定，黄某诉至法院。

　　法院审理后认为，黄某生产、销售的公仔与童新钰享有著作权的作品相对比，整体观感、轮廓方面、身体上釉颜色、神态表情基本相同，只有极微小部份有差别，两者足以造成普通消费者产生混淆，黄某的行为侵害了童新钰的著作权。法院认为，佛山市文化广电旅游体育局作出的行政处罚决定和佛山市人民政府作出的行政复议决定证据充分、程序合法、适用法律正确，遂驳回了黄某的诉讼请求。此案充分体现了佛山行政部门、司法机关对传统文化产业的保护决心和力度，对维护石湾陶艺等佛山传统工艺美术产业健康发展具有明显作用。

　　而从违法犯罪形式手段来看，网络已成为打击侵权盗版行为的主战场。十大案件违法犯罪形式手段呈现出明显的网络化信息化特征，有7起案件的违法犯罪行为或直接侵害了著作权人信息网络传播权，或将侵权复制品通过网络平台进行销售。

　　此外，佛山市中级人民法院还发布《佛山市中级人民法院著作权民事案件审判白皮书（2020）》。这是佛山中院连续第11年发布白皮书，首次专门针对佛山著作权民事案件进行梳理、辨析和提出保护建议，以帮助著作权人更好地维权和当事人更好地应诉。

　　接下来，佛山将从扩大和解机制的使用范围、开展多地点多方式调解、探索以信息手段加快司法确认等方面，持续优化著作权纠纷一门式和解机制。