建起“顺德楼” 办好民生实事！扶贫干部梁戈扬积极探索社区“造血”路

　　核心提示：“不获全胜、决不收兵。”徐闻县迈陈镇迈市社区第一书记梁戈扬时刻牢记这句八字军令。如今，社区里建起了“顺德楼”，发展临街商铺，梁戈扬倡议社区改变以往粗放的集体资产管理模式，探索出了一条“造血”路。梁戈扬为脱贫攻坚所付出的真心和努力，村民都看在眼里，记在心上。

　　【受助村档案】

　　徐闻县迈陈镇迈市社区靠近迈陈镇的镇中心，距离镇政府仅几百米，受其辐射带动作用，发展潜力相对较大。该社区总面积12平方公里，下辖9条自然村，总人口7903人，全社区有贫困家庭91户、共321人。2019年，迈市社区脱贫摘帽，脱贫率达到100％。

　　第一书记故事：村民喜欢叫他“扶贫哥”

　　梁戈扬原来是顺德区住房城乡建设和水利局的一位科员，2019年5月14日，他来到徐闻县迈陈镇迈市社区任第一书记。因为知道梁戈扬是到村里开展扶贫工作，是来帮助贫困户，当地的村民都喜欢称呼他为“扶贫哥”。

　　作为一个“外来人”，梁戈扬深知，要想得到当地人的信任和支持，就必须先带头做好表率。他坚持“以身作则，以上率下”的守则，在迈市社区发挥了“头雁效应”。

梁戈扬深入社区收集社情民意，为群众解忧。

　　除了日常走访贫困户之外，梁戈扬还拿上了锄头，脚踩田间地头，和居民们打成一片；他一次又一次带头组织动员捡垃圾，发动居民参与社区环境治理；更主动拿起扫帚在村道上清理乱石，拆除违建……梁戈扬的亲力亲为，很快就赢得了居民的认可和赞赏，也为后续扶贫工作的展开打下了坚实的群众基础。

　　浓眉大目、肤色黝黑、身板硬朗的梁戈扬眉宇间总是透着沉着与淡定。所以经常有好奇的居民会问他：“扶贫哥，你以前入伍当过兵吗？”

　　而梁戈扬总会笑着回答：“虽然我以前没有服过兵役，但让我感到光荣的是，我现在也是一名扶贫战士，奋战在脱贫攻坚的第一线。”

　　扶贫亮点：

　　转变粗放的集体资产管理理念

　　2019年11月，迈市社区利用顺德扶贫资金73万元与社区自筹资金25万元，在迈市社区的自有土地上建成了两层临街商业铺位，该工程在2020年8月竣工。为留下顺德区的帮扶印记，这座商铺被命名为“顺德楼”。

　　但令梁戈扬感到不解的是，“顺德楼”建成一段时间后，迟迟未见有商户落地。通过四处走访，反复调查，梁戈扬发现迈市社区并没有集体资产的管理意识，一直以来对集体资产实行粗放式管理，“商业铺位建成后，没有进行公开招租，也没有进行过相关宣传。所以，商户不找上门来，并且社区也不主动去寻找商户，这才导致了商业铺位的空置。”

　　找到问题的关键，梁戈扬马上组织迈市社区两委干部开会讨论研究。梁戈扬在会议上介绍了顺德区内商铺的出租模式，并建议将迈市社区商铺资产放在镇级三资交易平台进行公开招租。梁戈扬倡议迈市社区要转变以往较为粗放的管理理念，推动集体资产管理公开化、透明化、规范化，依法走进市场，接受群众监督，让集体资产收益能够实现最大化。

　　在梁戈扬看来，迈市社区致贫的原因多样复杂，但要摆脱贫困首先就要从理念认识入手，“理念转变了，脱贫工作才能出成效，财富才会接踵而来，不仅是贫困户要改变‘等靠要’的思想，社区干部的管理思路也要跟着改变。”

　　梁戈扬的想法很快就得到了社区领导的全力支持，随后，“顺德楼”被放到镇级三资交易平台上进行公开招租。2019年10月，“顺德楼”的临街商业铺成功出租，每年租金达54960元。这次的成功出租，不仅给社区带来了经济收益，更重要的是改变了居委会干部的集体资产管理思路。

　　真心为贫困户解难题办实事

　　贫困户因何而贫？平时如何维持生计？如何让他们脱贫？……这些都是梁戈扬日思夜想的问题。为彻底摸清了解贫困家庭真实情况，梁戈扬走村串户，深入田间地头，走遍12平方公里、9个自然村及街道、走访了91户贫困家庭，花了两个月时间，了解社区的情况。

　　在走访过程中，梁戈扬认识了贫困户邱学武。邱学武夫妇育有两个小孩子，但一家四口中只有邱学武本人具有实际劳动力，他的妻子一直体弱多病，是村里人都知道的“药罐子”，劳动能力几乎为零。

　　梁戈扬告诉记者，鉴于部分地区对2016年首批脱贫家庭实行停止发放生活低保金的政策，但因为疾病、上学、意外等各种原因，失去劳力的家庭又会重新出现收入骤降或不稳定现象，“邱学武一家人正是这样的情况，因为他妻子的疾病未能归类为大病，相应的医疗帮扶手段也非常有限，所以低保金被停，让这个家庭的生活变得雪上加霜。”

　　面对这样的情况，梁戈扬无数次到邱学武家中走访核查、并牵头与村两委干部商讨解决方法，多次积极与镇上的农办、民政等部门沟通，主动地向上级领导汇报情况，为邱学武争取帮扶措施。

　　经过不懈努力，2019年12月，相关部门终于承诺将邱学武一户重新纳入到生活低保金保障范围。知道这个好消息时，邱学武妻子热泪盈眶，她哽咽地说：“梁书记，是您救了我们一家人，真的很感激您！谢谢！”

　　文/珠江商报记者陈家好 通讯员黄卓鹏刘冬