法治是最好的营商环境。法治化是营造稳定、公平、可预期营商环境的根本保障，也是进一步优化营商环境工作更深层次的要求。今年，佛山把打造一流营商环境作为一号改革工程。如何通过法治来进一步优化营商环境？近日，珠江时报记者采访多位南海律师，他们给出了自己的看法。
重视法治化营商环境构建
作为一名执业逾20年的资深律师，佛山市律师协会副会长蒋月仙见证了佛山逐步构建并完善法治化营商环境的历程。
自2003年起，佛山经历7轮行政审批制度改革，市向区累计下放995项行政许可和公共服务事项。在区的层面，仅今年，南海就通过委托前移等方式向镇（街道）下放2006项综合行政执法类权力事项，以法治思维助推政府职能转变。今年1月，“法治化营商环境——佛山模式”入编《法治影响中国典范案例汇编》，经验做法获中央、省有关部门认可。
“佛山市在打造稳定、公平、透明的营商环境上一直走在前列。”蒋月仙说，佛山将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和普遍方式，推动建立公平竞争审查制度，清理规范涉企收费，强化反垄断执法和知识产权保护，悉心打造让市场主体创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发的良好市场氛围。
目前，佛山已建成全国首个覆盖市、区、镇（街道）三级的市场服务监管平台，归集约77.5万市场主体的有效监管数据8614万条，不断深化智慧监管机制和能力；建成佛山市企业信用信息公示系统，打造具有佛山特色的“1+X”主题信息一站式查询公共服务；加快推进中国（佛山）知识产权保护中心建设，深入实施知识产权质量提升工程，积极创建“国家知识产权服务业聚集发展示范区”。
法治既是改善营商环境的重要手段，也是营商环境的重要组成部分。广东金纳律师事务所律师彭利就在代理金融不良资产业务时，深深感受到良好的法治化营商环境对各类市场主体的吸引力，“我们处置的大型厂房、土地价值普遍成交率高、溢价率高，投资者基于对佛山法治环境的信任，踊跃来到南海投资厂房、土地，也是基于对佛山两级法院执行力度的认可，敢于参加司法拍卖，不担心交付问题”。
培养涉外法律服务人才
构建法治化营商环境对于推进全面依法治国、完善国家治理体系和治理能力、顺应人民对法治需求和经济全球化需求都有十分重要的意义。当前，佛山提出努力打造“五个一流”法治化环境的目标。如何进一步优化营商环境，法律界人士给出了他们的意见。
“‘法治体检’将法律保护关口前移，有力地帮助非公有制企业有效预防和化解法律风险。”广东都汇律师事务所律师彭勇认为，进一步扩大“法治体检”覆盖面，是提升营商环境法治化水平的可行方法之一。
随着粤港澳大湾区建设的推进，近年来，越来越多的佛企接轨国际，但也面临着许多涉及法律层面的挑战。
广东南天明律师事务所律师纪建斌认为，目前，南海区涉外高端法律服务人才数量缺少，能为大湾区服务的涉外高端法律专业人员供给不足，建议南海区可以设立涉外律师培训基金，加强对涉外法律服务人才的培养，丰富佛山市涉外律师领军人才库和涉外律师后备人才库，组建涉外律师法律服务志愿队伍等，以优化本土的国际化营商环境。
广东骏和律师事务所律师李杰南发现，部分南海企业存在对法治建设的认识不足、重视程度不够等问题。对此，他建议司法部门常态化组织律师开展法律宣讲，强化企业法治意识，同时向企业传达政府的指导精神，有效地营造一个共赢的和谐氛围。
“律师队伍是法治建设的重要力量，在优化营商环境中发挥着积极作用，希望相关部门聚焦律师执业过程中遇到的难点、痛点、堵点问题，利用互联网+信息化手段，解决律师执业困难和问题，为律师执业营造良好的法治环境。”蒋月仙表示，她在办案过程中常遇到查询主体信息效率低的问题，佛山可以学习借鉴先进经验，让佛山律师可以在当地公、检、法相关窗口查询全国人口信息，以便快速办理当事人委托事项，更有效化解社会矛盾。
文/珠江时报记者郑慧苗
（责任编辑：杜思雅）