高明:打造宜居宜业宜游“三新”城市

2021年08月26日 09:11 来源:佛山日报

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广明高速连接着西江产业新城的交通线路。高明将对接省、市综合交通骨干网布局,协助推进高快速铁路、高速公路建设。/佛山日报记者洪海摄 

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美的鹭湖森林度假区拥有良好的生态环境,颇受周边城市游客的青睐。   /佛山日报记者洪海摄
   佛山新闻网讯 佛山日报记者刘嶒报道:目前,《佛山市高明区国土空间总体规划(2020-2035)》(以下简称《规划》)正在公示中。根据《规划》,高明发展愿景为湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本,到2035年,将全面提升经济实力、科技实力、综合竞争力,全区常住人口不少于67万人。
  《规划》明确,规划期限至2035年,近期至2025年,远景展望至2050年。规划范围为佛山市高明区行政辖区,包括荷城街道、杨和镇、明城镇、更合镇;总面积937.81平方公里。
  《规划》提出,高明要打造“湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本”,到2035年,全面提升全区经济实力、科技实力、综合竞争力,经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶,科技创新能力取得重大突破,建成高联动粤西综合交通枢纽、高水平对外服务配套窗口、高效率现代先进产业基地、高品质生态人文宜居城区。至2035年,全区常住人口不少于67万人,管理服务人口不少于80万人。
  根据《规划》,高明将全面推进区域协同发展,积极依托粤港澳大湾区建设,加强对接珠江-西江经济带,推动建设广佛全域同城,全力配合市内五区协同发展。同时,将统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。将打造“山林水都”风貌完整、岭南特色鲜明的文化高地。
   在生态发展规划方面,高明将构建“一屏、两脉、双楔、三核、四廊、多点”的生态空间格局。在城镇发展方面,将构建具有高明特色的“一轴两城三副”的城镇发展新格局,推动全区城镇均衡发展。在优化城乡功能与提升生活品质方面,高明将划分城镇生活圈和乡村社区生活圈,有序推进宜居宜业宜游友好社区建设。包括高中、初中、小学、幼儿园千人学位数分别不低于40座、40座、80座、40座的标准,综合医院千人床位数不低于4.8床/千人,按照3万~5万人一处标准配置社区卫生服务中心,按照每0.5万~1.2万人标准设置1处社区文化活动站,每个镇街至少拥有1处室内体育场馆,并构建“机构养老设施、居家养老设施、儿童社会福利设施、残疾人社会福利设施”四类、“区级—镇街级—社区级”三级社会福利体系。
  值得关注的是,根据《规划》,高明还将构建门类齐全的立体交通网络,包括机场、地铁、高铁、高速公路等,打造湾区西部“1小时”生活圈、广佛肇都市圈“1小时”通勤圈;将实施乡村振兴,建设岭南美丽乡村,构建“一带三区多园”的农业空间格局;强化市政基础设施支撑,提升城市安全韧性;将做好国土综合整治与生态修复。
  据悉,《规划》公示时间截至2021年9月18日。如对规划方案有意见或建议,可在2021年9月18日前向佛山市自然资源局高明分局提出,电子邮箱:jtszg@gaoming.gov.cn。
  ◎延伸阅读
  关注1 打造综合立体交通网络
  《规划》提出,高明要打造“立足广佛,服务粤西”的湾区西部门户。
  具体而言,将谋划国家及区域运输通道,加快航空、铁路、港口等对外设施建设,构筑区域综合运输体系和一体化对外交通体系,强化多式联运和集约化运输,提升高明区承东启西的对外交通辐射能力,打造湾区西部1小时生活圈、广佛肇都市圈1小时通勤圈。加强智能交通管理、出行信息服务等专业化应用,提高交通效率和服务质量。
  在综合立体交通网络方面,高明将对接省、市综合交通骨干网布局,协助推进高快速铁路、高速公路和高等级航道网建设,形成多向立体、高效衔接的综合交通网络,实现粤港澳大湾区西部、广佛肇都市圈1小时通达,与佛山新高铁站、佛山西站、广州站等广佛主要枢纽45分钟通达。
  1座机场:与省、市合力推进珠三角枢纽(广州新)机场建设,共同形成辐射全球的国际航空枢纽。
  2个高铁站:推进高明高铁站、机场高铁站建设。
  3条高速铁路:推进广州至湛江高速铁路建设,预留珠海至肇庆高速铁路、南宁至深圳铁路通道,积极对接国家“八纵八横”高速铁路网络。
  1条城际铁路:协助开展肇顺南城际铁路前期研究并预留通道。
  2条地铁线路:近期推进佛山市城市轨道交通2号线二期工程建设,远期规划机场轨道交通快线连接佛山中心城区。
  7条高速公路:开展南沙至云浮高速公路、江肇第二高速、肇庆至高明高速公路、清远至高明高速公路、江门至罗定高速公路等通道的前期研究,未来将形成“两横五纵”高速路网格局。
  关注2 优化生态空间格局
  “六山一水三分田”的自然禀赋,让生态环境成为高明区在珠三角核心区最为突出的比较优势,也是实现区域高质量发展的强大支撑。
  目前,高明区拥有桫椤1个自然保护区,智湖和海滨2个湿地公园,云勇等13个森林公园,其中云勇森林公园属于省级森林自然公园。
  如何发挥生态资源丰富这一优势,在《规划》中也有所体现。《规划》提出,将衔接市域生态保护格局,依托高明区山水林田湖草生态资源,结合区域空间分布特征,对区域内山体、森林、河流水库、田园、绿地等生态要素进行整合,构建“一屏、两脉、双楔、三核、四廊、多点”的生态空间格局。
  一屏:西部山地屏障区。
  两脉:西江生态水脉、高明河生态水脉。
  双楔:凌云山沿广明高速城市绿楔和皂幕山至南海西岸—西樵山城市绿楔。
  三核:皂幕山生态核、凌云山生态核、老香山生态核。四廊:秀丽河、西安河、杨梅河、更楼河水生态廊道。多点:包括云勇山、泰康山、茶山等6大生态片区和智湖湿地公园、海滨湿地公园等重要湿地生态节点。
  关注3 建设岭南魅力乡村
  《规划》提出,依托高明独有区位、自然资源、农业产业基础,结合乡村振兴、临空经济等发展新机遇,高明将以乡村振兴战略引领,推进农业结构调整,夯实农业产业发展基础; 衔接市级农业空间格局,结合农业空间适宜性评价成果,落实高明特色农业产业项目,按照上位规划定结构、综合评价定空间、特色产业定项目的总体思路,构建“一带三区多园”的农业空间格局,引导农业空间结构与功能的良性发展。
  结合高明村庄特色,高明将改善环境品质,建设美丽岭南乡村。
  具体而言,将加强农村规划建设,全面推进农房管控和乡村风貌提升,营造有别于城市的乡村风貌;落实“美丽高明大行动”,深化落实全域景观面貌提升,到2035年,全面建成一批高质量岭南特色精品乡村; 推动城区公共服务向农村延伸,完善乡村公共服务设施水平,健全优质教育、医疗资源城乡共享机制。到2035年,实现行政村文体活动中心、图书馆等公共设施全配套,全区村庄实现自来水、电力、通信线网全覆盖。
  围绕创建国家全域旅游示范区的重要目标,立足湾区门户枢纽区位优势与“一湖、两江、三山”等生态资源,结合古椰贝丘、乡村、红色、工业等文化元素,探索“山江田统筹、城镇乡一体、文产旅融合、新门户平台、新服务支撑”的高明全域旅游路径,主动融入广东省世界休闲旅游目的地建设,将高明打造成为粤港澳大湾区休闲度假生活目的地。同时,强化乡村旅游和区内建立镇村联动、景村互动的良性发展体系,构建全域旅游整体格局,成功创建国家级全域旅游示范区,开创乡村振兴农文旅发展新局面。
  一带:高明特色农业生产带。
  三区:特色农业生产区、临空农业生产区、粮食生产区。
  多园:万亩花海、万亩稻田、万亩坚果、万亩粉葛、万亩茶园多个万亩工程农业产业园。
  文/佛山日报记者刘嶒

(责任编辑:苏结华)

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